Система национальных счетов и ее основные показатели

ГЛАВА 9. НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И ЕЕ ОСНОВНЫЕ

РЕЗУЛЬТАТЫ.

Структура национальной экономики и совокупного

Общественного продукта.

Народное хозяйство представляет собой сложную систему, состоящую из множества взаимодействующих элементов. Состав этих элементов и связи между ними характеризуют структуру национальной экономики. Важно понять, что она является результатом развития общественного разделения труда.

Структура экономики может быть представлена в нескольких «разрезах».

Наиболее значимыми являются: функциональный, отраслевой, региональный, воспроизводственный.

Функциональная структура экономики первоначально была представлена сферами материального производства и услуг. При последующем развитии функциональной структуры экономики достаточно четко выделились три сектора:

- первичный – добывающий, к которому относят сельское хозяйство, горную промышленность, рыболовство и лесоводство;

- вторичный – индустриальный, в который включается строительство и обрабатывающая промышленность;

- третичный – сектор услуг (транспорт, сфера отдыха, торговля, финансы, страхование, операции с недвижимостью, здравоохранение, образование, научные исследования, управление).

Следует отметить, что если для этапа доиндустриального развития присуще доминирование первичного сектора, а из вторичного – наличие в основном строительства и крайне ограниченное распространение третичных видов деятельности, тов индустриальном обществе наиболее быстрое развитие получил вторичный сектор, благодаря чему были, с одной стороны, достигнуты большие успехи в области массового производства материальных благ, а с другой – мир оказался под угрозой гибели вследствие возможности нарушить природное окружение. Сфера услуг также прогрессировала ввиду высокой потребности в обслуживании индустриального производства.

С наступлением постиндустриальной стадиив сфере услуг начинает создаваться все большая доля ВВП, что может быть проиллюстрировано следующими статистическими данными. Доля первичного, вторичного и третичного секторов в ВВП стран с высоким уровнем дохода в 90-х годах ХХ века составляла соответственно: в Австралии 3%, 29%,67%; Великобритании – 2%, 33%, 65%; Финляндии – 5%, 31%, 64%; Австрии – 2%, 35%, 62%; Германии – 1%, 38%, 61%; Японии – 2%, 41%, 57%; США (1990) – 3,8%, 23,2%, 73%. В России в этот период доля сферы услуг составила около 40 %.

Отраслевая структура экономики отражает состав и место в народном хозяйстве отраслей и межотраслевых комплексов (например, военно-промышленного, топливно-энергетического, агропромышленного). Существенными ее характеристиками выступают: распределение численности занятых по отраслям, доли отраслей в валовых вложениях средств в основной капитал, их вклад в ВВП, динамика темпов роста. Так, например, существенной тенденцией динамики отраслевой структуры в развитых странах является не просто прогрессирующее увеличение доли сферы услуг в целом, а преимущественно рост тех отраслей, которые не связаны с обслуживанием нужд материального производства. Повышенную роль на стадии развитого индустриального общества и становления постиндустриального общества начинают играть услуги профессионального (образование, здравоохранение), личного (туризм, спорт, культурно-увеселительные учреждения, аренда жилья) и делового характера, в производстве которых занята самая большая доля работников. В качестве примера приведем данные по третичному сектору США (1993 г.): транспорт, связь, складское хозяйство – 7%, торговля – 21%, финансы, страхование, недвижимость – 11%, личные, профессиональные и деловые услуги – 35%, государственное управление – 5%. Другой тенденцией выступает заметное снижение удельного веса сырьевых отраслей и сельского хозяйства.

Региональная структура экономики отражает размещение производительных сил по территории страны. Она показывает место отдельного региона в народном хозяйстве (доля и структура экономически активного населения, приоритетные сферы его занятости, удельный вес в основных макроэкономических показателях), его устойчивые хозяйственные связи с другими региональными формированиями. Необходимой характеристикой региона является оценка его потенциала, который производен не только от объема и структуры имеющихся на территории ресурсов, но и уровня их сопряженности (например, соответствия численности и структуры трудоспособного населения и числа рабочих мест, производственных мощностей предприятий и источников сырья, энергоснабжения и др.).

