Управляющие воздействия в экономических системах

Функционирование любой экономической системы, в конечном счете, является следствием тех или иных управлений, тех или иных управляющих воздействий.

Среди всего многообразия управлявших воздействий в экономических системах можно выделить две группы управлений:

а) административные методы;

б) экономические методы.

Совокупность административных и экономических методов определяет хозяйственный механизм экономической системы. Соотношение между ними определяет степень совершенства хозяйственного механизма. Поэтому нежелательно предпочтение как экономическим методам, так и административным.

Под административными методами управления понимаются различного рода ограничения, предписания и указания на распределение ресурсов. К ним же относятся системы штрафов и наказаний, когда ограничения, предписания и указания не выполняются, а также системы поощрения, когда нарушений не наблюдается.

Экономические методы в основном решают вопросы выбора и согласования целей и интересов отдельных элементов системы между собой, и с целями экономической системы в целом. Если административные методы в основном связаны с распределением ресурсов, регулируют их распределение между отдельными элементами, то экономические – нацеливают систему в целом и каждый из ее элементов на достижение конкретного конечного результата. Правильный выбор целей уменьшает потери ресурсов системы и повышает качество ее функционирования (под последним здесь и далее понимается уменьшение затрат ресурсов на достижение фиксированного результата).

Целями для элементов экономической системы выступает набор показателей функционирования, влияющих на выбор решения о распределении и перераспределении ресурсов, т.е. приводящий в действие систему административных методов управления. Таким образом, должно быть соответствие между целью функционирования и набором административных методов управления, способствующих ее достижению. Нарушение этого соответствия приводит к тому, что или цель не достигается, или на нее расходуется большое количество ресурсов.

К функциональным методам управления относятся также системы поощрения (материального поощрения) за достижение конечного результата (цели, эталона). Собственно, поощрение – один из сильных методов настройки всех элементов системы на достижение конкретного конечного результата.

Сказанное позволяет сформулировать задачу оптимизации управления. Под оптимизацией управления экономической системы понимается поиск такого сочетания экономических и административных методов и выведение системы на такие конкретные значения параметров, когда критерий ее качества принимает экстремальное значение.