Размер транснациональной корпорации

Признак классификации, который определяется по методике ЮНКТАД размером их зарубежных активов. Именно этот параметр лежит в основе диверсификации ТНК на круплейшие, крупные, средние и мелкие. К крупным относят ТНК с активами свыше 10 млрд.долл.

Подавляющее большинство в общем числе ТНК (свыше 90%) принадлежит средним и мелким корпорациям. По классификации ООН к таковым относятся компании, имеющие менее 500 сотрудников в стране проживания. На практике же существуют ТНК с общим количеством сотрудников менее 50 человек. Преимуществом малых ТНК является их способность быстрее адаптироваться к изменяющимся рыночным условиям. Они могут выступать в союзес крупными ТНК образуя различного рода концерны.

9) Воздействие финансового кризиса на мировую торговлю. Способствуют ли ТНК выходу из кризиса.

• Динамика международной торговли характеризуется высокими темпами развития
• При общем росте внешней торговли ее динамика в отдельных страна и регионах различна
• Внешняя торговля растет более быстрыми темпами, чем общие темпы внутрихозяйственного развития стран
• Выросли экспортная и импортная квоты многих стран
• Географическая конфигурация мировой торговли в послевоенный период характеризуется ассиметрично Доля развитых стран в мировом экспорте 70-75%, развивающихся - 20%, бывшие социалистические страны - 10%.
• Ведущая роль в международной торговли - США, ЕС, Япония.
48.1% товарооборота - "большая семерка". Основной поток международной торговли приходится на взаимную торговлю развитых стран (? 67%). 27% - торговля между развитыми и развивающимися странами. 6% на развитые и развивающиеся страны с 1 стороны и страны с переходной экономики с другой.
• Изменяется товарная структура мировой торговли: Диверсифицируется поток товаров, вовлекаемых в международный товарооборот; Увеличивается в международной торговле удельный вес готовых изделий; Выросли объемы международной торговли химической продукции; Сокращается доля международной торговли сырьем и топливом; В мировой торговле уменьшается удельный все продовольствия; Намечается тенденция роста текстиля и одежды в мировом экспорте.
Главной тенденцией развития современного МР является интернационализация производства. Основным ее фактором стал переход развитых стран в 60 - 80-е годы XX ст. на новую высокотехнологичную базу с преобладанием информационных технологий. Это вызвало бурную интернационализацию воспроизводства процессов в обеих областях - интеграционной (через сближение национальных хозяйств) и транснациональной (через создание межнациональных производственных комплексов).

Мировой финансовый кризис (иногда называют «великая рецессия») — финансово-экономический кризис, проявившийся в сентябре — октябре 2008 года в виде значительного ухудшения основных экономических показателей в большинстве развитых стран, и последовавшая в конце того же года глобальная рецессия.

Предшественником финансового кризиса 2008 года послужил ипотечный кризис в США, первые признаки которого проявились в 2006 году в форме снижения числа продаж домов^[1], а к весне 2007 года переросли в кризис высокорисковых ипотечных кредитов (subprime lending (англ.))^[2]. Довольно быстро проблемы с кредитованием ощутили и надёжные заёмщики.^[3] Летом 2007 года кризис из ипотечного начал перерастать в финансовый и затрагивать не толькоСША.^[4] Начались банкротства крупных банков, спасение банков со стороны национальных правительств.^[5] Особо выделяют банкротство Lehman Brothers 15 сентября 2008 года. Котировки на фондовых рынках резко снизились в течение 2008 года и в начале 2009 года. Для компаний существенно сократились возможности получения капиталов при размещении ценных бумаг. В 2008 году кризис приобрёл мировой характер и начал проявляться в повсеместном снижении объёмов производства, снижении спроса и цен на сырьё, росте безработицы.^[6]

Мировая экономика на протяжении XX века пережила немало взлетов и падений, этому сопутствовали глобальные политические, социальные и экономические события. Начало XXI века также не обошлось для экономической сферы без потрясений, так осенью 2008 года начался кризис, названный позднее Великой Рецессией. Мировой кризис проявился в затянувшемся падении основных экономических показателей в ряде развитых стран, вследствие чего начался процесс международной рецессии.

Предпосылками кризиса можно назвать ряд причин, например, упадок ипотечного сегмента экономики в США, который повлиял на торговлю в государстве и за его пределами. Преодолев, рамки ипотеки, упадок, охватил всю экономику страны, а затем докатился и до стран, напрямую зависевших от финансового благополучия США. Так, к октябрю 2008 года многие крупные банки по всему миру были вынуждены объявить о своем банкротстве, а правительства бросили доступные активы на их спасение. Естественно, что кризис повлиял на торговлю в государстве самым отрицательным образом. Было сокращено производство товаров, выработка сырья и материалов, резко выросли показатели безработицы.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОРПОРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

В тот момент, когда корпорация начинает свою деятельность, на рынке, как правило, уже действует значительное число фирм-конкурентов. Занять определенную нишу на рынке, позиционировать свою торговую марку непросто. Многие корпорации разоряются, не выдержав конкуренции. Поэтому во многих странах с развитой рыночной экономикой разработана система мер поддержки малого бизнеса, которая заключается в выдаче льготных кредитов, временном освобождении от налогообложения, передаче на выгодных условиях патентов и технологий. При такой поддержке корпорации проще пройти этап количественного и качественного роста, добиться устойчивости позитивных тенденций в развитии.