Воспроизводственная структура отражает соотношение между: первым (производство средств производства) и вторым (производство предметов потребления) подразделениями общественного производства; накоплением и потреблением; отраслями, выпускающими материальную продукцию, и их инфраструктурой. Последняя подразделяется на две группы: производственную инфраструктуру (к ней относят, например, транспорт и связь, обслуживающие процессы производства товаров) и непроизводственную (подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, научные исследования, охрана и восстановление их здоровья и др.).

Структура советской экономики отличалась очень высокой долей производства средств производства в общественном производстве (около 2/3), гипертрофированным развитием военно-промышленного комплекса, в котором, по некоторым оценкам, производилось более половины продукции машиностроения. Поэтому для российской экономики качественное обновление ее структуры является неотъемлемым компонентом рыночных реформ.

Основными задачами такого процесса являются: обеспечение опережающих темпов роста наукоемких, высокотехнологичных отраслей и сферы услуг; устойчивого роста производств, выпускающих импортозаменяющую продукцию, а также экспортную продукцию перерабатывающей промышленности; осуществление конверсии, т.е. перепрофилирование отраслей, предприятий оборонного комплекса на выпуск гражданской продукции; интенсификация процессов вертикальной интеграции производства и формирования финансово-промышленных групп; развитие взаимовыгодных кооперационных связей между регионами.

Структура экономики оказывает существенное влияние на величину показателя совокупного общественного продукта. Совокупный общественный продукт представляет собой совокупную стоимость всего объема произведенных товаров и услуг в сфере материального производства за определенный период времени (обычно – год).

Совокупный общественный продукт имеет натурально-вещественную и стоимостную структуру. По натурально-вещественной форме он представлен средствами производства, предметами потребления и услугами производственного характера. Каждая из входящих в него потребительных стоимостей имеет свое предназначение, выполняет определенные функции в процессе воспроизводства. Новые машины, оборудование служат для замены изношенных и для расширения средств труда. Новые предметы труда восполняют израсходованные и идут на удовлетворение дополнительных потребностей производства. Предметы потребления предназначены для простого и расширенного воспроизводства рабочей силы. Услуги производственного характера (например, транспорта, связи) не фиксируются в материальных носителях, но служат непременным условием обеспечения целостности и непрерывности процесса производства, поэтому включаются в совокупный общественный продукт.

По стоимости совокупный общественный продукт определяется как сумма валовой продукции отраслей материального производства. Структура стоимости совокупного общественного продукта (W) включает перенесенную (стоимость потребленных средств производства - ПС) и вновь созданную стоимость, включающую стоимость необходимого продукта (СН) и стоимость прибавочного продукта (СП).

W = ПС + СН + СП

Поскольку продукция одной отрасли может быть использована в другой в качестве предмета труда, постольку приведенный показатель не свободен от многократного повторного счета. Например, стоимость руды при производстве трактора учитывается шесть раз – добыча руды, выплавка чугуна, выплавка стали, изготовление проката, изготовление деталей, сборка готового изделия. Чем более развиты кооперационные связи между отраслями, тем большей окажется величина совокупного общественного продукта при прочих равных условиях.

Поэтому важно различать совокупный (валовой) общественный продукт и конечный общественный продукт. Конечный общественный продукт представляет собой суммарный объем произведенной готовой продукции в денежном выражении, за минусом повторного счета предметов труда, которая покупается потребителями для конечного пользования, а не для перепродажи. Конечный продукт является частью совокупного общественного продукта за вычетом производственного потребления материалов.

Другим обобщающим показателем экономического развития страны является национальный доход (НД). Национальный доход представляет собой исчисленную в денежном выражении вновь созданную в стране стоимость. Национальный доход равен совокупному общественному продукту за вычетом всех материальных затрат. (НД = W – МЗ). Национальный доход имеет не только стоимостную, но и натурально-вещественную характеристику, т.е. отражает не только стоимость, но и совокупность потребительных стоимостей. Национальный доход создается в отраслях материального производства – промышленности, строительстве, сельском хозяйстве и других отраслях, связанных с продолжением процесса производства.

На динамику национального дохода оказывает влияние ряд факторов.

1.Чем больше количество применяемого труда, т.е. численность работников сферы материального производства и интенсивность их труда, тем больший объем национального дохода создается.

