Состав, вид и объем информации, необходимые для оказания справочно-консультативной помощи населению и организациям по вопросам реагирования на чрезвычайные происшествия

Справочно-консультативная служба (СКС), предназначенная для оказания информационно-справочной помощи и информационных услуг населению и организациям, а также операторам дежурных органов и служб РСЧС по вопросам безопасности в чрезвычайных ситуациях и обеспечения жизнедеятельности населения, создается в составе региональных и муниципальных органов управления РСЧС. Указанные услуги и помощь, оказываемые по телефону «горячей линии» (единые номера органов управления ГОЧС), а также через Интернет в режиме on-line, повышают уровень собственных знаний пользователей и обеспечивают оперативность реагирования на чрезвычайные ситуации. Возложенные на службу задачи решаются с помощью информационно-поисковой системы (ИПС), установленной в вычислительном комплексе, к которому подключены рабочие места персонала указанной службы. Информационный ресурс службы представляет собой систему логически объединенных баз данных, в которых хранятся необходимые для функционирования СКС сведения: постоянная нормативно-справочная информация и оперативная информации. Постоянная нормативно-справочная информация включается в состав системы с момента ввода её в эксплуатацию. В дальнейшем эта информация актуализируется и дополняется. Новая информация заносится в систему Администратором наполнения после прохождения процедуры рецензирования. Оперативная информация образуется и поступает в СКС как результат повседневной деятельности органов управления РСЧС и содержит данные о прогнозах и фактах чрезвычайных ситуаций; о характере и масштабах неблагоприятных воздействий на население и окружающую среду; о проводимых мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; о запрещенных и рекомендуемых действиях в условиях типовых проблемных ситуаций

В информационный ресурс СКС, включаются следующие сведения:

для дистанционного обучения населения по вопросам обеспечения безопасности поражающих факторов чрезвычайной ситуации, масштабы чрезвычайной ситуации реестр чрезвычайных ситуаций и результаты статистической обработки данных о чрезвычайных ситуациях с оценкой страховых рисков;

документы нормативно-правового обеспечения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; жизнедеятельности;

материалы экспресс-прогноза последствий ЧС, определяющие соответствующие параметры;

данные по жертвам, пострадавшим и материальному ущербу от ЧС;

данные о проводимых эвакомероприятий;

сведения по действиям людей в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также рекомендации по оказанию первой медицинской помощи.

Выходными данными, выдаваемыми на запросы пользователей, являются нормативно-методические документы, информационно-справочные материалы и данные о чрезвычайных ситуациях.

Основными функциями СКС (телефона «горячей линии») являются:

предоставление в ответ на запрос пользователя информации, содержащейся на Web-сайте МЧС России.

изменение (добавление, обновление) информационно-справочных сведений в БД при помощи WWW-интерфейса.

разграничение прав доступа к обновлению информационно-справочных сведений и получению необходимой информации.

Поступающая и хранимая в информационном ресурсе СКС информация может быть как формализованной, так и неформализованной. Предусмотрена обработка и хранение информации в различных формах её представления: текстовой (документальной), ауди-видео форме, факсимильной, графической, картографической, а также в виде данных.

* Происшествие – событие, приключение, случай, нарушающее нормальный порядок, обычный ход вещей, повлекшее появление ущерба.

** Чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

*) В понятие «Зона ответственности» включается территория, внутри границ которой определена ответственность за своевременное реагирование на опасные происшествия и оказание необходимой помощи.