Организация и способы оповещения

Порядок применения конкретной системы оповещения и организации оповещения руководящего состава органов и сил гражданской обороны и населения определяется решением начальника гражданской обороны соответствующего уровня управления административно-территориальной единицы РФ.

Организация оповещения в субъектах РФ обеспечивается органами, осуществляющими управление гражданской обороной, через территориальные функциональные подсистемы связи и оповещения Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения руководящего состава органов и сил гражданской обороны и населения возлагается на соответствующий орган управления по делам ГОЧС субъекта Российской Федерации.

Начальники гражданской обороны субъектов РФ на подведомственных территориях при возникновении ЧС природного, техногенного или военного характера имеют право приостановки трансляции программы по сетям радио, телевизионного и проводного вещания независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности для передачи информации и сигналов оповещения.

Территориальные системы оповещения ГО обеспечивают доведение распоряжений (сигналов) и информации оповещения от органов управления ГОЧС субъектов РФ до органов, осуществляющих управление гражданской обороной на местном уровне, и населения, проживающего на данной территории.

Местные системы оповещения ГО обеспечивают доведение распоряжений (сигналов) и информации оповещения от органов управления гражданской обороной в городе, городском и сельском районах до начальников гражданской обороны потенциально опасных объектов, других объектов экономики и организаций, а так же проживающего или работающего на данной территории населения.

Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов обеспечивают оповещение и информирование сотрудников объекта, а также населения, проживающего в опасной зоне вблизи потенциально опасного объекта.

Системы оповещения объектов экономики обеспечивают оповещение сотрудников, находящихся на территории этих объектов.

Доведение сигналов (распоряжений) о приведении гражданской обороны субъекта Российской Федерации в готовность до руководящего состава территориального уровня управления гражданской обороной осуществляется оперативным дежурным органа управления гражданской обороны по системе централизованного оповещения и по всем имеющимся каналам связи системы связи ГО установленным порядком.

Управление системами оповещения ГО субъектов РФ осуществляется:

территориальными и местными – оперативными дежурными главного управления (управлений) по делам ГОЧС субъекта РФ;

локальными – дежурным диспетчером потенциально опасного объекта;

объектов экономики – дежурными диспетчерскими службами.

Оповещение руководящего состава гражданской обороны субъекта РФ осуществляется путем передачи речевых сообщений по служебным и квартирным телефонам с использованием оборудования централизованного оповещения:

П–164, П–166, АСО–8 (16, 32);

систем персонального радиовызова (пейджинг);

систем транкинговой радиосвязи;

систем сотовой связи (применение службы передачи коротких сообщений SMS).

Оповещение и информирование населения о военной опасности и ЧС природного и техногенного характера осуществляется на основании решения начальника гражданской обороны субъекта РФ, города, городского или сельского района оперативным дежурным соответствующего органа управления ГОЧС по территориальной системе централизованного оповещения с включением дистанционно управляемых электросирен (громкоговорителей), а также с использованием действующих сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Для оповещения населенных пунктов, расположенных вблизи маршрутов перевозки опасных грузов, об опасных последствиях аварий задействуется территориальная и местные системы централизованного оповещения. С этой целью между диспетчерскими пунктами транспортных организаций и органами управления гражданской обороны организуется надежная связь.

Оповещение может проводиться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режимах.

Неавтоматизированный способ оповещения осуществляется с использованием каналов связи сети связи общего пользования без применения специального оборудования оповещения, а также путем передачи вне категорийных телеграмм «Ракета» по сети общего пользования.

Автоматизированный способ оповещения является основным при работе систем оповещения ГО всех уровней управления и осуществляется с использованием аппаратно-программных комплексов, сопряженных с каналами связи сети связи общего пользования и других сетей связи.

Управление ТСО ГО осуществляется с центральных станций оповещения, размещенных в стационарных городских пунктах управления и на запасных пунктах управления (ЗПУ) в загородной зоне.

Территориальная система оповещения ГО образует три звена: верхнее, среднее и нижнее.

Аппаратно-программные средства автоматизированной ТСО ГО верхнего звена устанавливаются в стационарных административных центрах и на ЗПУ субъекта РФ.

Аппаратно-программные средства автоматизированной ТСО ГО среднего звена устанавливаются на узлах связи (МТС, РУС, АТС, РТУ), управлениях ГОЧС категорированных городов, районных (городских) отделах внутренних дел и военкоматах.

Нижнее звено автоматизированной ТСО – это оконечные средства оповещения, обеспечивающие непосредственное воспроизведение сигналов и речевой информации для должностных лиц и населения. Оконечные средства оповещения подключаются непосредственно к оборудованию среднего звена ТСО.

Основным способом оповещения и информирования населения является передача речевых сообщений по системам телевизионного, радио и проводного вещания.