Основные сведения об организации

ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» является организацией по предоставлению жилищно-комунальных услуг городского округа город Салават и входит в состав Управления ЖКХ города. Для того, чтобы понять какое место в сфере предоставления ЖКУ занимает УК, необходимо изучить структуру Администрации городского округа город Салават РБ, что представлено ниже на рисунке 2.1.

Рисунок 2.1 – Организационная структура Администрации городского округа город Салават РБ (место УК в управлении города)

Управление включает в себя отделы и ведомства сектора договоров и сектора муниципального жилищного контроля. Сектор муниципального жилищного контроля включает коммунальные предприятия (МУП "Салаватводоканал", МУП «Салават энерго» и т.д.), специализированные предприятия по ремонту, например, лифтов, установке гаражей, жилищно-строительные кооперативы, товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющие компании (УК), ЖКС.

Деятельность ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» координируется отделом по эксплуатации жилищного фонда и муниципального жилищного контроля. Отдел при самостоятельной корректировке помогает определять финансирование проектов УК, а также в составлении общего графика по текущему обслуживанию объектов жилищного фонда.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ДомМонтажСервис Плюс» создано в соответствии с ФЗ РФ “Об обществах с ограниченной ответственностью”, Гражданским кодексом РФ, Законом “О частной детективной и охранной деятельности в РФ” и иным действующим на территории Российской Федерации и Республики Башкортостан законодательством.

ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом), законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями президента Республики, постановлениями Правительства республики, а также указами и распоряжениями главы городского округа город Салават.

УК ДомМонтажСервис Плюс является юридическим лицом, коммерческой организацией, имеет самостоятельный баланс и смету, расчетный, корреспондентский счета в банке, круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на его место нахождения. Общество имеет штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации. Общество вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Общество финансируется за счет вкладов участников УК в уставный капитал. Уставный капитал Общества составляется из номинальной стоимости долей его участников. Уставный капитал определяет минимальный размер имущества УК, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного капитала Общества составляет 15000 рублей. УК ДомМонтажСервис Плюс вправе увеличивать или уменьшать свой уставный капитал. Решение об увеличении либо уменьшении уставного капитала Общества принимается общим собранием участников Общества.

ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» является собственником принадлежащего ему имущества и денежных средств и отвечает по своим обязательствам собственным имуществом. Имущество Общества образуется из имущества, вносимого для оплаты долей в уставном капитале Общества, продукции, произведенной Обществом в результате хозяйственной деятельности, полученных доходов, а так же из имущества, приобретенного им на законных основаниях. Общество вправе распоряжаться своим имуществом всеми законными способами, в том числе вступать в правоотношения по залогу имущества в соответствии с действующим законодательством.

Участники Общества обязаны по решению Общего собрания участников Общества, принятому не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов участников Общества, вносить вклады в имущество Общества.

Участники имеют предусмотренные законом и учредительными документами Общества обязательственные права по отношению к Обществу.

Общество вправе раз в квартал (полугодие, год) принимать решение о распределении своей чистой прибыли между участниками Общества. Решение об определении части прибыли Общества, распределяемой между участниками Общества, принимается общим собранием участников Общества. Часть прибыли УК, предназначенная для распределения между его участниками, распределяется пропорционально их долям в уставном капитале Общества. Члены общества отвечают по обязательствам ООО «ДомМонтажСервис Плюс» в пределах своих вкладов в уставный капитал.

Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования не несут ответственности по обязательствам Общества, равно как и Общество не несет ответственности по обязательствам РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

Правоспособность Общества возникает с момента его государственной регистрации и прекращается в момент завершения его ликвидации (после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц).

В порядке, установленном законодательством, Общество вправе создавать организации с правами юридического лица или участвовать в их создании.

Общество может иметь представительства и филиалы на территории России и за границей, а также участвовать в капитале других юридических лиц. В случае создания филиалов и представительств Общества в настоящий Устав вносятся изменения, отражающие сведения о соответствующих филиалах и представительствах.

Руководство текущей деятельностью Общества осуществляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, - директор, который избирается общим собранием участников Общества на 2 (два) года с правом досрочного переизбрания. Договор между Обществом и директором подписывается от имени Общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников Общества, на котором был избран директор. Директор подотчетен общему собранию участников Общества, планирует и организует выполнение его решений. Директор решает все вопросы деятельности Общества, кроме тех, которые входят в компетенцию общего собрания участников Общества.

