Цели, функции, методы государственного регулирования национальной экономики

Гос. рег. эк. - это целенап­р. деятельность гос. в лице соответст. органов, кот. посредством разных способов, приемов и методов обесп. достиж-е поставл. цели и решение эк. и соц.

Роль гос. в регулировании эк. определяется созданием условий для функционирования рынка,соблюдения баланса общественных интересов, соц. стабильности и защиты нац. интересов.

Для регулирования соц.-эк. пр. гос. исп. систему методов и инстр, которые меняются в зав. от сложившейся соц.-эк. ситуации, накопленного опыта, выбранной модели и стратег.целей развития.

Методы делятся на правовые, административные, экономические.

-Правовое регул-е эк. состоит в разраб. и реализ. законов, обеспечивающих нормы функционир. п/п всех форм собственности и рыночных структур,антимоноп. рег, защите прав покуп. и интересов общ. и т.д.

-Административные методы:запретит., разрешит. и принудительные меры для отдельных сфер эк.деятельности.

Важной задачей государства в переходный период является создание целостной системы экономических методов регулирования. С этой целью используются: бюджетно-налоговая политика; денежно-кредитная политика; ценовое регулирование;

амортизационная политика; прямые методы регул. — гос. заказ, квоты, лицензии, прямое бюджетное финансирование.

Функции гос. регулирования экономики:

• денежно-кредитное и налогово-бюджетное регулирование;

• обесп-е гарантий прав и свобод личности, прав собственника и субъекта хозяйствования;

• формирование устойчивой макроэкон. ситуации, включающей эффективное функционирование финансовых учреждений;

• обеспечение мин.соц. стандартов по предоставлению благ и услуг общего пользования (образование, здравоохр., культура, коммуникации и другие жизнеобеспечивающие блага и услуги);

• реализация антимоноп. мер и поддержка конкурентной среды;

• развитие науки, инновационной деятельности и информационных технологий;

• проведение активной внешнеэкон. политики,

• формирование производственной, социальной и экологической инфраструктур общегосударственного значения, обеспечивающих условия для роста экономики и улучшения жизнедеятельности населения;

• поддержка социально незащищенных групп населения;

• охрана окружающей среды, совершенствование экологических регуляторов, международное сотрудничество при решении экологических проблем;

• формирование рациональных территориальных пропорций воспроизводства и комплексное развитие производительных сил регионов; и др.

10. Система органов государственного управления: законодательные, исполнительные, судебные

Одним из важных условий реализации государством сво­их функций по эффект-ому управ. эк. при переходе к рынку является формир-ние соответствующей структуры гос. управ. и аппарата.

Система госуд. управ. РБ, построенная по функц-но-отраслевому и тер­ритор-ому принципам, включает 24 министерства, 8 го­сударственных комитетов, 7 госуд-ых организаций, подчиненных Правительству РБ. Министерства и госуд. комитеты являются респуб-ми органами госуд., проводящими госу­д. политику, осущест. регулир.и управление в опред. отрасли.В центральных аппаратах министерств, госуд. ко­митетов по решению Президента РБ могут создаваться департаменты, которые являются структурными подразделениями министерств и осуществляют специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие и др.) функции в определенных сферах ведения, отнесенных к компетенции со­ответствующего министерства, гос.комитета.

Важную роль в структуре гос. управления экономикой играют территориальные органы соответствую­щих министерств и экономические органы облисполкомов и Минского горисполкома, а также райисполкомов, гориспол­комов и местных администраций. Из республиканских орга­нов управления экономикой и социальной сферой свои терри­ториальные органы в областях, районах и городах областного подчинения имеют министерства: по налогам и сборам, при­родных ресурсов и охраны окружающей среды, труда и соци­альной защиты, финансов, статистики и анализа. В областях и г. Минске имеют свои региональные структуры министерства архитектуры и строительства, экономики, а также Госкомитет по имуществу РБ.

Структурные подразделения местных исполнит-х и распоряд-х органов, обеспеч-их реализацию на своей территории госуд. политики в отдельных от­раслях и сферах экономики, подчиняются, помимо исполко­мов, соответствующим республиканским органам государс­твенного управления.

Необходимо отметить, что сложившаяся система госуд-го управл. экономикой в РБ еще не в полной мере обеспечивает эффективное взаимодействие различных властных структур при выполнении ими своих пол­номочий. Отчасти это происходит потому, что одни и те же пол­номочия закреплены за различными уровнями управления.

Формирование в РБ социально ориенти­рованной рыночной экономики требует повышения эффек­т-ти взаимодействия органов отраслевого и территор-го управления при решении как общегосуд-ых, так и регион-ых проблем, что, в конечном счете, обеспечит переход страны к устойчивому развитию.