Актуальность темы исследования обусловлена важностью роли транснациональных корпораций (ТНК) в связи выходом мировой экономики на качественно новый уровень развития, характеризующийся ускорением глобализационных процессов. Важность разработки подходов к стратегии управления ТНК в условиях гиперконкуренции и мирового финансового кризиса, противоречиво характеризующих современный этап развития мировой экономики. Мировое хозяйство на современном этапе переживает самый серьезный кризис в послевоенной истории. [7] При этом такое развитие событий было предопределено рядом противоречий, которые особенно ярко проявляются на примере деятельности ТНК: интернационализация внешних обслуживающих операций и аутсорсинг неключевых элементов предпринимательской деятельности, дезинтермедиация международных рынков услуг и одновременно растущая взаимозависимость ТНК и транснациональных банков, автоматизация бизнес-процессов и персонификация управленческих решений. Все эти явления приводят к тому, что процесс управления ТНК становится все сложнее, особенно в условиях финансового кризиса.

Целью данной статьи является выявление методов преодоления финансового кризиса в корпорации.

Данной проблемой занимались такие ученные как Осадчая И.М [1], Пивоварова, Л.С. Тарасевича, А.И. Майзеля [2], Майер Дж., Олесневич Д. [3],Дмитракович Ф.А. [7], И.И. Мазура Пасічник В.Г., Акіліна О.В. [5].

В текущее десятилетие со времен последнего локального кризиса 1998 года вместило много событий в экономической сфере, которые эхом отдавались по всему миру. Образовалось единое европейское платёжное пространство, повысилась нестабильность рыночной конъюнктуры, выросла роль фондов прямых инвестиций, снизилась стабильность функционирования финансовой системы. Случившиеся в последнее время – девальвация доллара США и ипотечный кризис – повлекли за собой негативные последствия во внешней среде для ТНК. Поскольку мультинациональные связи ТНК пронизывают экономики бесчисленного числа государств, то они тут же транслировали проблемы финансовой системы США на весь мир за кратчайший период. [1]

Область стратегических решений достаточно широка: это выбор направления развития организации и достижения конкурентного преимущества, партнеров и организационных форм партнерства, а также решение других стратегических задач, необходимых для осуществления миссии организации и ее целей. Необходимость принятия стратегических решений возникает в связи с тем, что стратегический характер приобретают и ресурсы, их логистика, функции структурных звеньев, бизнес-процессы.

Особенность антикризисного управления корпорацией заключается в повышенной сложности управленческих процессов. Финансовый кризис проявляется в нехватке денежных средств, росте просроченной кредиторской задолженности, падении продаж, недовольстве персонала и других неблагоприятных факторах. Уровень требований к руководителям, принимающим наиболее важные, стратегические решения, возрастает в геометрической прогрессии. Корпорация, испытывающая финансовый кризис, может прекратить свое существование, а может возродиться вновь, после проведения кардинальных перемен, например, реорганизации, реструктуризации компании. Успех преодоления кризиса зависит от умения ведущих менеджеров своевременно предпринять адекватные действия.

В условиях кризисного состояния наиболее важно сократить одни затраты и увеличить другие, которые могут сделать компанию прибыльной. Необходим быстрый приток денежных средств в организацию. Работы в выбранных стратегических направлениях не могут финансироваться только за счет внутренней экономии. Возникает необходимость привлечения заемных средств со стороны, что само по себе затруднительно. Поэтому так важно определить оптимальное соотношение всех мер воздействия, необходимых для того, чтобы предприятие сначала могло "удержаться на плаву", а затем начать новый более эффективный этап в своей деятельности. [3]

Основными методами преодоления финансового кризиса в корпорациях являются:

- сокращение затрат;

- увеличение поступления денежных средств в организацию;

- проведение реструктуризации кредиторской задолженности;

- определение стратегии развития корпорации;

- проведение реорганизации или реструктуризации предприятия.

Сокращение затрат является необходимым шагом в той ситуации, когда организация испытывает финансовый кризис. Необходимо централизовать принятие всех решений, которые влияют на движение материальных активов предприятия, сокращать или замораживать расходы, связанные с развитием существующих долгосрочных проектов.

Привлечение денежных средств в организацию в условиях кризиса осуществляется в основном по трем главным направлениям — во-первых: продажа и сдача в аренду активов компании; во-вторых: оптимизация продаж; в-третьих: изменение кредитной политики для ускорения оборачиваемости дебиторской задолженности.

Оптимизация продаж требует привлечения новых заказчиков; заключения контрактов о производстве на давальческом сырье; внедрения программы торговых скидок и льгот для потребителей, которые платят быстрее; заключения стратегических союзов и альянсов.

Реструктуризация, которая предполагает разработку четких стратегических действий и формирование нового бизнес-портфеля компании, что может сопровождаться изменением организационно-правовой формы. [4; 5]

Эти и другие меры преодоления финансового кризиса помогут корпорации выйти на новый этап в ее деятельности. В то же время нет никакой гарантии, что организация в дальнейшем станет прибыльной. Сложность антикризисного управления состоит во внедрении кардинальных изменений, направленных на получение прибыли в наикратчайшие сроки.

В заключение следует отметить пути совершенствования деятельности корпораций и возможности решения проблем стоящих перед ними. Серьезные преобразования для улучшения функционирования корпораций и выхода их из финансового кризиса предстоят не только на уровне самих корпораций, но и на надгосударственном уровне.

