Характеристика современного состояния отечественного производства

Для характеристики современного состояния отечественной экономики предлагается осуществить анализ темпов развития ведущих отраслей промышленности в период 1994 - 2001 гг.

Таблица 13.3.2.

Основные направления антикризисного регулирования в России на рубеже XXI вв.

Составляющие кризиса	Основные проявления кризисных слагаемых	Основные направления политики преодоления предшествующей рекурентности в фазе экономического оживления
на уровне РФ	на уровне Пермской области
Технологическое отставание	кризис техники; кризис технологий;   инновационный кризис;	Политика ускоренной амортизации основных производственных фондов; Технологическая модернизация отраслей и предприятий сферы материального производства; Инновационная политика, связанная с необходимостью снижения ресурсоемкости производства, роста производительности труда, повышения эффективности работы промышленных предприятий	Модернизация основных производственных фондов; Постепенная и постоянная переориентация на использование прогрессивных технологий путем создания прогрессивной технологической базы региона; Развитие инфраструктуры научно-технической и инновационной сферы путем создания специализированных центров, а также формирования приоритетов инновационных инфраструктурных звеньев промышленности
Структурные диспропорции	кризис территориальных пропорций; отраслевые и межотраслевые диспропорции; инвестиционный кризис; кризис рынка труда;	Политика межтерриториального выравнивания промышленных потенциалов развития регионов и их территорий; Структурно-отраслевая реструктуризация: снижение доли ресурсоориентированных отраслей;     Многоуровневая инвестиционная политика, связанная с повышением инвестиционной привлекательности отраслей, регионов, территорий и предприятий;     Политика реструктуризации и формирования новых рабочих мест и повышения их зарплатоемкости;	Внутрирегиональная политика, направленная на формирование единой промышленной системы ТПК; Дифференцированная политика федеральной и региональной финансовой поддержки: приоритетных отраслей (предприятия ОПК); депрессивных отраслей (угледобывающие предприятия), отраслей с высокой экологической нагрузкой Создание реальных условий привлечения инвестиций путем определения механизмов их привлекательности и обеспечения гарантий возврата для отечественных и зарубежных инвесторов: использование гарантий предотвращения финансовых рисков, развития самофинансироваания, залогового механизма Стимулирование деятельности по созданию в регионе новых, эффективных РМ, прежде всего, для новых кадров промышленности и других отраслях материального производства
Циклический характер	спад в экономике и прежде всего в промышленности; макроэкономическая нестабильность, многолетняя рецессия,	Промышленное оживление;     Макроэкономическое регулирование циклической динамики; Антирецессионные меры в кризисных сегментах рынка	Стабилизация развития промышленного производства Пермской области на основе привлечения внутренних и внешних инвестиций, а также сохранения промышленного потенциала области. Преодоление кризисных тенденций их амортизация за счет стимулирования промышленного роста; Поддержка предприятий - генераторов экономического оживления.
Общесистемный характер	Многоуровневый кризис микро-, мезо-, макроэкономики; кризис политики; кризис всей социально-экономической системы; кризис науки, культуры и идеологии	Меры повышения предпринимательской активности: фискальная, инвестиционная политика; Политическая стабилизация; Социально-ориентированная экономическая политика; Социально-рыночные парадигмы развития здравоохранения, образования, культуры и т.п.	Механизм привлечения инвестиций, стимулирование малого бизнеса в промышленности, дифференцированная политика поддержки лидирующих, доминантных и замыкающих предприятий; Социальная составляющая промышленного развития; Политика дополнительной поддержки сферы социальных услуг за счет привлечения средств местного бюджета и частных инвестиций.

Для чего используется метод фонового анализа, который может рассматриваться, как сопоставление в динамике показателей развития конкретной отрасли промышленного производства на фоне других отраслей в том же временном периоде (фоновый анализ по вертикали), а затем в длительной динамике (фоновый анализ по горизонтали).

Отметим, что для такого анализа и в том, и в другом случаях, мы базировались на двух особенностях временного подхода к оценке межотраслевой динамики в промышленности:

а) отсчет показателей в них начинается не с 1991 г., а с 1994 г., т.к. «шоковая терапия» начала 90-х гг. вызвала глубокие спады производства, которые могут существенно исказить экстраполяцию темпов оживления экономики в конце последнего десятилетия ХХ в. и в начале нового столетия;

б) за базовый период принимается наиболее благоприятный год (в период с 1994 по 2001 гг. – 2000 г.).

Приступая к цифровому и графическому анализу, поясним, что в таблицах осуществлено сопоставление показателей динамики 10 ведущих отраслей промышленности (табл. 12.4.1).

Данная таблица показывает темпы развития десяти ее ведущих отраслей в динамике за период 1994-2001 гг. в сопоставлении с базовым 2000-ым годом. Для оценки текущего состояния напомним, что спадом считаем ситуацию, когда темпы прироста продукции отрасли продолжают резко снижаться, а оживлением - когда они растут, не достигая точки предкризисного подъема, ростом - когда величины изменения темпов в конечном периоде превышают точку перед началом их спада.