При пристальном изучении деятельности УК ДомМонтажСервис Плюс можно определить основную цель функционирования, существования Общества. Удовлетворение общественных потребностей потребителей в продукциях, услугах, товарах, работах – центральная цель УК.

Отсюда можно сформулировать комплекс стратегических целей ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс»:

- реализация на основе полученной прибыли экономических интересов участников и членов трудового коллектива общества;

- повышение качества обслуживания в сфере ЖКХ;

- привлечение жителей домов к управлению за содержанием жилищного фонда и придомовых территорий;

- обеспечение необходимого качества среды проживания;

- расширение круга участников хозяйственного процесса;

- формирование конкурентных начал в жилищном хозяйстве;

- планирование, контроль использования финансовых ресурсов и так далее.

Выбранная совокупность стратегических целей охватывает практически все направления деятельности УК и позволяет осуществить миссию, составляющую основное со­держание деятельности на текущий период и перспективу:

Для достижения этой целей необходимо решение следующих тактических задач:

- организовать работы по обслуживанию, ремонту, реновации зданий и строений;

- сбор доходов от сдачи жилых помещений внаем и в аренду, арендной платы за нежилые помещения (по согласованию с Департаментом государственного и муниципального имущества), платежей за техническое обслуживание дома от арендаторов, владельцев и собственников помещений и строений, а также сбор платежей за оказываемые коммунальные и прочие услуги;

- капитальный, планово-предупредительный, непредвиденный и выборочный ремонт жилищного фонда;

- текущее содержание, техническое обслуживание и сезонная подготовка жилищного фонда и придомовой территории;

- капитальный и текущий ремонт дорог, находящихся в ведении управы, внутриквартальных и внутридворовых асфальтовых покрытий согласно прилагаемому перечню;

- ремонт и содержание объектов благоустройства и озеленения, находящихся в ведении управы согласно прилагаемому перечню;

- вывоз бытового и крупногабаритного мусора и т. д.;

- обеспечение потребителей коммунальными и прочими услугами и многие другие.

3 Организационная структура, задачи и функции ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс»

Управление организацией должно осуществляться на базе определенной организационной структуры. Структура организация и его подразделений определяется организацией самостоятельно. При разработке организационной структуры управления Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов необходимо было обеспечить эффективное распределение функций управления по подразделениям. При этом требовалось выполнить следующие условия:

- решение одних и тех же вопросов не должно находиться в ведении разных подразделений;

- все функции управления должны входить в обязанности управляющих подразделений;

- на данное подразделение не должно возлагаться решение вопросов, которые эффективнее решать в другом подразделении.

Следует отметить, что структура управления может изменяться во времени в соответствии с динамикой масштабов и содержания функций управления, в связи с изменяющимися требованиями окружающего мира и т.п.

В основу структуры управления организацией положена определенная система. Известно три основные системы управления производством:

- линейная;

- функциональная;

- смешанная.

Линейная – представляет собой схему непосредственного подчинения по всем вопросам нижестоящих подразделений вышестоящим. Это система достаточно проста и может быть эффективна, если не велико число рассматриваемых вопросов и по ним могут быть даны решения в ближайших подразделениях.

Функциональная – система представляет собой схему подчинения нижестоящего подразделения ряду функциональных подразделений, решающих отдельные вопросы управления - технические, плановые, финансовые и т.п. В этом случае указания поступают более квалифицированные. Однако подчиненные подразделения не всегда знают, как согласовать полученные указания, в какой очередности их выполнять... В чистом виде эта система используется очень редко.

Наиболее распространена смешанная система, в которой сочетается линейная и функциональная системы.

Общие положения, функции и задачи управления

Структура ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» имеет централизованный тип, вид структуры «дерево», представлена на рисунке 3.1. Структура «дерево» сочетает в себе признаки линейной структуры (вертикальное подчинение) и горизонтального функционального деления на достаточно специализированные автономные функции (или линейно-функциональная). Это позволяет сохранить в ней высокую управляемость и обеспечить достаточную эффективность за счет специализации функций.

Рисунок 3.1 – Структура ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс»

УК возглавляет директор, избираемый членами Общества на общем собрании на 2 года. Договор между Обществом и директором подписывается от имени Общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников Общества, на котором был избран директор. Директор подотчетен общему собранию участников УК, планирует и организует выполнение его решений. Директор решает все вопросы деятельности УК ДомМонтажСервис Плюс, кроме тех, которые входят в компетенцию общего собрания участников Общества.