Для этого надгосударственный институт должен располагать соответствующими полномочиями. Распределение полномочий между ним и государствами лучше всего организовать, передав надгосударственной структуре лишь те регулирующие функции, которые она могла бы выполнять более эффективно, чем государственные структуры. Подобная структура должна иметь возможность быстро мобилизовать более крупные финансовые ресурсы, тем самым помогая корпорации быстрее выйти из финансового кризиса.

Разумеется, все это – очень непростые задачи, которые невозможно решить быстро и безболезненно. Но определенные шаги в этом направлении уже предпринимаются. К примеру, повышается ответственность МВФ за состояние мировой финансовой системы; увеличиваются финансовые ресурсы МВФ, предназначенные для оказания упреждающей финансовой поддержки тех стран, которые проводят надлежащую экономическую политику, но сталкиваются с трудностями в получении внешних кредитов из-за ухудшения ситуации на мировом рынке. В условиях нынешнего финансового кризиса, имеющихся в распоряжении МВФ ресурсов, стало явно недостаточно. Но с помощью разработанных и принятых мер, в ближайшие годы МВФ смо­жет располагать достаточным объемом ресурсов для поддержки тех стран и корпораций которые в этих средствах будут нуждаться. По объему это будет близко к ресурсам международных спекулятивных фондов с той существенной поправкой, что их ре­сурсы, как правило, концентрируются на каком-то одном слабом звене мировой финансовой системы, тогда как деньги МВФ нужны сразу многим странам и распыляются между ними.

10) Основные формы региональной экономической интеграции.

Выделяются два типа региональной экономической интеграции: межгосударственная экономическая интеграция и интеграция на микроуровне, которая основывается на частных зарубежных прямых капиталовложениях.
Межгосударственные интеграционные объединения существуют в следующих формах:

– зоны свободной торговли, которые ставят целью ликвидировать препятствия во взаимной торговле;

– таможенные союзы, которые помимо ликвидации барьеров во взаимной торговле принимают меры таможенной и налоговой защиты своего внутреннего рынка от конкуренции «третьих стран».

На следующих этапах интеграционный процесс в своем развитии принимает форму общего рынка со свободой движения товаров, услуг и капиталов, единого рынка с унификацией юридических и экономико-технических условий торговли, движения капитала и рабочей силы и, наконец, образования валютного и экономического союзов.

Если единый рынок регулирует главным образом сферу обмена, то создание экономического союза предусматривает унификацию функционирования всех сфер хозяйственной деятельности, координацию экономической политики стран – членов союза и создание единого законодательства. Это предполагает образование наднациональных органов, которые могут принимать обязательные для всех решения, и отказ национальных правительств от соответствующих функций.

В настоящее время в мире насчитывается более 30 интеграционных объединений различного типа. Большинство из них находятся на низших стадиях развития – либо преференциальных торговых соглашений, либо зон свободной торговли, которые не включают какие-либо обязательства по согласованию или унификации национальной экономической политики.

В промышленно развитых странах интеграционные процессы получили наибольшее развитие в Западной Европе (Европейский Союз – ЕС) и в Северной Америке (Североамериканская ассоциация свободной торговли – НАФТА).

11) Реформирование экономики Китая. Особенности внешнеэкономической Экспансии Китая.

Благодаря проведению политики реформ и открытости за последние 20 лет Китай добился серьезных успехов в своем развитии. Экономический рост за этот период составил в среднем 9,8 %, что говорит само за себя. В 1998 году ВНП Китая равнялся 961,9 млрд. американских долларов, что позволило ему выйти на 7-е место в мире. Валютные резервы КНР в настоящее время составляют 149 млрд. американских долларов. Средняя продолжительность жизни увеличилась с 35 до 70 лет.
Хорошо известно, что в XIX веке и в первой четверти XX века Китай всерьез не принимали на мировой арене, а его многомиллионный народ рассматривали как “кучу песка”. Китайцы извлекли из своего прошлого два важнейших урока: 1 - необходимо всеми силами защищать суверенитет и независимость своей страны;
2 - нужно в исторически короткие сроки построить богатое и могучее общество, так как отсталая страна не имеет будущего.
Но как реализовать все это в жизни, в стране, где голод и ужасающая нищета были обычным явлением? За период с 1949 года по 1978 год Китай прошел несколько этапов своего развития. Сразу после своего образования был взят курс на союз с СССР, в китайском обществе внедрялись советские образцы. Тысячи наших специалистов отправились в Китай создавать промышленность, которой там в то время практически не существовало, а китайские студенты настойчиво овладевали премудростями науки в наших вузах. Люди старшего поколения как у нас, так и в Китае, с теплотой вспоминают это время.

В течение десятилетий экономически слабый Китай выдерживал ожесточенное противоборство сначала с США и всем западным миром, а затем после советско-китайского раскола и с СССР.

В 1979 году когда брежневское руководство принимает поистине "судьбоносное" решение о вводе войск в Афганистан, в Пекине окончательно отказываются от советской модели развития, решают идти своим путем в соответствии с китайской действительностью, выдвигают теорию о строительстве "социализма с китайской спецификой". Всего за десять лет - с 1979 по 1989 гг. - в Китае было практически удвоено промышленное и сельскохозяйственное производство. Не стоит забывать, что в конце 70-тых годов Китай оставался бедной страной с далеко не решенной проблемой "тепла и сытости" для значительной части населения. Очень острой оставалась проблема безработицы.