На основании данной таблицы можно сказать, что из десяти отраслей промышленности только в пяти обозначилась тенденция к росту: в химической промышленности на 28 %, черной и цветной металлургии на 22 % и 19 %, в деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности на 7 %, в отраслях ТЭК на 5 %. Машиностроение оказалось почти на нулевой отметке,

Таблица 13.4.1.

Динамика темпов производства продукции в ведущих отраслях промышленного производства экономики России 1994–2001 гг. (2000 г.=100 %)

Отрасли

Темпы роста и снижения, в %

Миниграфики

Приростные значения, %

2001г.к 1994 г.

2001г.к 2000 г.

Электроэнергетика

(-6)

(+2)

ТЭК

(+5)

(+2)

Черная металлургия

(+22)

(-1)

Цветная металлургия

(+19)

(+3)

Химическая промышленность

(+28)

(+4)

Машиностроение

(0)

(-1)

Деревообрабатывающая и ЦБП

(+7)

(+1)

Производство строительных материалов

(-25)

(0)

Производство одежды и обуви

(-44)

(+2)

Пищевая промышленность

(-1)

(0)

т.е. в 1994 и 2001 гг. по сравнению с 2000 г. объем производства данной отрасли в целом составил 99 %. Это означает, что этот важнейший межотраслевой комплекс "вернулся" в 2001 г. к наименьшему темпу снижения производства, т.е. к 1994 г.

Минусовые величины прироста производства продукции все еще наблюдаются в четырех отраслях: в производстве одежды и обуви (-44 %), а также в изготовлении строительных материалов (-25 %), в электроэнергетике (-6 %) и пищевой промышленности (-1 %). Иначе говоря, кризисная ситуация в них на начало 2002 г. не была преодолена.

В целом в 2001 г. по сравнению с 2000 г. экономическое оживление - в шести отраслях, депрессивная стабилизация (нулевой прирост)-в двух отраслях, кризисная ситуация (минусовые значения)-также в двух отраслях. Это свидетельствует, что в конце 90-х гг. преобладающей для большинства отраслей стала фаза экономического оживления, хотя и сохраняются краткосрочные застойные и рецессионные процессы, связанные не только с влиянием предшествующего кризиса, но и с текущими квартальными и сезонными кризисными спадами отраслевого и межотраслевого характера. Детальный анализ темпов каждой из представленных отраслей также подтверждает эти выводы. Особенно сильно кризис сдерживает переход в фазу оживления отрасли обрабатывающей промышленности как наименее конкурентоспособные в производстве продукции по сравнению с импортируемой.

Цифры в таблицах позволили осуществить фоновый анализ снижения (роста), прежде всего, по вертикали (за каждый год), а графики - преимущественно по горизонтали. При таком графическом сопоставлении "борьба" прогрессивных тенденций с регрессивными в рамках взаимодействия фаз промышленного цикла становится более наглядной.

Приведенные выше межотраслевые сопоставления (табл. 13.4.1) позволяют охарактеризовать ситуацию в российской экономике в целом на рубеже XX - XXI вв., как "реструктуризационный микс, свидетельствующий о крайней неравномерности реструктуризации в зависимости от стартовых различий в развитии отраслей национальной экономики в современной фазе оживления, т.е. определяющих возможную неоднородность темпов их предстоящего роста. Проиллюстрируем это схемой, в которой в качестве базового берется только 2000 г. (рис. 13.4.1.):

Рис. 13.4.1. "Реструктуризационный микс": структура фаз циклической динамики в отраслях промышленности в 1999 - 2001 гг.

Как показал весь предшествующий анализ, "реструктуризационный микс" в промышленном комплексе определяет неоднородность ситуации в народном хозяйстве в целом, т.к. служит индустриальным базисом развития всех других межотраслевых комплексов (строительства, сельского хозяйства, инфраструктуры сектора, социальной сферы).

Считаем, что "реструктуризационный микс" характерен для экономики всегда, во всех фазах промышленного цикла с разными степенями глубины падения и разными уровнями повышения деловой активности в различных отраслях, что определяет макроэкономические пропорции совокупного спроса и совокупного предложения. Однако наиболее зримо неравномерная межотраслевая динамика темповых трендов проявляется в периоды переходных состояний от одной фазы промышленного цикла к другой. К примеру, еще в 1995 г. Е.Т.Гайдар характеризовал кризис российской экономики как ситуацию структурного падения одних отраслей и структурного подъема - в других. К последним тогда можно было отнести отрасли добывающей, пищевой промышленности, подворного и дачного хозяйств, строительства жилья для "новых русских" и т.п. Типичный "реструктуризационный микс" наблюдается и в настоящее время в экономике России в фазе ее оживления как промежуточной при переходе от кризиса и депрессии к подъему.

[1] Известный термин "реструктуризация " экономики, как "перестройка" отраслевой и территориальной структуры (В.В. Радаев, А.В. Бузгалин) был дополнен термином "переструктуризация". По нашей оценке, - это изменение воспроизводственной структуры предприятия, отрасли, региона, когда доля новых производств превышает уровень 50 %.

2 В советском энциклопедическом словаре дается следующие определение: "рецессия - от латинского "recesses" - отступление.