Международные экономические организации, их роль в мировой экономике

В современных международных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества государств и многосторонней дипломатии.

Начиная с создания в 1815 году Центральной комиссии навигации по Рейну, международные организации наделяются собственной компетенцией и полномочиями.

Международные организации представляют собой организационную форму международного сотрудничества. Система международных организаций насчитывает свыше 4 тыс., из которых более 300 - межправительственные. В центре этой системы находится ООН [6,c.5].

Классификация международных организаций разнообразна и зависит от применяемых критериев.

· По характеру членства и юридической природе участников международные организации делятся на межгосударственные (межправительственные) и неправительственные.

Международная межправительственная организация - это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей. Для нее характерно членство государств, наличие учредительного международного договора, постоянных органов. Она действует в интересах государств-членов при уважении их суверенитета и является субъектом международного права.

Неправительственная международная организация создается на основе объединения физических или юридических лиц в форме ассоциаций, федераций и действует в интересах членов для достижения конкретных целей.

· По кругу участников межгосударственные организации подразделяются на универсальные, открытые для участия всех государств (ООН и ее специализированные учреждения), и региональные, членами которых могут быть участники отдельного региона.

· По кругу компетенции межгосударственные организации делятся на организации общей компетенции и специальной компетенции.

Деятельность организаций общей компетенции охватывает все сферы отношений между государствами-членами: политическую, экономическую, социальную, культурную и др. (ООН, Совет Европы, Лига арабских государств).

Организации специальной компетенции осуществляют сотрудничество в одной области (Всемирный почтовый союз, Международная организация труда, Всемирная организация здравоохранения, Международное агентство по атомной энергии и др.) или подразделяются по направлениям деятельности - политические, экономические, социальные, культурные, научные, религиозные.

· По характеру полномочий международные организации делятся на межгосударственные и надгосударственные (наднациональные).

К первой группе относятся практически все международные организации, целью которых является осуществление межгосударственного сотрудничества и решения которых адресуются государствам-членам. Они осуществляют надзор за развитием международной макроэкономики. Это добровольные объединения, однако, вырабатываемые ими рекомендации оказывают существенное влияние на политику и развитие отдельных государств. Некоторые межгосударственные организации выделяет средства для финансирования проектов в развивающихся странах, и очень часто использует следующие механизмы:

- достижение самых бедных общин и отдалённых районов с неразвитой инфраструктурой, где возможности государств ограничены или неэффективны;

- продвижение локального участия в создании и выполнении программ общественного развития, посредством сплочения слоёв населения с низким достатком;

- реализация деятельности с относительно низкими финансовым затратами;

- распознавание локальных нужд и внедрение новых технологий развития общественного сектора.

Цель надгосударственных организаций - осуществление интеграции, их решения распространяются непосредственно на физические и юридические лица государств-членов. Они создаются для согласования правил движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы и других факторов производства. Надгосударственной организацией выступает Европейский Союз (ЕС). ЕС в последние десятилетия использует альтернативную стратегию, ориентированную не на воздействие на отдельные региональные блоки, а на развитие экономических связей с развивающимися странами как таковыми.

· По условиям участия в членстве международные организации делятся на открытые, в которых любое государство может стать членом по своему усмотрению, и закрытые, где прием производится по приглашению первоначальных учредителей (НАТО).

· Классификация международных экономических организаций по организационному признаку в качестве основы предполагает участие или неучастие организаций в системе Организации Объединенных Наций, а также принимает во внимание профиль организаций и цели их деятельности.

· Классификация международных экономических организаций по сфере многостороннего регулирования предполагает их деление на следующие группы.

- Межправительственные организации (межгосударственные или многосторонние).

- Международные неправительственные экономические организации и объединения, содействующие развитию мирохозяйственных связей.

Интернационализация современной экономической жизни и повышение взаимозависимости национальных хозяйств усложнили механизм межгосударственного регулирования мирового хозяйства. Важное место в системе институциональных структур регулирования мировой экономики и мирохозяйственных связей занимают международные экономические организации. В числе их важная роль принадлежит Международному валютному фонду (МВФ).

Попытки регулирования мирохозяйственных проблем на многосторонней основе предпринимались еще на ранних стадиях становления мирового хозяйства, когда возникла потребность в общих правилах международной торговли, судоходства, валютно-кредитных операций и т.д. Регулирование осуществлялось через многосторонние соглашения, которые со временем приобрели организационные и правовые формы и стали охватывать все большее количество государств. Наряду с многосторонними соглашениями в середине ХIХ века возникли первые международные экономические организации.

Особенно широкий размах процесс создания международных организаций приобрел в период после второй мировой войны. Именно тогда сложилась функционирующая ныне система международных экономических организаций, отличающихся друг от друга и по формам, и по целям, и по кругу решаемых задач.