Политика Дэн Сяопина строилась на том, чтобы рискуя тактически, выиграть стратегически. Такая политика принесла свои плоды. Значительно повысился жизненный уровень населения (в 2-4 раза по сравнению с дореволюционным периодом). На смену унылому однообразию государственной собственности пришла многоукладная структура, 30 % которой составляют частные предприятия и предприятия с иностранным капиталом. Создан благоприятный климат для иностранных инвестиций (общий объем - 277.6 млрд. американских долларов). Определена и перспектива, которая становится все более зримой, - после 2000 г. за 30-50 лет приблизиться к уровню развитых стран. Фактически покончено с " дефицитом", этим извечным спутником социализма. Наоборот, возникла проблема перепроизводства ТНП.

Можно отметить, что программа китайской реформы, если не по замыслу, то по содержанию, постепенно наполняется признаками экономической эффективности рыночной экономики, заимствованных у капитализма. Для КНР создание рыночной экономики - не цель, а условие создания могучего процветающего Китая. “Социализм с китайской спецификой” все больше обретает черты “смешанной многоукладной экономики”.

Позиция китайских руководителей перекликается с теорией Дж. Гэлбрейта, который рассматривает планирующую систему как форму приспособления к требованиям современной технологии. Дэн Сяопин и Дж. Гэлбрейт не связывают жестко планирование и рынок с признаками социализма или капитализма. По Гэлбрейту, противоречие между этими системами определяется лишь тем, что в планирующей системе господствует техноструктура, а в рыночной - угнетаемые ею и конкурирующие между собой малые предприятия. Планирующая система - носитель коллективного разума, и в этом ее преимущество. Формой ее организации являются крупные корпорации и коллективы специалистов, определяющих их деятельность.

Независимо от того, как сейчас называется китайское общество, наиболее важно для руководства КНР не допустить скатывания страны в хаос быстрых преобразований “шоковых терапий”, сохранить уже оправдавшую себя тактику “переходить реку, нащупывая камни”. Китай старается осуществить рыночное вхождение в XX1 век “мягкими средствами”, без социальных потрясений, как это имело место практически во всех постсоциалистических странах. Ни обвальной либерализации цен, ни гиперинфляции, ни ухудшения материального положения населения, ни разрушения факторов его социальной защищенности. Опыт реформирования экономической системы Китая свидетельствует о возможности менее болезненного перехода от мобилизационной экономики сталинского типа к устойчиво развивающейся рыночной системе с элементами гибкого государственного регулирования. Важнейшей особенностью реформ Китая является их последовательная социальная ориентация и взвешенное соотношение между ценой реформ и выгодой для населения. Главные критерии проведении реформ были сформулированы Цзян Цзэминем: “Реформы должны принести реальную пользу абсолютному большинству населения, цена реформ должна быть приемлемой для абсолютного большинства”.

Характерными чертами китайских рыночных преобразований являются:

1. учет и использование многовековых традиций китайской цивилизации, обязательное сохранение приоритета национальной специфики в условиях динамично развивающейся внешней открытости Китая;
2. прагматизм экономического курса государства, ориентация не на абстрактные формулы и учения, а на вполне конкретные цели и опыт обеспечения экономического роста;
3. эффективное использование особенностей национального менталитета и традиций (конфуцианство, иерархичность);
4. эволюционный и взвешенный подход к проведению радикальных экономических преобразований;
5. проведение экономических экспериментов в ограниченном масштабе с последующим расширением позитивного опыта; тщательное изучение и критический анализ как собственно китайского, так и международного опыта.
Кстати, китайское руководство вполне осознавало тот факт, что перед глазами каждого китайца был пример его "соотечественников" из Гонконга, Тайваня и Сингапура с их неоспоримыми экономическими успехами. Несомненно, что достижения Тайваня в области экономического и культурного строительства рассматривались в Пекине как вызов и побудили лидеров КНР по-новому взглянуть на стратегию развития страны и решительно избрать курс реформ и открытости внешнему миру. Все это во многом и обусловило успех осуществляемых реформ. Их цель - поднять материальный и духовный уровень народа, возродить величие Китая. Таким образом, возникла общенациональная вдохновляющая идея.
Успех реформ придает новый импульс развитию китайской цивилизации.

Эта древнейшая цивилизация прошла невероятные трудности и доказала свою жизнестойкость. С другой стороны, никакая другая нация не обладает такой степенью национальной идентичности. Китайцы, проживающие за пределами Китая и не разделяющие коммунистические убеждения, также ставят на первое место обеспечение национального достоинства и величие Китая. Не случайно 80 % иностранных инвестиций в КНР принадлежат зарубежным китайцам. Китайская цивилизация на протяжении всей своей истории выработала механизм адаптации зарубежного опыта к своей культуре. Многократные примеры из китайской истории показывают, что даже при захвате Китая чужеземными захватчиками, китайская культура оказывалась превалирующей.

Чтобы не сложилось впечатление, что в Китае все без проблем, отметим, что их более чем достаточно. Это, прежде всего, громадное демографическое давление и системный экологический кризис. Это и проблемы повышения эффективности государственных предприятий, и отношения центра с провинциями, и разница в доходах между богатыми приморскими и бедными внутренними районами. Все более острой становится проблема безработицы. Растет преступность, особенно среди молодежи. Усиливается коррупция. Много проблем в финансово-кредитной сфере, высокий процент "плохих " кредитов. Но важно подчеркнуть, что это издержки роста. Однако все вышеперечисленные факторы могут стать чрезвычайно опасными, если развитие Китая пойдет по негативному сценарию.