2.Чем выше производительность труда, тем больше создается национального дохода в физическом выражении. Следовательно, все факторы роста производительности труда одновременно являются факторами роста НД: качество рабочей силы, природные условия, научно-технический прогресс и др. Поскольку в условиях интенсификации производства основным фактором роста физического объема национального дохода является производительность труда, то динамика физического объема национального дохода и его стоимостной величины обратно пропорциональны.

3.Экономия материальных затрат. Используемые материальные ресурсы не создают новой стоимости и, поэтому, не могут являться прямо источником национального дохода. Но, уменьшение перенесенной стоимости в общей величине стоимости изготовленной продукции приводит к увеличению стоимости прибавочного продукта и, соответственно, национального дохода.

Произведенный национальный доход распределяется, перераспределяется и используется. Первичное распределение национального дохода производится между собственниками средств производства и работниками. Собственники средств производства получают прибыль, наемные работники – заработную плату. Это – первичные доходы.

Вторичные доходы являются результатом перераспределения первичных. Так, налоги с предприятий и населения, которые получает государство, являются результатом перераспределения. Основным инструментом перераспределения национального дохода является государственный бюджет, формируемый за счет налогов. Существенное влияние на перераспределение национального дохода оказывает инфляция, поскольку она в различной степени затрагивает рынки товаров, услуг, труда, капитала. Наконец, третьим каналом перераспределения НД является обмен первичных доходов на потребительские услуги, которые покупаются работниками материального производства. Таким образом, сфера услуг функционирует за счет НД, связанного в материальном производстве.

После распределения и перераспределения национальный доход используется на потребление и накопление. Следует различать потребление и накопление в виде образования соответствующих фондов. В состав фонда потребления национального дохода включаются: потребление жизненных средств работниками материального производства, работниками непроизводственной сферы, пенсионерами, нетрудоспособными членами общества, собственниками средств производства.

Накопление национального дохода объединяет сбережение и инвестирование. Домашние хозяйства, принимая решение о сбережении располагаемой части национального дохода, исходят из фактических и ожидаемых доходов, процентов, которые можно получить, делая сбережения, процентов по долгам и пр. Общий объем валовых национальных сбережений представляет собой совокупность личных сбережений, валовых сбережений бизнеса и государственных сбережений в части, относящейся к национальному доходу.

Другую часть накопления национального дохода представляют инвестиции. Инвестиции – это поток стоимости продукции и услуг в производственной сфере за определенный период, который используется для поддержания и приращения основных фондов, оборотных средств, человеческих ресурсов. Увеличение основных фондов путем инвестиций обеспечивает рост производственных возможностей в будущем. Поскольку национальный доход не включает перенесенную стоимость, то в состав инвестиций за счет национального дохода не входят инвестиции за счет амортизации основных фондов.

Система национальных счетов и ее основные показатели.

Система национальных счетов (СНС) представляет собой совокупность взаимоувязанных макроэкономических показателей, характеризующих основные экономические процессы, условия и результаты национальной экономики. Система национальных счетов позволяет представить экономический процесс как смену определенных фаз (производство, распределение и использование доходов). Информация обобщается по основным секторам экономики, в качестве которых определены:

предприятия, занятые производством товаров и услуг;

финансовые корпорации и учреждения;

органы государственного управления;

частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;

домашние хозяйства (как потребители и как предприниматели).

Важным элементом СНС являются счета, которые используются для регистрации экономических операций, осуществляемых институциональными единицами, представляющих выделенные сектора экономики. Различаютследующие группы счетов:

счета для секторов экономики;

счета для отраслей экономики;

счета для отдельных экономических операций;

счета для экономики в целом (консолидированные счета).

Главными показателями этой системы являются валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП).

Валовой внутренний продукт представляет собой объем текущего производства конечных товаров и услуг, осуществляемого в границах страны за определенный период (обычно – год). Валовой внутренний продукт имеет стоимостную и натурально-вещественную форму. По стоимости ВВП определяется как сумма добавленной стоимости по всем отраслям экономики. Добавленная стоимость включает вновь созданную стоимость и амортизационные отчисления. По натурально-вещественной форме ВВП представляет собой совокупность: а) средств труда, предназначенных для возмещения изношенного основного капитала и его расширения, б) предметов потребления; в) услуг, обеспечивающих процесс производства и удовлетворение нематериальных потребностей людей.