В подчинении директора находятся 30 человек, каждый из которых в свою очередь может быть распределен на реализацию нескольких проектов. В прямом подчинении директора находятся заместитель по жилищному хозяйству, заместитель по коммунальному хозяйству, секретарь, юрисконсульт, бухгалтерия, группа компьютерной техники, а также лица, возглавляющие деятельность по направлениям – административно-хозяйственная группа, аварийно-диспетчерская служба, планово-экономический отдел, отдел кадров и другое.

В прямые полномочия директора без доверенности входит:

- принимает решения и издает приказы по оперативным вопросам внутренней деятельности Общества;

- заключает договоры и иные сделки в процессе обычной хозяйственной деятельности Общества;

- выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия;

- открывает счета в банках и распоряжается имуществом и денежными средствами Общества, включая денежные средства на счетах в банках;

- принимает и увольняет сотрудников в соответствии со штатным расписанием;

- принимает меры поощрения работников и налагает дисциплинарные взыскания;

- определяет условия и размеры оплаты труда работников Общества;

- разрабатывает правила внутреннего трудового распорядка;

- утверждает должностные инструкции работников Общества;

- обеспечивает достоверность сведений об участниках Общества и о принадлежащих им и Обществу долях;

- осуществляет иные полномочия, не отнесённые к компетенции общего собрания участников.

Общество создано для осуществления хозяйственной деятельности в целях удовлетворения общественных потребностей в его продукции, товарах, работах, услугах и реализации на основе полученной прибыли экономических интересов участников и членов трудового коллектива Общества.

Для реализации поставленного комплекса стратегических целей и задач Общество осуществляет следующие виды деятельности:

- управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда;

- деятельность агента оказанию и оплате жилищно-коммунальных услуг;

- обеспечение работоспособности инженерных сетей (тепловых, электрических и др.);

- строительство зданий и сооружений;

- монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений;

- производство отделочных работ;

- благоустройство территории;

- аренда строительных машин, автотранспорта, оборудования;

- предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом;

- сдача внаем собственного недвижимого имущества;

- предоставление различных видов услуг.

Кроме этого деятельность ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» не ограничивается видами деятельности, оговоренными в Уставе и указанными выше. Общество осуществляет любые иные виды деятельности, не запрещённые действующим законодательством РФ и РБ. Сделки, выходящие за пределы уставной деятельности, но не противоречащие действующему законодательству, признаются действительными. Виды же деятельности, требующие специального разрешения или подлежащие лицензированию, осуществляются после получения специального разрешения или лицензии.

3.2 Организационная структура группы эксплуатации жилищного фонда ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс»

Формирование системы управления эксплуатацией жилищного фонда во многом зависит от формы собственности. На сегодняшний день структура жилищного фонда муниципального образования включает жилые дома и общежития различных форм юридической собственности:

- частный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности гражданам, а также юридическим лицам - частным организациям;

- смешанный жилищный фонд, находящийся в общей собственности нескольких собственников (юридических и физических лиц, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья и других объединений собственников);

- государственный жилищный фонд, находящийся в ведении государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;

- муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию.

Создание эффективной системы управления эксплуатацией жилищного фонда города связано с необходимостью рационального разделения функций между участниками данного процесса, в обосновании муниципального заказа на эксплуатацию жилья, в подборе рациональных форм и методов организации конкурсного подбора подрядчиков, в определении адекватных форм контроля за деятельностью жилищно-эксплуатационных организаций.

Основными участниками системы взаимоотношений являются администрация города, служба заказчика, городские жилищно-эксплуатационные организации, население, проживающее в муниципальном (или государственном) городском жилищном фонде, а также альтернативные структуры: независимые управляющие компании, ремонтно-эксплуатационные фирмы, население, проживающее в частном или коллективном жилищном фонде.

Администрация города определяет стратегические направления развития жилищного сектора города, разрабатывает и принимает программу реформирования жилищного хозяйства, формирует службу заказчика и регулирует централизованные финансовые потоки, направляемые в данную сферу деятельности. Осуществляет общий контроль за обеспечением потребителей ЖКУ в соответствии с утвержденными правилами и нормами их предоставления.

Организационная структура группы эксплуатации жилищного фонда ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» показана на рисунке 3.2.

