Внешнеторговая политика

Внешнеторговая политика – деятельность государства, направленная на развитие и регулирование торговых отношений с другими странами, т.е. совокупность государственных средств и методов регулирования внешней торговли. В ее основе лежит регулирование экспорта и импорта для достижения главной задачи внешнеторговой политики. Это успешное развитие национальной экономики и реализации страной максимальной выгоды. Усиление экономической взаимозависимости и обострение конкуренции на мировом рынке породили постоянное взаимодействие во внешнеторговой политике двух тенденций: протекционизма и либерализма.

Протекционизм - теория и практика регулирования внешней торговли, направленная на защиту национальных хозяйствующих субъектов как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

Основные формы протекционизма:

- односторонний протекционизм – регулирование внешней торговли без согласования с партнером,

- двусторонний протекционизм – согласование выдвигаемых мер с партнером,

- многосторонний протекционизм – участие в разработке торговой политики ряда стран.

Либерализм – снижение таможенных пошлин и других барьеров, припятствующих развитию ВЭС (внешнеэкономических связей).

Открытая экономика и внешнеторговая политика

Открытость для высокоразвитых стран означает неприемлемость регулирования национальной экономики и осуществления внешней торговли методами, которые были бы возможны при изоляционистском развитии. В современном мире нет ни «чистой свободной торговли», ни «чистого протекционизма». При этом характерно постепенное возрастание открытости национальных хозяйств.

Соотношение свободной торговли и протекционизма зависит от ряда факторов:

1. Минимальный уровень торговых барьеров характерен для малых развитых экономик, как в Бельгии, Люксембурге. В крупных странах с емким внутренним рынком существует более высокий уровень тарифной защиты.

2. Страны со значительными технологическими превосходствами могут либерализовать торговлю в одностороннем порядке.

3. Страны, занявшие прочные позиции в мировом хозяйстве могут осуществлять либерализацию в рамках этой системы.

Понижая таможенные тарифы, почти все страны во многом компенсировали ослабление защиты внутреннего рынка путем применения разнообразных НТО, которые становятся более эффективными для ограничения свободной конкуренции с конца 70 – х годов.

Многие развивающиеся страны проводили политику импортозамещающей индустриализации, сочетая высокие импортные тарифы и административные ограничения с укреплением госсектора и государственной поддержки новых отраслей. Такая политика дает положительный результат лишь на первых этапах развития. Небольшие национальные рынки, недозагрузка производственных мощностей, низкий платежеспособный спрос делают стоимость производства высокой и вынуждают вводить высокие таможенные пошлины.

Высокий протекционизм поощряет создание и поддерживает небольшие, нерентабельные, неконкурентные производства, тормозит технический прогресс, рост производительности труда. Поэтому ряд стран Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Мексика) и НИС Юго – Восточной Азии провозгласили политику экспортоориентирован-ного развития. С помощью ТНК они сделали упор на создание капиталоемких и высокотехнологичных производств в ряде отраслей.

Однако, несмотря на общую либерализацию МТ, каждая страна использует определенные инструменты регулирования экспорта и импорта с целью защиты отечественных производителей и потребителей, обеспечение национальной безопасности, получение встречных уступок от партнеров в торговле и, в меньшей степени, обеспечение бюджетных поступлений. Причины введения этих мер:

- необходимость защиты определенных отраслей и предприятий в период структурной перестройки и преодоления кризисов,

- задача сохранения стратегических отраслей и предприятий (энергетика, транспорт, связь) и обороноспособность страны,

- использование протекционизма, как орудия проведения структурной политики.

Промышленная и внешнеторговая политика

Этокомплекс конкретных государственных программ мероприятий.Задача – предоставление целевого финансирования (в виде прямого бюджетного финансирования или налоговых льгот) для развития и поддержания тех или иных отраслей, видов деятельности, а также обеспечения структурной перестройки экономики. Цель–повышение конкурентоспособности и эффективности национальной промышленности на внешнем и внутреннем рынках.

Типы стратегии развития промышленности:

1. Страны продолжают использовать добычу и экспорт природных ресурсов.

2. Используется стратегия «преследование», при которой осваивается производство продукции, выпуск которых был ранее освоен в развитых странах.

3. Стратегию «передовые рубежи» используют развитые страны для создания новых продуктов и технологий.

Экономические инструменты регулирования внешней торговли, действующие через механизм цен (прежде выделяется таможенное регулирование), больше соответствуют рыночной системе.

Административные инструменты (эмбарго, квотирование, лицензирование, государственная монополия на торговлю, договоренность о добровольном ограничении поставок, использование технических защитных мер, таможенных процедур, документов) рассматриваются как дополнительные. Они действуют в течение ограниченного срока на определенные группы товаров для решения экономических проблем.

С помощью административных методов государство может:

- быстрее остановить рост внешнеторгового дефицита и выровнять торговый или платежные балансы,

- рационально распорядиться иностранной валютой,

- мобилизовать валютные резервы для обслуживания внешнего долга.