Близкий по своей сути к ВВП показатель валового национального продукта (ВНП). Валовой национальный продукт представляет собой совокупный объем текущего производства товаров и услуг, произведенных национальными предприятиями на территории страны и за рубежом. ВНП имеет идентичную ВВП стоимостную и натурально-вещественную структуру. Разница между этими показателями состоит в следующем: ВВП учитывает результаты деятельности, осуществленной на территории данной страны, как отечественными, так и зарубежными производителями товаров и услуг. ВНП – стоимость продукции и услуг, произведенных только национальными производителями, независимо от их местонахождения (у себя в стране, или за рубежом).

В закрытой экономике при отсутствии внешних потоков товаров и капиталов величины ВВП И ВНП равны. Однако на практике определенная часть произведенной внутри страны продукции является собственностью иностранных граждан, а часть продукции, произведенной за рубежом, принадлежит гражданам данной страны. Поэтому для всех реально существующих экономик ВВП и ВНП различаются, причем тем больше, чем более развитыми являются внешнеэкономические связи страны.

В целом общее между ВВП И ВНП состоит в следующем:

1) отражают результаты деятельности в сферах материального производства и услуг (включая услуги в непроизводственной сфере, в отличие от показателя совокупного общественного продукта, измеряющего стоимость продукции, созданной в отраслях сферы материального производства);

2) определяют стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг (т.е. не включают промежуточных товаров, например, стоимость сырья, материалов, комплектующих изделий при производстве готового изделия, который является конечным продуктом);

3) рассчитываются как сумма добавленной стоимости по всем отраслям экономики. Добавленная стоимость есть рыночная цена объема продукции, произведенной фирмой, за вычетом стоимости потребленных сырья и материалов, приобретенных ею у поставщиков;

4) непроизводственные сделки и перепродажи товаров исключаются при их подсчете. К непроизводственным сделкам относятся: государственные и частные пособия, получатели которых не вносят в ответ на эти выплаты какого-либо вклада в создание текущего объема производства; сделки с ценными бумагами;

5) не учитывают нерыночные и нелегальные сделки, а также экологические последствия производства.

Показатель ВВП (ВНП), который отражает текущие цены, т.е. не учитывает динамики цен во времени, называется номинальным. Показатель ВВП (ВНП), скорректированный с учетом инфляции (повышения цен) или дефляции (понижения цен), называется реальным. В этом случае появляется возможность определять их динамику и темпы роста. Реальные показатели применяются для измерения объема производства в постоянных ценах, при неизменной покупательной способности национальной валюты. Наиболее простым способом их расчета является деление номинального ВВП (ВНП) на индекс цен.

Используются разные методы расчета названных показателей.

Производственный метод исчисления сводится к суммированию добавленной стоимости, произведенной в каждом секторе экономики.

Метод исчисления ВВП по доходам предполагает суммирование всех первичных доходов. Их состав включает:

заработную плату наемных работников; прибыль предпринимательских структур;

доходы от бизнеса, находящегося в индивидуальной или семейной собственности и самостоятельных работников (художников, врачей, адвокатов и др.);

рентные платежи, т.е. доходы, получаемые владельцами собственности (земли, другого недвижимого имущества);

процент на ссудный капитал, т.е. выплаты поставщикам денежного (ссудного) капитала;

амортизационные отчисления (позволяющие возместить владельцам основного капитала его износ);

косвенные налоги.

Метод исчисления ВВП по расходам включает следующие статьи:

конечные потребительские расходы (расходы домашних хозяйств на предметы потребления длительного пользования, на товары текущего спроса, а также расходы на услуги);

конечные расходы органов государственного управления (выражаются в сумме затрат государства на выплату заработной платы госслужащим и оплату товаров и услуг). В них не включаются трансфертные платежи (такие как пенсии) и субсидии (например, ценовые), так как они не представляют собой платежа на вновь созданный продукт;

валовое накопление, в т.ч. валовые капвложения в основные фонды и прирост (уменьшение) запасов материальных оборотных средств;

чистый экспорт.