Необходимы шаги. Обеспечение прозрачности, последовательности и передбачуваності регуляторной политики:

Обеспечение прозрачности, последовательности и передбачуваності регуляторной политики:

– обеспечение реальной независимости регулятора;

– внедрение системы показателей качества для регуляции энергораспределительных компаний;

– урегулювання вопрос налогообложения потерь электрической энергии;

– коррекция «Енергетичної стратегии Украины на период до 2030 року», включительно из определением рациональной государственной позиции относительно объемов производства энергии;

экономически целесообразного уровня экспорта электроэнергии; уровня необходимой интеграции в ЕС; соотношение атомной, гідро- и тепловой электрической генерации; целевого рівня экологических требований и источников финансирования их выполнения; разработку національних стандартов в сфере энергоэффективности; внедрение государственной системы моніторингу топливно-энергетического баланса страны.

Планомерное установление экономически обґрунтованих тарифов, которые будут стимулировать зниження расходов и будут обеспечивать возможность привлечения инвестиций в отрасль:

– отмена моратория на повышение цен на электроэнергию;

– ликвидация перекрестного субсидирования:

· ликвидация ценового механизма дотирования всех категорий промышленных и комунальних потребителей;

· поэтапное прекращение ценового дотирования населения, параллельно с созданием системы предоставления адресной помощи бедной прослойке населения;

· отмена системы единственных тарифов.

– переход до формирования розничных тарифов на основе принципа возмещения экономически обґрунтованих расходов на генерацию, сети и сбыт, при учете интересов конечных потребителей и стимулов к сбережению энергии;

– разработка и внедрение методологии «стимулюючого ціноутворення», какое забезпечило бы стимулы для повышения энергоэффективности, привлечения инвестиций и обновление основных фондов;

Реформа рынков электроэнергетики и рынков топливных ресурсов должна обеспечить понятные и прозрачные правила функционирования рынков, снижения возможностей административного вмешательство в функционирование рынков, передусмотреность доходов для принятия инвестиционных решений.

Для этого необходимо:

– разработать план перехода от модели единственного покупателя к модели прямых договоров и балансирующего рынка с постепенным открытием рынка для квалифицированных потребителей;

– урегулювання законами принципов функционирования и развития рынка электрической энергии Украины;

– обеспечение свободного доступа к конкурентным рынкам топливных ресурсов, в том числе к рынку энергетического угля;

Повышение эффективности управления в электроэнергетическом секторе:

– повышение эффективности управления государственными энергетическими компаніями¹⁴ путем корпоратизации и повышения прозрачности их работы;

– поэтапная приватизация энергораспределительных и тепловых энергогенерирующих компаний с целью привлечения инвестиций в модернизацию мощностей;

– упрощение процедуры согласования и утверждения инвестиционных проектов и участие частного капитала в инвестировании в объекты электроэнергетики;

– урегулювання вопрос присоединения потребителей к электрическим сетям.

Создание дополнительных, нетарифных стимулов для повышения энергоэффективности:

– выполнение отраслевой Программы энергоэффективности на 2010-2014 рр.;

– внедрение энергохранящих технологий в отраслях производства и передачи энергии;

– реализация программы установления счетчиков электроэнергии, газа, тепла (см. реформу ЖКГ).