Методические рекомендации. При рассмотрении первого вопроса необходимо дать определение понятию актов главы государства, выделить их признаки

При рассмотрении первого вопроса необходимо дать определение понятию актов главы государства, выделить их признаки, определить роль, место и значение в правовой системе государства. Также следует обозначить и проанализировать основные подходы к классификации актов главы государства (в том числе, в зависимости от формы правления).

Второй вопрос предполагает анализ правовых актов президентов и монархов, направленных на нормативное регулирование общественных отношений с позиции их места и значения в системе источников права, специфики содержания и предметов правового регулирования. Особое внимание следует обратить на акты делегированного законодательства, свойственные правовым системам многих зарубежных стран.

При исследовании третьего вопроса необходимо определить роль и место главы государства (президента, монарха) в правоприменительном процессе, провести классификацию правоприменительных актов главы государства, проанализировать основания и процедурные особенности издания. Следует показать значение института контрассигнации (контрасигнатуры), характерного для многих парламентских республик и монархий, для оценки эффективности актов главы государства.

Уяснение последнего вопроса плана способствует пониманию места и роли в правовой системе России указов как основной разновидности издаваемых Президентом РФ правовых актов. Следует рассмотреть классификации указов Президента в зависимости от характера полномочий и от юридической значимости. Необходимо также определить правовую природу распоряжений главы государства. В заключении следует сделать обоснованный вывод о степени влияния правотворческой и правоприменительной деятельности Президента России на государственно-правовую сферу в целом.

Литература:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

Указ Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 02.02.2013).

Автономов А. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник. М.: Проспект, 2007.

Гайдарбекова А.М. Место и роль посланий Президента Российской Федерации в политико-правовой жизни общества // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 6.

Глухов Е.А., Корякин В.М. Справедливость в законе или узаконенная несправедливость? (Комментарий к Указу Президента Российской Федерации от 21 марта 2011 года № 337) // Право в Вооруженных Силах. 2011. № 10.

Грищенко Г.А. Институт посланий Президента Российской Федерации в механизме легитимации государственной власти // Российский юридический журнал. 2011. № 6.

Дмитриев Ю. Указы президента в системе законодательства // Президент. Парламент. Правительство. 1998. № 1.

Керенский И.В. Правительство РФ изменило правила подготовки подзаконных актов: теперь они будут разрабатываться быстрее // СПС КонсультантПлюс. 2012.

Кириенко Г.С., Бредихин А.Л. К вопросу о соотношении нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 1.

Кубатаев М.Г. Правотворческая деятельность Президента Российской Федерации // Юрист. 2000. № 5.

Лукьянова Е.А. Указное право как российский политический феномен // Журнал российского права. 2001. № 10.

Лучин В.О. «Указное право» в России. М., 1996.

Лучин В. О. Указы Президента РФ: основные социальные и правовые характеристики. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. 2000.

Марченко М. Н. Источники права: учебное пособие. М.: Проспект, 2006.

Николаев Б.В. Эволюция института президентских посланий в системе правового регулирования высшего образования в США // История государства и права. 2011. № 15.

Окуньков Л.А. Указы Президента РФ и проблемы их совершенствования // Законодательство. 2000. № 12.

Ордина О.Н. Правовые акты Президента Российской Федерации как источники административного права // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 9.

Ордина О.Н. Становление и развитие нормативных указов Президента Российской Федерации // Юридическое образование и наука. 2008. № 2.

Осипян Б.А. Гарантии действенности актов главы государства и исполнительной власти // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 4.

Роман М. Акты президентов зарубежных стран: сравнительно-право­вой анализ // Право и экономика. 2006. № 11.

Романова Г.В. Реализация подзаконного правового акта: проблемы взаимоотношений закона и подзаконного правового акта // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 9.

Тихон Е.А. Послания Президента РФ Федеральному Собранию как политико-правовой акт, определяющий стратегию России в области прав человека //Конституционное и муниципальное право. 2007. №16.