Но уже сейчас можно утверждать, что модернизация Китая являет собой уникальный по своим масштабам и сложности эксперимент, не имеющий в настоящее время сколько-нибудь близких международных аналогов. Эта сложность обусловлена не только многочисленностью населения Китая и стремлением комплексно определить контуры развития такой гигантской страны на длительный исторический отрезок времени, но и тем обстоятельством, что китайцы в сжатые исторические сроки практически одновременно решают несколько задач социально-общественной модернизации и трансформации экономической системы, которые в других странах решались, как правило, в разное время.

Опыт реформирования китайского общества является своеобразной альтернативой тезису о формировании единой мировой культуры на основе системы западных ценностей. Кроме того, любой непредвзятый подход легко обнаружит в традиционных этических ценностях Китая (прежде всего, конфуцианства и даосизма) нравственный антипод беспринципному стремлению к богатству и роскоши современного западного общества.

Осмысляя китайский феномен, поневоле задаешься вопросом, а какие уроки можем извлечь из него мы, что может быть использовано в наших условиях? Среди специалистов широко распространено мнение, что сейчас говорить об этом поздно, что "китайскую стрелку" советский поезд давно проскочил, почему, возможно, и потерпел сокрушительную катастрофу. Не возражая против этого, все же рискну высказать несколько соображений по этому поводу:
1. Успех реформ гарантируется наличием как минимум двух элементов: наличием патриотической и профессиональной элиты, вооруженной стратегией развития страны; и населения (по крайней мере, подавляющей его части), понимающего необходимость реформ и разделяющего их цели.
2. Выход из кризиса и успешное осуществление реформ возможны только на базе научного анализа особенностей страны, ее народа, традиций, духа, истории, социально-экономического развития, позитивного опыта прошлого.
3. Реформа важна не сама по себе. Она должна работать на общую политико-экономическую стратегию развития. Если такая стратегия отсутствует, реформа ничего не даст.
4. Должен поддерживаться баланс между стабильностью (любимое слово в китайском политическом лексиконе и почти забытое у нас) и темпами развития проводимых реформ.
5. Китайцы прекрасно понимают, что создание рыночной экономики - процесс длительный, по крайне мере, требующий многих десятилетий. У нас же многие считали, а есть, вероятно, и сейчас те, кто считает, что все само собой "рассосется", рынок расставит все по своим местам, и т.д. Практика же показывает, что у того, кто никуда не плывет, не бывает попутного ветра.
6. Нам нужно больше опираться не на внешнюю помощь, а на внутренние факторы. Пока у нас еще есть "мозги" и грамотные образованные люди (кстати, пропорционально численности населения у нас их больше, чем в Китае). С другой стороны, у нас нет своего Гонконга и такого количества богатой диаспоры, как у китайцев. При этом, конечно, не нужно чураться внешних заимствований. Но делать это с головою, обдуманно.
7. Задача состоит в том, чтобы создать такую систему реальных возможностей, которая не мешала бы людям работать, стимулировала их труд. Только в этих условиях может быть реализован могучий человеческий потенциал Украины.
8. Широкая пропаганда сути и целей реформ населению. В Китае, каждый, даже самый забитый и неграмотный крестьянин понял, что реформы ему выгодны, что жизненный уровень его семьи повысился. Кстати, еще неизвестно, чем бы закончились события 1989г. в Китае, если бы не работал этот фактор.
9. Изучение международного опыта социально-общественных реформаций будет неполным без учета китайского опыта. У нас же пока все больше ссылаются на США, Англию, Францию, которые развивались в совершенно других исторических условиях и прошли свой путь длинной в несколько столетий.
Главный же урок китайских реформ состоит в том, что Китай впервые продемонстрировал миру возможность преодоления бедности и отсталости в исторически сжатые сроки. Поэтому он заслуживает дальнейшего изучения и осмысления.

Китай намерен принять ряд мер, направленных на решение проблемы профицита в торговом балансе страны. "Для сдерживания объемов внешнеторгового сальдо КНР следует увеличить импорт, прежде всего сырьевой и высокотехнологичной продукции", - заявил на днях на брифинге, посвященном предстоящей Китайской торгово-инвестиционной ярмарке Северо-Восточной Азии, заместитель министра коммерции Китая Вэй Цзяньго.

Китайское правительство уже не первый раз декларирует необходимость принятия мер по выравниванию торгового баланса: не так давно об этом заявил министр коммерции Китая Бо Силай, подчеркнув необходимость "оптимизировать структуру импорта-экспорта и трансформировать формы внешнеторгового роста". К корректировке курса внешнеэкономической политики Поднебесной, приоритетом в реализации которой давно уже стала ориентация на экспорт, подталкивают в первую очередь США, где проблема дефицита в торговле с КНР обозначилась особенно остро.

Россию темпы внешнеэкономической экспансии Китая беспокоят не меньше. С каждым месяцем поставки китайских товаров в Россию увеличиваются, что грозит к концу года превратить традиционно положительное торговое сальдо России в отрицательное. По данным Минэкономразвития РФ, по итогам первого полугодия 2007 года положительное сальдо России в торговле с Китаем составило чуть более 45 млн долл. При товарообороте в 15,9 млрд долл. российский импорт вырос на 58%, до 7,91 млрд долл., в то время как экспорт - всего на 11%, до 7,96 млрд долл. При этом около 50% в структуре экспорта пришлось на энергоресурсы.

