Таможенный перевозчик

Таможенный перевозчик - перевозчик, осуществляющий перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

Таможенным перевозчиком может быть созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации предприятие, обладающее правами юридического лица, получившее лицензию Государственного таможенного комитета Российской Федерации на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика.

Существуют три типа таможенных перевозчиков:

- зональный - перевозчик, который осуществляет свою деятельность в качестве перевозчика только в регионе деятельности одной таможни;

- региональный - перевозчик, который осуществляет свою деятельность в качестве перевозчика в регионах деятельности нескольких таможен, подведомственных одному региональному таможенному управлению;

- общероссийский - перевозчик, который осуществляет свою деятельность в регионах деятельности нескольких региональных таможенных управлений или на всей территории Российской Федерации.

Таможенный перевозчик вправе перевозить находящиеся под таможенным контролем товары без таможенного сопровождения и обеспечения уплаты таможенных платежей (залога товаров и транспортных средств, гарантии третьего лица, внесения на депозит причитающихся сумм) не только своими транспортными средствами и с использованием своего транспортного оборудования, но и с использованием транспортного оборудования иных лиц.

Обязанности таможенного перевозчика: доставлять товары и документы на них без какого-либо изменения их упаковки или состояния (кроме естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения); соблюдать установленным таможенным органом отправления сроки доставки товаров и документов на них и маршруты движения; обеспечивать сохранность товаров; представлять товары и вручать документы на них таможенному органу назначения, а по требованию этого таможенного органа фактически предъявлять товары; размещать товары в зоне таможенного контроля; вести учет перевозок под таможенным контролем и представлять таможенному органу, в котором он зарегистрирован, отчетность о таких перевозках; поддерживать транспортные средства в надлежащем техническом состоянии; при аварии или действии непреодолимой силы принять все необходимые меры для обеспечения сохранности товаров.

Сроки доставки устанавливаются в соответствии с обычными сроками доставки исходя из возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других условий перевозки, но не свыше предельного срока, определяемого из расчета 2 тысячи километров за один месяц.

Таможенный перевозчик осуществляет свою деятельность на основании лицензии, выдаваемой таможенными органами Российской Федерации. Срок действия лицензии составляет 3 либо 6 лет.

Для получения лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика необходимо соблюдение следующих условий:

а) оборудование транспортных средств должно соответствовать Правилам оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами в количестве, определяемом таможней, в регионе деятельности которой находится предприятие;

б) у перевозчика должен быть заключен договор страхования своей деятельности;

в) перевозчик должен иметь в собственности или в полном хозяйственном ведении либо арендовать на срок не менее трех лет (срок действия лицензии) такое количество транспортных средств, которое обеспечивало бы прибытие в течение 24 часов хотя бы одного из них в место таможенного оформления в регионе деятельности таможенного органа;

г) иметь в собственности или полном хозяйственном ведении основные фонды (средства) - здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства и иное имущество, учитываемые в качестве таких фондов (средств) в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету;

д) уплата лицензионного сбора.

В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если заявленные сведения являются неполными или недостоверными, если предприятие не отвечает требованиям настоящего Положения, а также в иных случаях, когда имеются достаточные основания для отказа. При отказе в выдаче лицензии таможенный орган извещает предприятие об этом в письменном виде с изложением причин отказа.

Лицензия перевозчика может быть аннулирована или отозвана либо действие ее может быть приостановлено таможенным органом, ее выдавшим, и вышестоящими таможенными органами.

Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю, либо если лицензия была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.

Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что таможенный перевозчик злоупотребляет своими правами. При приостановлении действия лицензии предприятие не вправе начинать новые перевозки в качестве таможенного перевозчика или иные перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, и использовать наименование «таможенный перевозчик» в своей коммерческой деятельности в течение срока приостановления.

В случае выявления неоднократного невыполнения обязанностей таможенного перевозчика (включая необоснованные отказы в перевозке товаров и документов на них, использование необорудованных транспортных средств и установление платы за перевозку, не соразмерной со средней стоимостью оказываемых услуг), неоднократного совершения таможенных правонарушений, причинения неправомерного существенного ущерба отправителю товаров и документов на них (в том числе путем незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию), признания таможенного перевозчика несостоятельным, либо объявления им о своей несостоятельности, несоблюдения таможенным перевозчиком условий выдачи лицензии, лицензия может быть отозвана. Кроме того, лицензия может быть отозвана также в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил в соответствии Таможенного кодекса Российской Федерации.

Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве, а при отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил - с даты обращения постановления по делу к исполнению.