Основные нормы снабжения, порядок их разработки и утверждения. Нормы снабжения форменной одеждой, предметами специальной и рабочей одежды

Под нормированием вещевого обеспечения понимается разработка, утверждение и изменение норм снабжения, содержания и расхода материальных средств, в интересах полного удовлетворения потребностей подразделений и сотрудников ОВД. Правильно организованное нормирование включает решение следующих задач:

анализ условий эксплуатации, использования, потребления имущества, материалов и данные передовых отечественных и зарубежных предприятий, выпускающих аналогичные образцы;

установление норм расхода (потребления) имущества, материалов на основе научно-обоснованных нормативов;

внедрение норм расхода (потребления) имущества, материалов, образцов;

контроль прогрессивности норм расхода и соблюдения норм расхода, при планировании, учете материальных затрат и материально-техническом обеспечении деятельности подразделений ОВД;

выполнение технических и организационных мероприятий, обеспечивающих более рациональное и эффективное использование имущества и материалов;

периодический пересмотр норм расхода (обеспечения) имуществом, с целью их оптимизации, и выполнение заданий по снижению бюджетных расходов.

Наличие научно обоснованных норм позволяет объективно определить потребности подразделений и учреждений ОВД в материальных средствах, организовать планомерное и бесперебойное снабжение ОВД различным имуществом. Они (научно-обоснованные нормы) служат эффективным и надежным средством для повседневного контроля правильного расходования и потребления материальных средств.

В настоящее время существуют следующие методы нормирования материального обеспечения: расчетно-аналитический, оптимизационный, опытный, эталонный.

Расчетно-аналитический метод основан на поэлементном расчете нормообразующих затрат и соответствующем технико-экономическом их обосновании.

В результате использования расчетно-аналитического метода устанавливают технико-экономические нормы. Этот способ наиболее приемлем для обоснования норм расхода какого либо имущества или отдельных предметов на изготовление (производство) изделий.

Сущность оптимизационного метода нормирования заключается в том, что при расчете нормы расхода материальных ресурсов на единицу продукции учитывают многовариантность композиции нормообразующих элементов (например, раскладка лекал на настиле, для определения средней нормы расхода ткани на пошив предмета форменной одежды). Данный метод с успехом применяется при обосновании калорийности и стоимости продовольственного пайка. Вообще, основные методы оптимизации математическим путем известны (транспортная задача, укладка рюкзака, раскрой материала), а трудность состоит в том, чтобы найти способ применения их для конкретного примера нормирования. Кстати, все задачи оптимизации в настоящее время имеют стандартное решение в программе "Excel".[1]

Опытный метод заключается в определении количества материала на основе замеров полезного расхода, потерь и отходов. Этот метод подразделяют на лабораторный и производственный. В первом случае норму расхода устанавливают на основе наблюдений в лабораторных условиях, во втором - в процессе эксплуатации данного изделия (материального средства) непосредственно в пользовании у сотрудников (в подразделениях ОВД).

Примерами такого установления норм являются опытные носки предметов вещевого имущества. Вновь вводимый на снабжение предмет вещевого имущества первоначально выдается в опытную носку определенным категориям сотрудников. Организуется наблюдение за качественным состоянием предмета в процессе носки. На основе этих наблюдений принимается решение об установлении предельного срока нахождения предмета в носке (эксплуатации).

Сотрудники обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с установленными нормами снабжения. Нормы установлены постановлением Правительства РФ № 835.

Рассмотрим кратко некоторые нормы снабжения.

НОРМА N 2

СНАБЖЕНИЯ ВЕЩЕВЫМ ИМУЩЕСТВОМ СТАРШЕГО И СРЕДНЕГО

НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА МИЛИЦИИ И ЮСТИЦИИ

┌────┬───────────────────────┬────────────┬──────┬───────────────┐

│ N │ Наименование │ Количество │ Срок │ Номер │

│п/п │ предметов │ предметов │ носки│ примечания │

│ │ │ на одного │ │ │

│ │ │ человека │ │ │

└────┴───────────────────────┴────────────┴──────┴───────────────┘

I. Форменная одежда

1. Шапка - ушанка из

овчины меховой 1 шт. 3 года 1

2. Фуражка шерстяная 1 шт. 3 года -

3. Пилотка шерстяная 1 шт. 3 года -

4. Пальто зимнее шерстяное

с погонами 1 шт. 5 лет 2

5. Куртка демисезонная

шерстяная с погонами 1 шт. 5 лет 2

6. Воротник съемный из

овчины меховой 1 шт. 5 лет 2

7. Плащ демисезонный с

погонами 1 шт. 5 лет 2

8. Плащ летний с погонами

(за плату) 1 шт. 5 лет -

9. Китель шерстяной с

погонами 1 шт. 3 года 2

10. Китель шерстяной

(стального цвета)

