Расходы на оборону

Расходы на оборону входят в систему сметно-бюджетного финансирования. Они направляются на содержание Воору­женных Сил, на закупки вооружений и военной техники, на научно-исследовательские и опытно-конструкторские рабо­ты, капитальное строительство, пенсии военнослужащим и расходы Министерства по атомной энергии.

Деятельность государства по обороне страны является важ­ным фактором укрепления его независимости и могущества.

Конституция Российской Федерации провозглашает:

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную служ­бу в соответствии с федеральным законом «О воинской обязанности и воинской службе» от 28 марта 1998 года № 53 (в ред. от 01.04.10 г.).

Денежные средства, выделяемые Российской Федерацией на оборону, предусматриваются сметой Министерства оборо­ны РФ и направляются на содержание всех родов войск. Они расходуются на оплату вооружения, боеприпасов, техники, горючего, продовольствия, предмете, необходимых для обес­печения боевой подготовки; на содержание военных учебных заведений и личного состава военнослужащих и т.д.

В настоящее время выделение бюджетных средств на обо­рону страны осуществляется в недостаточном размере, что затрудняет проведение реформы Вооруженных Сил и повы­шение уровня их боевой подготовки.

Расходы на оборону предусматриваются в разделе «Национальная оборона» в расходной части федерального бюджета.

11.6. Расходы на содержание аппарата государст­венного управления

1. Условия эффективной деятельности аппарата государст­венного управления

2. Лимитирование расходов

3. Смета органа государственного управления

1. Главными условиями, определяющими эффективную деятельность аппарата государственного управления, являют­ся уровень общего образования профессиональная подготовка кадров и применение электронно-вычислительной техники. Не­обходимо добиваться наибольшего результата в управлении при наименьших затратах в условиях рыночных отношений.

Важное место в перечне условий, влияющих на деятельность аппарата управления, занимает правовое регулирование порядка осуществления его административно-управленческих расходов.

2.Государство осуществляет лимитирование расходов на содержание всех органов государственного управления Российской Федерации. Президент РФ и Правительство РФ осу­ществляют правовое регулирование в данной сфере на уровне федерального управления. В республиках в составе Россий­ской Федерации, в других регионах, а также в системе местного самоуправления лимитирование расходов на управление определяется соответствующим законодательством.

3.Общим условием регулирования управленческих расхо­дов является наличие сметы органа государственного управ­ления. Данная смета включает в себя следующие виды рас­ходов:

· заработная плата;

· текущие расходы (канцелярские и хозяйственные, почтово - телеграфные, телефонные и типографские);

· расходы по командировкам и служебным разъездам;

· содержание и ремонт оборудования и инвентаря;

· капитальный ремонт зданий и сооружений, принадле­жащих органам управления;

· содержание транспорта, обслуживающего орган управ­ления.

11.7. Финансирование государственных капи­тальных вложений

1. Правовое регулирование финансирования государственных капитальных вложений

2. Источники финансирования государственных капитальных вложений

3. Открытие финансирования государственных капитальных вложений

4. Документы, необходимые для оформления финансирова­ния государственных капитальных вложений

1. Одним из важнейших правовых актов, регламентирующих финансирование государственных капитальных вложений, является федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в РФ осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.09.99 № 39 (в ред. от 17.06.10 г.).

2. Общеее положение закона в качестве источников финансирования государственных капитальных вложений называет следующие:

· собственные финансовые ресурсы и внутрихозяйственные резервы инвестора;

· заемные финансовые средства инвесторов или переданные им средства;

· привлеченные финансовые средства инвесторов;

· финансовые средства, централизуемые в установленном порядке объединениями (союзами) предприятий;

· средства внебюджетных фондов;

· средства федерального бюджета и субъектов РФ;

· средства иностранных инвесторов.

3. Для открытия финансирования государственных капитальных вложений за счет средств федерального бюджета, предостав­ляемых на безвозвратной основе, государственные заказчики представляют в Министерство финансов Российской Федера­ции выписки из утвержденного в установленном порядке пере­чня строек и объектов государственных капитальных вложений, государственные контракты (договоры подряда) по строительству объектов для федеральных государственных нужд.

Государственные заказчики перечисляют средства феде­рального бюджета, предоставленные на безвозвратной основе для финансирования государственных капитальных вложе­ний, заказчикам (застройщикам) в пределах сообщенных им объемов финансирования централизованных капитальных вложений. Для оформления финансирования государствен­ных капитальных вложений за счет средств федерального бюд­жета на безвозвратной основе заказчики (застройщики) пред­ставляют банкам, осуществляющим операции по финансиро­ванию, определенные документы.

4. В соответствии с разделом 2 федерального закона для оформления безвозмездного финансирования государствен­ных централизованных капитальных вложений за счет средств федерального бюджета заказчики должны представить в соот­ветствующий банк следующие документы:

· титульные списки вновь начинаемых строек с разбивкой по годам;

· государственные контракты (договоры строительного подряда) на весь период строительства с указанием формы расчетов за выполненные работы;

· сводные сметные расчеты стоимости строительства;

· заключения государственной вневедомственной экс­пертизы и государственной экологической экспертизы по про­ектной документации;

· уточненные объемы капитальных вложений и стро­ительно - монтажных работ по переходящим стройкам.