Немецкий федеральный банк

Немецкий федеральный банк (Бундесбанк) является преемником Рейхсбанка. Рейхсбанк возник 14 марта 1875 г. на основе Прусского банка, берущего начало от так называемого Королевского жиробанка, созданного в 1765 г.

После окончания второй мировой войны деятельность Рейхсбанка и его филиалов в советской зоне была полностью прекращена. В западных зонах была введена двухступенчатая банковская система. Смысл ее заключается в том, что в каждой из земель Германии возникли центральные банки на базе сохранившихся отделений Рейхсбанка. Их деятельность координировалась Банком немецких земель (БНЗ), созданным оккупационными властями западных стран в феврале 1948 г. Уставный капитал банка состоял из взносов центральных банков земель и был равен 10 млн. марок. Связь с другими кредитными учреждениями осуществлялась с помощью центральных банков земель. Полномочия БНЗ вначале распространялись лишь на английскую и американскую зоны оккупации. Впоследствии к этой системе присоединился и центральный банк французской зоны. БНЗ получил монопольное право выпуска банкнот, устанавливал учетные ставки, определял уровень минимальных резервов центральных земельных банков, проводил операции на открытом рынке.

В 1957 г. в соответствии с законом о создании Немецкого федерального банка центральные банки земель были объединены с БНЗ, и таким образом возникла эмиссионная система, которая существует до настоящего времени. При создании Бундесбанка принцип централизации был проведен не полностью. Центральные банки земель, являясь главными управлениями Немецкого федерального банка, до сих пор имеют некоторую организационную самостоятельность.

Немецкий федеральный банк выполняет такие задачи:

1) Управляет валютными резервами национальной экономики;

2) Осуществляет эмиссию банкнот;

3) Контролирует предоставление средств кредитным учреждениям;

4) Определяет направления финансовой политики государства;

5) Осуществляет расчетно-кассовое обслуживание правительства.

Необходимо отметить, что НФБ является самым независимым от правительства центральным банком в мире.

НФБ имеет очень эффективную организационную структуру, включающую в себя такие руководящие органы: Совет центральных банков земель, Совет директоров, Правление центральных банков земель.

Совет центральных банков является главным органом НФБ. В него входят: Президент и Вице-президент НФБ, остальные члены Совета директоров и Правления центральных банков земель. Этот совет заседает, как правило, каждые 2 недели и принимает свои решения простым большинством голосов. К его компетенции относится:

-определение денежно - кредитной политики; разработка общих директив для ведения деятельности и административного управления;

- разграничение сферы влияния Совета директоров и Правления центральных банков земель;

- координация деятельности Совета директоров и Правления центральных банков земель.

Совет директоров является центральным исполнительным органом банка, осуществляющий деловое и административное управление банком. Совет директоров состоит из Президента и Вице-президента банка, а также его членов, число которых может достигать 6 человек. Все члены назначаются президентом страны по предложению правительства, с учетом мнения Совета центрального банка, сроком на 8 лет, в некоторых случаях - на более короткий срок, но не менее 2-ух лет. Члены Совета директоров не могут быть отозваны до истечения срока их полномочий, исключая причины, заключающиеся в их личности, что обеспечивает их личную независимость и защищенность.

В результате объединения Германии с 1 ноября 1992 года в соответствии с изменениями, внесенными в Закон «О Немецком федеральном банке», организационная структура НФБ была изменена в соответствии с государственном устройством страны и одновременно сокращена: вместо 11 Центральных банков земель было сформировано 9, которые охватывают одну или несколько федеральных земель.

Центральные банки земель имеют в более крупных населенных пунктах свои отделения. На 1994 год существовали 182 таких отделения, в том числе 18 в восточной Германии.

Правление центральных банков земель состоит из Президента и В ице-президента, а в более крупных банках - и из одного члена правления. Центральные банки земель осуществляют операции с местными органами власти, а также с кредитными учреждениями в границах своего региона.

При центральных банках существуют Советы, состоящие из представителей банковской системы страны, отраслей экономики и лиц, работающих по найму. Совет является совещательным органом и через него НФБ поддерживает отношения с кредитными учреждениями и предприятиями заемщиками.

1 июня 1998 года приступил к работе Европейский центральный банк (ЕЦБ), штаб-квартира которого находится в банковской метрополии Германии - Франкфурте-на-Майне. Основная задача ЕЦБ заключается в проведении скоординированной денежной политики при приоритете сохранения стабильности цен. Банк возглавляется Советом директоров из шести человек, который совместно с президентами национальных центральных банков, в том числе Немецкого федерального банка образует “Совет ЕЦБ”.

Национальные центральные банки занимаются соответственно выполнением решений Европейского центрального банка в своих государствах. Разумеется, немецким властям приходится считаться с ключевым значением ЕЦБ. И те, кто отвечает за принятие политических решений, рассматривают варианты сокращения аппарата Немецкого федерального банка и слияния отдельных Центральных банков земель.