Законодательство о правовом статусе меньшинств в украине

Национа́льное меньшинство́, или этни́ческое меньшинство́ — представители этнической группы, проживающей на территории какого-либо государства, являющиеся его гражданами, но не принадлежащие к коренной национальности и осознающие себя национальной общиной.

Законодательство Украины относит к национальным меньшинствам «группы граждан Украины, которые не являются украинцами по национальности, обнаруживают чувства национального самосознания и общности между собой».

Правовое регулирование статуса национальных меньшинств в Украине отличается значительным своеобразием. Во-первых, в Конституции Украины упоминаются украинская нация, коренные народы и национальные меньшинства (ст.10 - 11, п.3 ст.92, п.3 ст.119), и их статус различен.

Так, в ст.11 Конституции Украины устанавливается, что в отношении украинской нации государственное содействие направлено на ее консолидацию и развитие, в отношении же коренных народов и национальных меньшинств говорится только о содействии развитию. В ст.10 определен статус украинского языка как государственного и провозглашается гарантированность “свободного развития, использования и защиты русского, других языков национальных меньшинств Украины”. Ст.24 содержит запрет на установление привилегий или ограничений по ряду признаков, в том числе по признакам расы, цвета кожи, этнического происхождения, по языковым или иным признакам. Согласно ст.53 “Гражданам, принадлежащим к национальным меньшинствам, в соответствии с законом гарантируется право обучения на родном языке либо на изучение родного языка в государственных и коммунальных учебных заведениях либо через национальные культурные общества”.

На уровне текущего законодательства статус национальных меньшинств урегулирован в акте комплексного характера - Законе о национальных меньшинствах от 26 июня 1992 г. а также в иных законодательных актах. В Законе о национальных меньшинствах провозглашается, что Украина гарантирует гражданам Республики независимо от их национального происхождения равные политические, социальные, экономические и культурные права и свободы.

Государство гарантирует всем национальным меньшинствам право на национально-культурную автономию, т.е. права на:

- пользование родным языком и изучение его или обучение родному языку в государственных учебных учреждениях либо через национальные культурные общества;

- развитие национальных культурных традиций;

- использование национальной символики;

- установление национальных праздников;

- исповедание своей религии; удовлетворение своих потребностей в литературе, искусстве, средствах массовой информации;

- создание национальных культурных и учебных учреждений;

- иную не противоречащую законодательству деятельность.