По мнению экспертов Института проблем естественных монополий (ИПЕМ), основная причина сложившегося положения состоит в неравных условиях конкуренции российских компаний с китайскими производителями. "Дело в том, что Китай оказывает экспортно-ориентированным отраслям господдержку в виде установления экспортных квот, прямого субсидирования через систему налоговых льгот и различных дотаций, льготного кредитования, компенсации расходов за счет средств госбюджета на техперевооружение", - считает генеральный директор ИПЕМ Юрий Саакян. Общий объем субсидий и преференций на поддержку китайской внешнеторговой экспансии достигает 7% ВВП Китая, в России же - немногим более 0,7%.

В соответствии со стратегией выхода Китая на мировые рынки китайское правительство оказывает поддержку строго определенным, "прорывным" отраслям экономики, которые формируют ее "полюсы роста": прежде всего это металлургия, машиностроение, IT-индустрия. Вместе с тем, как считают в ИПЕМ, аналогичным секторам российской экономики может быть нанесен наибольший ущерб в результате неравных условий конкуренции.

Результаты китайской господдержки налицо. Например, продолжает расти экспорт стальной продукции, составивший в 2006 году 43 млн т (+109,6% к 2005 году). Однако больше всего впечатляют успехи трубной промышленности Китая, экспорт продукции которой по итогам первых четырех месяцев 2007 года вырос в 2,2 раза к январю-апрелю 2006 года. А рост поставок китайских труб в Россию вообще не имеет прецедентов: с 2003 по 2006 год он увеличился в 89 раз (!). По мнению экспертов, одной из основных причин сложившегося положения является демпинговая цена трубной продукции из Китая. Однако Россия пока не ответила на выпад китайских трубников. Иначе поступили в США: в июне семь американских трубных компаний во главе с крупной корпорацией United Steelworkers инициировали проведение антидемпингового расследования по фактам поставок китайских труб на внутренний рынок.

Отраслевые аналитики предупреждают, что принятие США антидемпинговых мер против стальных труб из Китая скажется и на нашей стране: экспорт китайских труб в Россию будет расти еще более высокими темпами за счет переориентации товарных потоков. Такое развитие событий может привести не только к снижению объемов производства продукции российских предприятий, но и существенно затруднить возврат значительных инвестиций, вложенных частными компаниями в промышленность за последние десять лет, что, в свою очередь, способно нанести серьезный ущерб смежным отраслям российской экономики.

Не меньше Китай "насолил" и отечественному машиностроению. В 2006 году продукция машиностроения в структуре официального китайского экспорта в Россию достигла 20%. А рост продаж китайских автомобилей в России в 2006 году составил 400%, что значительно осложняет реализацию программы развития российского автомобилестроения. Видимо, понимая ситуацию, в которой оказался отечественный автопром, буквально неделю назад правительство решило не подписывать с КНР соглашения о режиме промышленной сборки автомобилей.

По словам Юрия Саакяна, с целью выравнивания условий конкуренции на внутреннем рынке, целесообразно рассмотреть отказ России от преференционного режима торговли с Китаем, поскольку по всем критериям (и по размеру экономики, и по структуре торговли между КНР и Россией, и по конкурентоспособности) Китай выбивается из списка стран, пользующихся этим режимом. Кроме того, для поддержки национального производителя Россия вправе применять меры, широко распространенные во всем мире, в том числе антидемпинговые расследования, импортное квотирование, а также разработку четких правил приграничной торговли, что перекрыло бы основные каналы так называемого "серого" импорта китайской продукции в нашу страну./Время новостей, 11 июля /

***

По предварительным подсчетам Главного таможенного управления КНР, в первом полугодии объем китайского экспорта и импорта будет примерно на 24% (!) больше показателей аналогичного периода 2006 года и приблизится к $1 трлн. Данные о российской торговле выглядят полной противоположностью китайским показателям.

За первые пять месяцев этого года объем активного сальдо торгового баланса во внешней торговле Китая составил $85,72 млрд, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 83,1%. Для сравнения, в 2006 году весь внешнеторговый оборот Китая превысил $1760 млрд, и по этому показателю страна вышла на третье место в мире. При этом, ожидается, что, по итогам первых шести месяцев 2007 года, активное сальдо превысит $100 млрд. Эксперт Центра по изучению проблем развития при Госсовете КНР Чжан Сяоцзи подчеркнул, что "самым главным фактором быстрого роста экспорта является большой спрос на китайские товары на мировом рынке".

Любопытно, что положительное сальдо внешнеторгового баланса Китая приходится по преимуществу на его торговлю с США (в 2006 году - $140 млрд) и со странами ЕС ($90 млрд). В торговле с Россией Китай также имеет положительное сальдо. По данным Федеральной таможенной службы РФ, в январе-апреле 2007 года Китай стал третьим основным торговым партнером России (после Германии и Нидерландов), а объем взаимной торговли за этот период составил почти 10,5 млрд. Но если наш экспорт в Китай вырос на 8%, то импорт из КНР - почти на 90%, и превышение импорта над экспортом составило около полумиллиарда долларов. Пока это не очень большая цифра, но тенденция налицо. И можно легко представить, что будет, если такие темпы китайского импорта в Россию сохранятся в течение нескольких лет, а наш экспорт в Китай будет расти гораздо медленнее...

На этом фоне данные российской статистики выглядят полной противоположностью китайским показателям внешней торговли. За 5 месяцев этого года объем экспорта России составил в $128,9 млрд, импорта - $77,4 млрд. Налицо - профицит. Но не все так просто: профицит-то, оказывается, довольно быстро тает. Как снег весной.

