Презумпции и фикции в праве

Факты могут быть очевидными и доказываемыми в ходе юридического процесса, т.е. реальными. Кроме реальных юридических фактов в теории права выделяют и такие жизненные ситуации, которые имеют вероятностный характер, т. е. могут наступить с той или иной степенью вероятности. К ним относятся презумпции и фикции.

Юридические презумпции (от лат. praesumptio — предположение, основанное на вероятности) представляют собой предположения о наличии обстоятельств, имеющих силу юридических фактов. Педагог поясняет студентам, что необходимость использования презумпций в юридической практике вызвана трудностью либо невозможностью доказать наличие обстоятельств, от которых зависит существование правоотношений. В основе же презумпций лежит многовековой опыт общественных отношений, многократно проверенное практикой знание о том, что презюмируемое положение — наиболее типичный, вероятный при данных условиях факт. Самой древней юридической презумпцией является презумпция знания права и закона — ignorantia legis neminem excusat — «незнание закона никого не извиняет» (в современном праве — «незнание закона не освобождает от ответственности»). Без такого юридического предположения было бы невозможно применить никакую правовую норму.

Самой же важной презумпцией является презумпция невиновности в уголовном процессе, согласно которой обвиняемый в совершении преступления не считается виновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Легальные презумпции — это предположения, которые закреплены нормами права (например, презумпция отцовства в семейном праве, согласно которой отцом ребенка признается лицо, состоящее с его матерью в браке).

Фактические презумпции — это предположения, основанные на разумных основаниях и житейском опыте, не имеющие письменной формы (например, положение о том, что необычные факты при отсутствии доказательств не существуют).

Общеправовыми называют презумпции, действующие во всех отраслях права (например, упомянутая выше презумпция знания законов).

Отраслевые презумпции выполняют роль юридических фактов в конкретной отрасли права (также уже упомянутая презумпция невиновности).

Опровергаемые презумпции (например, презумпцию отцовства) допустимо оспаривать, в то время как неопровергаемые презумпции (например, презумпция невиновности) являются принципами права и оспариванию не подлежат.

К таким же явлениям правовой действительности, которые, не являясь юридическим фактом, тем не менее, могут порождать юридические последствия, относятся правовые фикции.

Правовая фикция — это несуществующее положение, которое, тем не менее, признается правом как существующее и имеющее юридическое значение. Традиционно теория права относит фикции к особым средствам, которые используются для обеспечения формальной определенности права, упрощают правовые отношения и способствую т принятию решений в соответствии с принципами справедливости. Примером может служить принятое в наследственном праве предположение о том, что человеческий эмбрион может приравниваться к родившемуся ребенку с точки зрения признания за ним ряда субъективных прав. Во французском наследственном праве существует фикция, согласно которой в случае, если жена и муж погибли одновременно, первым погибшим считается муж. Данная фикция необходима для того, чтобы установить четкий порядок наследования.

Билет №34

Реализация права: понятие, содержание, формы.

Под реализацией права понимается процесс воплощения юридических предписаний в правомерных действиях граждан, органов, организаций, учреждений, должностных лиц и всех иных участников общественных отношений. Вне деятельности людей реализация права немыслима.

Реализация права –это практическая деятельность людей по осуществлению прав и выполнению юридических обязанностей, в рез-те которой создается тот порядок общественных отношений, который планируется законодателем при издании правовой нормы.

Реализация норм права есть непосредственный результат правового регулирования, конкретное его проявление.

Реализация правовых норм – это практическая деятельность людей по приобретению, использованию прав и выполнению юридических обязанностей.

Признаки реализации права:

1) соответствие предписаниям права. Реализация права — это всегда правомерные действия субъектов права;

2) социальная полезность. Посредством реализации правовых норм удовлетворяются многообразные личные и общественные потребности и интересы;

3) процедурность. Реализация права — это регламентированная правом деятельность субъектов права, которая протекает во времени и состоит из последовательно осуществляемых поступков;

4) волевой характер. Осуществляя реализацию права, его субъекты действуют осознанно, сознательно сообразуя свои поступки с предписаниями правовых норм;

5) государственная обеспеченность. Реализация права обеспечивается разными юридическими средствами, в том числе и государственным принуждением. Реализация права всегда связана только с правомерным поведением.

Правомерное поведение весьма многообразно по своему содержанию и формам внешнего проявления, а, следовательно, многообразными являются формы реализации права.

ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА — обусловленные природой юридических норм способы их осуществления в фактическом правомерном поведении субъектов.