с погонами 1 шт. 5 лет 2

11. Куртка шерстяная с

погонами 1 шт. 3 года 2

12. Брюки шерстяные 2 шт. 2 года 2

13. Рубашка с погонами 4 шт. 2 года 2

14. Галстук 2 шт. 1 год -

15. Закрепка для галстука

(за плату) 1 шт. 10 лет -

16. Кашне (за плату) 2 шт. 5 лет -

17. Перчатки кожаные или

шерстяные (за плату) 1 пара 2 года -

II. Одежда для несения патрульно-постовой службы

18. Фуражка синтетическая

(в ОМОН - берет

шерстяной) 1 шт. 3 года 2,3

19. Фуражка из искусственной

кожи 1 шт. 3 года 4

20. Куртка из искусственной

кожи 1 шт. 3 года 4

21. Костюм (куртка с меховым

воротником и брюки)

синтетический зимний 1 компл. 5 лет 2

22. Костюм (куртка и брюки)

синтетический летний 1 компл. 3 года 2,3

23. Плащ - накидка 1 шт. 10 лет 2

III. Белье

24. Белье нательное

хлопчатобумажное 2 компл. 1 год 5

25. Белье зимнее

хлопчатобумажное 1 компл. 2 года 1

26. Носки хлопчатобумажные 2 пары 1 год -

27. Носки шерстяные 1 пара 1 год 1

28. Портянки летние

хлопчатобумажные 1 пара 1 год 6

29. Портянки зимние

хлопчатобумажные 1 пара 1 год 6

IV. Обувь

30. Ботинки (полуботинки)

хромовые 2 пары 2 года 2,7

31. Ботинки с высокими

берцами 1 пара 3 года 2,7

32. Сапоги юфтевые 1 пара 3 года 2,7

33. Сапоги юфтевые на меху 1 пара 3 года 8

V. Снаряжение

34. Снаряжение кожаное 1 компл. 10 лет 9

35. Ремень брючный 1 шт. 5 лет -

36. Сумка - планшет 1 шт. 7 лет 10

37. Ремень для плащ - накидки 1 шт. 10 лет 2

38. Свисток 1 шт. 4 года -

Примечания. 1. В районах с особо холодным климатом выдаются: шапка - ушанка - 1 штука на 2 года, белье зимнее - 1 комплект на 1 год, носки шерстяные - 2 пары на 1 год.

2. Лицам, несущим наружную службу, участковым инспекторам милиции, обслуживающим сельскую местность и рабочие поселки, выдаются на сроки носки: пальто зимнее, куртка демисезонная, воротник меховой, плащ демисезонный и китель шерстяной (стального цвета) - 6 лет; костюм зимний - 3 года; брюки шерстяные - 2 штуки на 3 года; куртка и китель шерстяные - 4 года; рубашки с погонами - 5 штук на 2 года; фуражка (в ОМОН - берет шерстяной) и костюм летний синтетический - 1,5 года; плащ-накидка и ремень для ее ношения - 5 лет; ботинки (полуботинки) хромовые - 2 пары на 3 года; ботинки с высокими берцами и сапоги юфтевые - 2 года.

3. В районах с жарким климатом вместо фуражки и костюма летнего синтетических темно-серого цвета разрешается выдавать панаму и костюм летний синтетический серо-голубого цвета.

4. Выдаются лицам, несущим наружную службу.

5. Вместо одного комплекта белья нательного разрешается выдавать: майку и трусы хлопчатобумажные по 1 штуке или майки (футболки) по 2 штуки; в подразделениях по незаконному обороту наркотиков и ОМОН - 2 майки - тельняшки.

6. Выдаются лицам, получающим сапоги.

При получении ботинок (полуботинок) вместо сапог выдаются 2 пары носков хлопчатобумажных, а портянки летние и зимние не выдаются.

7. Разрешается выдавать: вместо 1 пары ботинок (полуботинок) хромовых, сапог юфтевых или ботинок с высокими берцами - полусапоги хромовые или полусапоги хромовые утепленные на 3 года; вместо сапог юфтевых - ботинки с высокими берцами; вместо ботинок с высокими берцами - сапоги юфтевые.

8. Выдаются в районах с особо холодным климатом.

9. Лицам, несущим наружную службу, выдается на 5 лет.

10. Отпускается в инвентарное пользование лицам, несущим наружную службу, и участковым инспекторам милиции.