Прежде, чем радоваться растущему торговому обороту, - а он за неполное полугодие составил $ 206,3 млрд - заметим, что его структура, в основном, сырьевая: нефть, газ, бокситы, первичный чугун, алюминиевое сырье. А ввозит наша страна все остальное, да еще снижает на все это пошлины до нуля. Причем, оказывается, что если не ввозить мясо, то умрем с голоду. Это не злопыхательство - это Гордеев так говорит, министр нашего сельхоза. При этом, для страны, желающей, чтобы ее считали сверхдержавой, внешнеторговый оборот непозволительно мал. Для сравнения, у Америки торговый оборот измеряется триллионами долларов.

Но и сравнительно небольшой для огромной страны торговый оборот - вторая по значимости проблема. Первая - это наблюдающееся третий год подряд снижение экспорта и рост импорта. Если экспорт растет на 2-3% в год (а за 5 месяцев - на 8,7%), то импорт, например, за те же 5 месяцев вырос на 40,1% по сравнению с январем-маем 2006 года. А потому и положительное сальдо (стоимостная разница между экспортом и импортом) торгового баланса становится все меньше, достигнув $51,5 млрд. Это подтверждают и специалисты МЭРТ. Они говорят, что это снижение стало результатом значительного превышения темпов роста импорта (40,1%) над темпами роста экспорта. Значит, если импорт будет расти такими темпами, придется через 3 года либо закрыть рынок, либо жить, как американцы, - с дефицитным торговым балансом.

Россия, конечно, пытается сбалансировать свою торговлю с Китаем. В конце марта в ходе визита председателя КНР Ху Цзиньтао в Москву, где он торжественно объявил об открытии Года Китая в России, предприниматели двух стран подписали 21 соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве на общую сумму в 4 миллиарда 300 миллионов долларов США. В июне в Дни российской торговли в рамках международного бизнес-форума в Харбине предприятия Китая и России подписали еще 21 контракт по торгово-экономическому сотрудничеству общей стоимостью 1,5 млрд долларов США. На первый взгляд, по цифрам все выглядит прилично. Однако специалист из Академии общественных наук Китая господин Чжан Чжунхуа в одном из недавних интервью для местных СМИ в общем-то справедливо отметил: "Доля машино-технической продукции России в двусторонней торговле постепенно снижается. Теперь в Китае осуществляется политика рыночной экономики, поэтому правительство может только поощрять предприятия, а не заставлять их вести сотрудничество с российскими партнерами. Поэтому в интересах двух стран, чтобы Россия значительно повысила качество продукции механической промышленности и уровень конкурентоспособности своей продукции"./PRS.Ru, 9 июля /

12) От ГАТТ к ВТО. Роль ВТО в развитии мировой торговли.

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), пред­шественник ВТО — это многостороннее соглашение, содержащее принципы, правовые нормы и правила, которыми руководству­ются во взаимных торговых отношениях участвующие в нем стра­ны. Оно было подписано в Женеве 30 октября 1947 г. и вступило в силу с 1 января 1948 г. для 23 подписавших его стран. Сложившееся на основе этого Соглашения международное учреждение (также называвшееся ГАТТ) более 40 лет выполняло функции международной организации по вопросам торговли и являлось центральным международным органом, в рамках которого страны-члены осуществляли контроль за выполнением упомянутого Соглашения, вели многосторонние торговые переговоры, рассматривали спорные вопросы, обсуждали важнейшие проблемы мировой торговли и принимали решения, касающиеся правовым основ международных торговых отношений.Важная особенность, заложенная в «конструкцию» ГАТТ, -это возможность его совершенствования, развития правовых Соглашения и его организационных форм в соответствии с изменяющимися условиями внешнеэкономических связей. В этом заключается одна из причин жизнестойкости данного Со­глашения, объясняющая, почему ГАТТ целиком (но в пересмот­ренном виде) инкорпорирован в механизм созданной (несколько дет назад) на его основе Всемирной торговой организации (ВТО).

Основная цель — содействие развитию и либерализации меж­дународных торговых отношений путем: ликвидации таможенных ограничений; устранения всех форм дискриминации в междуна­родной торговле с целью повышения уровня жизни, обеспечения полной занятости; повышения реальных доходов и спроса, более эффективного использования сырья, роста производства и тор­гового обмена.

Деятельность ГАТТ основывается на следующих принципах:

• осуществление торговли без дискриминации на основе ре­жима наибольшего благоприятствования и национального ре­жима'';

• защита отечественных производителей путем установления таможенных пошлин с постепенным отказом от нетарифных средств регулирования;

• сокращение ставок таможенного тарифа в результате многосторонних переговоров и исключение возможности их не­согласованного с партнерами повышения в дальнейшем;

• предоставление консультаций странам-участницам с целью урегулирования проблем торговли;

• развитие международной торговли на основе справедливой конкуренции;

• предоставление льготного режима для развивающихся стран;

• заключение региональных торговых соглашений;

• установление особых норм регулирования международной торговли для текстиля и одежды.

Важное место в организационной структуре ГАТТ заняли пе­риодически проходившие под его эгидой переговорные конференции, направленные на выработку соглашений по снижении тарифных и нетарифных барьеров в торговле. За время существования ГАТТ эти переговорные конференции заняли в общ? сложности 25 лет, и до 1994 г. прошло восемь так называемых торговых раундов.

