Билет № 29. НЭП

Введение НЭПа не ограничило политический террор РКП(б) к оппозиции, препятствуя стремлению трудящихся к демократическим правам и свободам.
1 мера - замена продразверстки продовольственным налогом (20%, а затем 10% от чистого продукта крестьянского труда) принявшем денежную форму. Оставшиееся крестьянин мог продавать.
Преобразования в промышленности. Вместо главков - тресты (объединения однородных или взаимосвязанных предприятий, независимых). 1922 г. - 90% промышленных предприятий в 421 тресте: 40% - централизованного, а 60% местного подчинения. Хозяйственный расчет, коммерческие и капиталистические начала.
Возникают синдикаты - добровольные объединения трестов на началах кооперации: сбыт, снабжение, кредитование. 1922 г. - 80% трестированной промышленности синдицировано, а в 1928 г. - 23 синдиката во всех отраслях. Правление синдикатов избиралось на собрании представителей трестов.
Возникла сеть товарных бирж, ярмарок, торговых предприятий.
Введены тарифы зарплаты, исключающие уравниловку, и сняты ограничения для увеличения заработков при росте выработки. Ликвидированы трудовые армии, отменены обязательная трудовая повинность и основные ограничения на перемену работы. Организация труда - на принципах материального стимулирования, пришедших на смену внеэкономическому принуждению ВК. Уменьшение уровня безработицы.
В промышленности и торговле возник частный сектор (1/5 промышленной продукции): некоторые госпредприятия денационализированы, другие - в аренде; разрешено создание собственных частникам с числом).
Помимо капитала в СССР - поток рабочих-эмигрантов. 1922 г. - создана Русско-американская индустриальная корпорация (6 текстильных и швейных фабрик в Петрограде, 4 - в Москве).
Развитие кооперации всех форм и видов. Кооперативное законодательство, кредит, страхование.
Выпуск новой денединицы - червонцев (1 к 10 дореволюционным золотым рублям). 1924 г. - червонец вытеснил совзнаки? выпущены казначейские билеты - рубли (10 к 1 червонцу). Свободный обмен валюты (1$ = 1.94 рубля).
Возродилась кредитная система. 1921 г. - воссоздан Госбанк, начавший кредитование промышленности и торговли на коммерческой основе и специализированные акционерные банки. Экономический механизм на рыночных принципах. Товарно-денежные отношения. С 1921 по 1926 г., промышленное производство > в 3 раза; сельскохозяйственное в 2 раза и > на 18% - 1913 г.
Хозяйственные успехи достигнуты на основе принципиально новых общественных отношений. В промышленности ключевые позиции у государственных трестов, в кредитно-финансовой сфере - государственные и кооперативные банки, в сельском хозяйстве - мелкие крестьянские хозяйства, охваченные простейшими видами кооперации.
Изменились цели, принципы и методы экономической политики.
Восстановление разрушенной экономики (после революции - в международной изоляции), эмигрировали специалисты, интеллигенция, необходимые для развития? ошибки и просчеты. Расхождение экономической политики и политической системы, большевистская монополия на власть? не удалось достичь значительного притока иностранного капитала. Лишь к 1927 г. довоенные показатели. Частный капитал пошел в спекулятивные посреднические операции.
НЭП - вынужденная мера, к которой большевиков заставили прибегнуть чрезвычайные обстоятельства. Террор не в состоянии решить проблемы. Сохранение власти - цель, заставившая Л. пересмотреть подходы к построению общества. Может годы НЭПа были лучшими годами эпохи правления большевиков.Несомненным успехом НЭПа было восстановление разрушенной экономики, причём, если учесть, что после революции Россия лишилась высококвалифицированных кадров (экономистов, управленцев, производственников), то успех новой власти становится «победой над разрухой». В то же время, отсутствие тех самых высококвалифицированных кадров стало причиной просчётов и ошибок.

Значительные темпы роста экономики, однако, были достигнуты лишь за счёт возвращения в строй довоенных мощностей, ведь Россия лишь к 1923/1924 году достигла экономических показателей довоенных лет^{[источник не указан 1086 дней]}. Потенциал для дальнейшего роста экономики оказался крайне низким. Частный сектор не допускался на «командные высоты в экономике», иностранные инвестиции не приветствовались, да и сами инвесторы особо не спешили в Россию из-за сохраняющейся нестабильности и угрозы национализации капиталов. Государство же было неспособно только из своих средств производить долгосрочные капиталоёмкие инвестиции.

Также противоречивой была ситуация и в деревне, где явно притеснялись «кулаки».