Тема 16. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Вид занятия: Семинар

Время проведения: 2 часа

Общая характеристика и виды административных правонарушений в области общественного порядка и общественной безопасности. Мелкое хулиганство, отличие от уголовно наказуемого хулиганства. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах. Появление в общественных местах в состоянии опьянения. Стрельба из оружия в населенных пунктах и в неотведенных для этого местах или с нарушением установленных правил. Характеристика составов названных правонарушений. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать данные категории правонарушений.

Вопросы к семинару

1. Понятие общественного порядка и общественной безопасности.

2. Общая характеристика правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

3. Характеристика отдельных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Рекомендованные сообщения:

1. Общая характеристика общественного порядка и общественной безопасности.

2. Порядок организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Методические указания по подготовке к ответу на учебные вопросы:

При подготовке к первому вопросу изучить 20 главу КоАП РФ и обратить внимание на нормативно-правовые акты, указанные в перечне литературы.

При подготовке ко второму вопросу следует дать общую характеристику главы 20 КоАП РФ.

При подготовке к третьему вопросу следует произвести юридическую квалификацию наиболее распространенных правонарушений (раскрыть элементы составов).

Литература необходимая для подготовки к теме:

1. Административное право: учебник /Под общ. Ред. А.И. Каплунова. – М.: ДГСК МВД России, 2011. 536 с.

2. Административное право России. Общая часть: Учебник // Под ред. д–ра юрид. наук, проф. С.А. Старостина. – М.: ИНФА–М, 2010. – 506с. +CD–R – (Высшее образование).

3. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. – 5–е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010. – 608 с.

4. Мигачев Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. Административное право России. Учебник. – М.: Проспект, 2009. – 752 с.

Дополнительная:

5. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. – М.: Норма, 2004.

6. Анисимов П.В. Административная ответственность в Российской Федерации: Учебное пособие. – М: Ось–89, 2004.

Нормативно-правовые акты:

7. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.

8. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (с изм. от 7 марта 2005 № 1-ФКЗ) // СЗ РФ от 4 июня 2001 г. №23 ст. 2277.

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. от 1 октября 2012 г. № 2-ФЗ)// http://www.interlaw.ru/.

10.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.11.2012) // СПС Консультант плюс.

11.Федеральный закон Российской Федерации от 07 февраля 2011г. № 3-ФЗ «О полиции» (с изм. от 06.12.2011 № 410-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

12.Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // РГ. 2011. от 7 декабря.

13.Федеральный закон Российской Федерации от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»// ИПП Гарант.

14.Федеральный закон Российской Федерации от 19 июня 2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (с изм. от 08 декабря 2011)// СПС Консультант плюс.

15.Федеральный закон Российской Федерации от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (с изм. от 01.07.2011 № 169-ФЗ)//СПС Консультант плюс.

16.Постановление Правительства Российской Федерации 21 июля 1998 г. № 814 (ред. от 04.09.2012) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» // СПС Консультант плюс.

17.Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114–ФЗ (ред. от 29.04.2008) «О противодействии экстремистской деятельности» (ред. от 27 июля 2006 г.) // СПС Консультант плюс.

18.Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69–ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О пожарной безопасности» // СПС Консультант плюс.

19.Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68–ФЗ (ред. от 01.04.2012) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СПС Консультант плюс.

20.Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150–ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об оружии» // СПС Консультант плюс.

21.Федеральный закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности» (в ред. ФЗ от 15.12.2010 № 301-ФЗ) // РГ.- № 100.- 1992.

22.Федеральный закон Российской Федерации от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изм. от 20.04.2007 № 55-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

23.Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-1 (ред. от 22.11.2011) «О закрытом административно-территориальном образовании» // СПС Консультант плюс.

Вопросы для самоконтроля:

1. Правовое регулирование правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

2. Классификация и общая характеристика административных правонарушений в названных сферах и их юридическая квалификация.

3. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.