Рисунок 3.2 - Организационная структура группы эксплуатации жилищного фонда ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс»

Управление жилищным фондом, обеспечивающее эффективное использование недвижимости в жилищной сфере, включает в себя:

- целевое и рациональное использование жилищного фонда для удовлетворения потребностей собственника (собственников) жилищного фонда и граждан, проживающих в нем на иных основаниях;

- обеспечение необходимого качества среды проживания путем организации работ по обслуживанию, ремонту и реновации зданий и строений;

- обеспечение содержания объектов недвижимости через определение источников и размеров финансирования, обеспечение сбора денежных средств, а также путем планирования и контроля использования финансовых ресурсов.

Цели деятельности группы, в направлении которых выстраивается стратегия функционирования:

- проведение мероприятий по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- реализация полномочий по муниципальному жилищному контролю;

- участие в создании условий для управления многоквартирными домами в соответствии с жилищным законодательством;

- участие в организации работы по проведению открытых конкурсов по отбору в установленном порядке управляющих компаний как способа управления многоквартирными домами.

Группа осуществляет проведение проверок по контролю за:

- использованием жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий по назначению;

- техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту, в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

- техническим содержанием и безопасной эксплуатацией внутридомовых газопроводов, газового оборудования в жилых домах;

- подготовкой жилищного фонда к сезонной эксплуатации;

- соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

- формирование базы данных технического состояния жилищного фонда на основании проводимых проверок.

- обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений, заявлений, жалоб и запросов граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, контролирующих и надзорных органов, иных организаций;

- готовит документацию для участия в открытых конкурсах по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4 Анализ информационных потоков группы эксплуатации жилищного фонда ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс»

На рисунке 4.1 представлена схема информационных потоков, связывающих сотрудников группы эксплуатации ЖФ между собой, а также с элементами внешней среды управления.

Рисунок 4.1 – Схема информационных потоков

Информационные потоки:

5 отчет о реализованных проектах, о реализуемых проектах, о текущем статусе проекта, прошение о финансировании, отчет о затратах, сметная стоимость будущего проекта, отчет о нуждах в ремонте того или иного объекта ЖФ, отчет о соответствии календарному плану, внутренний график реализации проектов.

6 приказ о необходимости ремонта объекта ЖФ, требовании предоставить отчет о текущей деятельности, разрешение о предоставлении финансирования.

7 каждодневный отчет о текущем отслеживании реализации проекта, о статусе проекта, отчет о выполнении комплекса мероприятий в соответствии с планом на день, составление графика реализации проекта.

8 составление задания, утверждение графика реализации проекта, распоряжение о корректировке действий на объекте.

9 предоставление пакета документации о возможности реализации ремонтно-обслуживающих работ.

10 договор о необходимости проведения ремонтных работ, договор на управление ЖФ и на услуги энергосервиса.

11 документация о предоставлении материалов, элементов для обеспечения нормальной эксплуатации.

12 договор о предоставлении материалов, элементов для обеспечения нормальной эксплуатации.

13 отчет о проделанных работах.

14 отчет о необходимости проведения капитального ремонта объекта, передача документации о состоянии объекта ЖФ.

15 жалобы о состоянии ЖФ, о необходимости ремонта, оформление жильцом субсидий на оплату ЖКУ.

16 отчет о проделанных работах, о финансовых затратах.

17 отчет о состоянии ЖФ, о реализованных, реализуемых проектах, сметы, прошения о финансировании.

18 утверждение смет, предоставление финансов (в частности дополнительное финансирование), утверждение проектов, оценка потребностей в материально-технических ресурсах.

19 контроль за соблюдением договоров.

20 пакет документации о конкурсных возможностях, отчет о проделанных работах.

21 заключение договора о реализации проекта, утверждение сметы.

Кроме этого, для полного понимания взаимоотношений УК ДомМонтажСервис Плюс с внешней средой, особенностей функционирования в сфере управления ЖКХ городского округа г.Салават, следует описать информационные потоки и с отделом организации эксплуатации ЖФ и муниципального жилищного контроля администрации ГО.

1 отчет о реализованных проектах, о состоянии ЖФ, пакет документации о возможности предоставлении качественных ЖКУ.

2 договор на предоставление ЖКУ, требование отчета о состоянии ЖФ, предоставление календарного плана города, контроль за соблюдением нормативно-технических требований содержания жилья и инфраструктуры.

В таблице 4.1 представлена классификация информационных потоков.

Таблица 4.1 – Классификация информационных потоков