Правовой основой ВТО, начавшей действовать с 1 января 1995 г., являются ГАТТ в редакции 1994 г. (поэтому новую орга­низацию часто называют ВТО/ГАТТ), а также Генеральное со­глашение по торговле услугами (ГАТС); Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Сюда же входят несколько десятков соглашений, договоренностей, ре­шений, протоколов и деклараций, имеющих одинаковую силу для стран-членов. Некоторые документы ВТО уточняют и допол­няют статьи ГАТТ, сохранившие свое главенствующее положе­ние среди всех документов ВТО. Подавляющее число этих доку­ментов является обязательным для стран — членов ВТО и лишь четыре соглашения обязательны для стран, выразивших заинте­ресованность в них участвовать. Местопребывание ВТО — Жене­ва (Швейцария). Ныне в нее входят 128 государств; еще свыше 30 стран, включая Россию и Китай, имеют статус наблюдателя и ведут переговоры о присоединении.

Главная цель ВТО заключается в дальнейшей либерализации торговли товарами и услугами посредством совершенствования торговых правил. Важнейшая задача в области регулирования свя­занных с внешней торговлей инвестиций — разработка многосто­ронних правил, подобных существующим многосторонним пра­вилам во внешней торговле (в рамках Соглашения по торговым аспектам инвестиционных мер — ТРИМС).

Высшим органом ВТО является Конференция министров, со­стоящая из представителей государств-членов. Она созывается на сессии не менее одного раза каждые два года. За выполнение те­кущей работы отвечает Генеральный совет, созываемый по мер^е необходимости — обычно 8-10 раз в год. Он также проводит ^засеседания в качестве Комиссии по урегулированию споров рассмотрение процедур урегулирования споров) и Комиссии по контролю за торговой политикой (регулярный контроль торговой политики членов ВТО). Четыре соглашения ВТО, обязательны только для заинтересованных стран (о торговле гражданской аич¹' техникой, о правительственных закупках по молочным продуктам и говядине), привели к созданию особых органов управление, подотчетных Генеральному совету.

Генеральный совет делегирует свои функции трем основным органам: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услу­гами и Совету по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность.

Совет по торговле товарами ведет наблюдение за применени­ем и действием соглашений, касающихся торговли товарами. В этом ему оказывает помощь ряд комитетов и других органов, занимающихся вопросами доступа на товарные рынки, мерами по санитарии и фитосанитарии, проблемами, связанными с тор­говыми аспектами инвестиций, вопросами субсидий и компенса­ций, оценки таможенных пошлин, технических барьеров в тор­говле, антидемпинговой практики, лицензирования импорта, мо­ниторинга торговли текстилем.

Совет по торговле услугами сосредотачивает усилия на вопро­сах телекоммуникационных средств, передвижения физических лиц, услуг по морским перевозкам. С ним тесно взаимодействует Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам, а также Совет по торговым ас­пектам прав на интеллектуальную собственность, которые зани­маются вопросами, касающимися соответствующих соглашений, заключенных в рамках ВТО.

Секретариат ВТО, возглавляемый генеральным директором и его четырьмя заместителями, несет ответственность за обеспече­ние деятельности органов ВТО в том, что касается ведения пере­говоров, осуществления соглашений и предоставления техничес­кой помощи развивающимся странам.

Направления и содержание работы ВТО во многом определя­ются постоянными представителями при ВТО стран-членов.

Первыми из республик бывшего СССР вступили в ВТО Латвия и Киргизия (в 1998 г.). Шансы Эстонии и Литвы также очень вы­соки, хотя за последние четыре года были удовлетворены заявле­ния о приеме только четырех государств: Монголии, Панамы, Бо­ливии и Эквадора. Что касается России, то, как считают эксперты "ТО, с учетом темпов проведения в стране либерализации внешнеэкономической и внутрихозяйственной деятельности до конца -этого столетия она не будет принята в ВТО.

Еще в 1993 г. Россия направила заявку на вступление в ГАТТ. Но в конце того же года по завершению многолетних перегово­ров о либерализации мировой торговли в рамках Уругвайского раунда страны — участницы ГАТТ договорились о создании ВТО. Поэтому в декабре 1994г. России пришлось обновить свою заявку.

Переговоры идут по двум основным направлениям. Одно — это серьезный экзамен российского внешнеторгового законода­тельства (включая практику применения) на предмет определения его соответствия принципам и нормам ВТО и тех условий, на ко­торых страны — участницы ВТО одобрят присоединение России к Генеральному соглашению и другим договоренностям этой ор­ганизации. Другое — это выработка протокола о тарифных усло­виях присоединения России и перечня обязательств по ГАТС. Протокол о тарифных условиях будет включать обязательство России закрепить на взаимно согласованном уровне ставки тамо­женного тарифа на ряд товаров и снизить в течение нескольких лет пошлины на отдельные товары. Эти направления в комплексе определяют условия присоединения России к ВТО.

Тарифные предложения представляют собой перечень мак­симально допустимых с момента присоединения России к ВТО значений («потолки») ставок ввозных таможенных пошлин по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) с соответствующими переходными периодами.России к ВТО — сложный и длительный пе­реговорный процесс. Его результатом должно стать полноправное участие России в системе мировой торговли, реализация преиму­ществ международного разделения труда и кооперации, совер­шенствование экономического сотрудничества России со страна­ми мира.

13) BТО в системе экономических интересов России.