НОРМА N 3

СНАБЖЕНИЯ ВЕЩЕВЫМ ИМУЩЕСТВОМ МЛАДШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО

И РЯДОВОГО СОСТАВА МИЛИЦИИ И ЮСТИЦИИ

┌────┬───────────────────┬───────────────┬──────┬────────────────┐

│ N │ Наименование │ Количество │ Срок │ Номер │

│п/п │ предметов │ предметов на │ носки│ примечания │

│ │ │ одного │ │ │

│ │ │ человека │ │ │

└────┴───────────────────┴───────────────┴──────┴────────────────┘

I. Форменная одежда

1. Шапка - ушанка из

овчины меховой 1 шт. 3 года 1

2. Фуражка шерстяная 1 шт. 5 лет -

3. Пилотка шерстяная 1 шт. 3 года -

4. Пальто зимнее

шерстяное с

погонами 1 шт. 6 лет 2

5. Куртка демисезонная

шерстяная с погонами 1 шт. 6 лет 3

6. Воротник съемный из

искусственного меха 1 шт. 6 лет 2

7. Плащ демисезонный с

погонами 1 шт. 6 лет 2

8. Плащ летний с

погонами (за плату) 1 шт. 5 лет -

9. Китель шерстяной с

погонами 1 шт. 4 года 2

10. Китель шерстяной

(стального

цвета) с погонами 1 шт. 6 лет 2

11. Куртка шерстяная с

погонами 1 шт. 4 года 2

12. Брюки шерстяные 2 шт. 3 года 2

13. Рубашка с погонами 5 шт. 2 года 2

14. Галстук 2 шт. 1 год -

15. Закрепка для галстука

(за плату) 1 шт. 10 лет -

16. Кашне (за плату) 2 шт. 5 лет -

17. Перчатки шерстяные 1 пара 1 год -

II. Одежда для несения патрульно-постовой службы

18. Фуражка синтетическая

(в ОМОН-берет

шерстяной) 1 шт. 1,5 года 2,4

19. Фуражка из

искусственной

кожи 1 шт. 3 года 5

20. Куртка из

искусственной

кожи 1 шт. 3 года 5

21. Костюм (куртка с

меховым

воротником и брюки)

синтетический зимний 1 компл. 3 года 2

22. Костюм (куртка и

брюки)

синтетический летний 1 компл. 1,5 года 2,4

23. Плащ - накидка 1 шт. 5 лет 2

III. Белье

24. Белье нательное

хлопчатобумажное 2 компл. 1 год 6

25. Белье зимнее

хлопчатобумажное 1 компл. 2 года 1

26. Носки

хлопчатобумажные 2 пары 1 год -

27. Носки шерстяные 1 пара 1 год 1

28. Портянки летние

хлопчатобумажные 2 пары 1 год 7

29. Портянки зимние

хлопчатобумажные 1 пара 1 год 7

IV. Обувь

30. Ботинки (полуботинки)

хромовые 2 пары 3 года 2,8

31. Ботинки с высокими

берцами 1 пара 2 года 2,8

32. Сапоги юфтевые 1 пара 2 года 2,8

33. Сапоги юфтевые

на меху 1 пара 3 года 9

V. Снаряжение

34. Снаряжение кожаное 1 компл. 10 лет 10

35. Ремень брючный 1 шт. 5 лет -

36. Сумка - планшет 1 шт. 7 лет 11

37. Ремень для плащ -

накидки 1 шт. 5 лет 2

38. Свисток 1 шт. 4 года -

Примечания. 1. В районах с особо холодным климатом выдаются: шапка - ушанка - 1 штука на 2 года, белье зимнее - 1 комплект на 1 год, носки шерстяные - 2 пары на 1 год.

2. Лицам, не несущим наружную службу (кроме участковых инспекторов милиции, обслуживающих сельскую местность и рабочие поселки), выдаются на сроки носки: пальто зимнее, воротник меховой, плащ демисезонный, китель шерстяной (стального цвета), костюм зимний - 5 лет; брюки шерстяные - 2 штуки на 2 года; куртка и китель шерстяные - 3 года; фуражка и костюм летний синтетические - 3 года; плащ - накидка и ремень для ее ношения - 10 лет; ботинки (полуботинки) хромовые - 2 пары на 2 года; ботинки с высокими берцами и сапоги юфтевые - 3 года; рубашки с погонами - 4 штуки на 2 года.

3. Выдается прапорщикам.

4. В районах с жарким климатом вместо фуражки и костюма летнего синтетических темно-серого цвета разрешается выдавать панаму и костюм летний синтетические серо-голубого цвета.

5. Выдаются лицам, несущим наружную службу.

6. Вместо одного комплекта белья нательного разрешается выдавать: майку и трусы хлопчатобумажные по 1 штуке или майки (футболки) по 2 штуки; в подразделениях по незаконному обороту наркотиков и ОМОН - 2 майки - тельняшки.

7. Выдаются лицам, получающим сапоги.

При получении ботинок (полуботинок) вместо сапог выдаются 3 пары носков хлопчатобумажных, а портянки летние и зимние не выдаются.

8. Разрешается выдавать: вместо 1 пары ботинок (полуботинок) хромовых, сапог юфтевых или ботинок с высокими берцами - полусапоги хромовые или полусапоги хромовые утепленные на 3 года; вместо сапог юфтевых - ботинки с высокими берцами; вместо ботинок с высокими берцами - сапоги юфтевые.

9. Выдаются в районах с особо холодным климатом.

10. Лицам, несущим наружную службу, выдается на 5 лет.

11. Отпускается в инвентарное пользование лицам, несущим наружную службу, и участковым инспекторам милиции.