Формы реализации права классифицируются по разным основаниям:

Формы реализации права в зависимости от субъектного состава: 1) индивидуальная. Правовые нормы реализуются в процессе односторонних правомерных действий индивидов (например, выступление на митинге); 2 ) коллективная. Правовые нормы реализуются постоянными или временными коллективами индивидов (например, заключение коллективного трудового договора). Формы реализации права в зависимости от участия в правоотношениях: 1) вне правоотношений. Таким путем воплощаются в жизни нормы, которые устанавливают правовой статус и компетенцию субъектов права, а также нормы, фиксирующие естественные права человека и гражданина. Например, реализация права на свободу совести или права на неприкосновенность личности может происходить без вступления в какие-либо отношения с другими лицами; 2 ) в правоотношениях. Правоотношение — самый распространенный вариант реализации нормы права. В данном случае субъекты реализуют нормы права путем использования (управомоченный субъект) и исполнения (обязанный субъект). Формы реализации права в зависимости от степени активности субъектов: 1) активные позитивные действия. Таким путем происходит использование права или исполнение обязанности. Эта форма правореализации зависит непосредственно от активных действий субъекта. Это сознательно-волевое поведение субъекта права обычно реализуется в рамках правоотношений (например, договорных или управленческих); 2) пассивная форма (бездеятельность субъекта). Таким способом — путем воздержания от действий — реализуются правовые запреты, а также нормы, закрепляющие права и свободы, неотделимые от личности (право на жизнь, честь, достоинство, свободу мировоззрения, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной и личной жизни).

По характеру и направленности действий субъектов выделяют следующие формы реализации права:

- соблюдение

- исполнение

- использование

1) соблюдение норм права (соблюдение запретов). Данная форма реализации права имеет место тогда, когда субъекты воздерживаются от совершения действий, запрещенных правом (пассивная форма). Государство, возложив конкретную обязанность на различных субъектов общественных отношений вправе требовать соблюдения этих предписаний от субъектов, а в необходимых случаях принуждать их к этому. В этой форме реализуются запрещающие нормы.

Известно, что правовые запреты установлены нормами Особенной части Уголовного кодекса, нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях и др. Люди соблюдают право, когда воздерживаются от нарушения правил общежития, т.е. когда учитывают права и законные интересы других граждан, когда не переходят улицу на «красный свет», когда не совершают деяний, запрещенных уголовным законом, и т.д.

2) исполнение норм права (исполнение обязанностей). Оно происходит, когда субъекты осуществляют возложенные на них юридические обязанности. В этих случаях они действуют активно. В данной форме реализуются обязывающие нормы права, требующие активного поведения (например, нормы налогового законодательства –уплата налогов); В ней реализуются обязывающие нормы.

3) использование норм права. Эта форма реализации права состоит в том, что субъекты по своему усмотрению, желанию используют предоставленные им права (происходит в активной или пассивной форме). Использование представляет собой совершение дозволенных правом действий. Она основана на принципах добровольности, заинтересованности, самостоятельности и социальной активности адресатов правовых норм. Элемент императивности здесь состоит в предупреждении злоупотребления правом и защите законных интересов иных субъектов права. В этой форме реализуются управомочиваюшие нормы.

Так реализуются дозволяющие нормы права (например, нормы Гражданского кодекса). В ч. 1 ст. 209 ГК РФ записано: "Собственнику принадле­жат права владения, пользования и распоряжения своим иму­ществом". Субъективное право предполагает как активное, так и пассивное поведение. Субъект ведет себя пассивно, если отказывается от использования своего права. Субъек­тивное право может быть осуществлено путем собственных фактических действий управомоченного (собственник вещи использует ее по прямому назначению), посредством совер­шения юридических действий (передача вещи в залог, даре­ние, продажа и т. д.), через предъявление требования к обя­занному лицу (требование к должнику вернуть долг) и в форме притязания, т. е. обращения в компетентный государственный орган за защитой нарушенного права (если дол­жник отказывается вернуть долг, кредитор обращается в суд с просьбой о взыскании долга в принудительном по­рядке.

Различают три способа реализации права: 1) непосредственный, который выражается в самостоятельной, добровольной реализации права самими субъектами; 2) опосредованный, когда реализация права осуществляется государственно-властным правоприменительным решением; 3) договорный, который осуществляется по взаимному соглашению равноправных субъектов без вмешательства государственных органов.

Непосредственная реализация права (саморегуляция ) в форме соблюдения, исполнения и использования характеризуется следующими свойствами:

- реализация гражданами своих прав осуществляется в данном случае непосредственно без участия и помощи со стороны властных органов. Субъект сам определяет объем реализации своего права и в любой момент может отказаться от реализации;

- процесс такой реализации не нуждается в сложных процедурах. Усложнение процедуры усложняет возможность пользоваться правами;

- как правило, нет необходимости принятия каких-либо дополнительных решений. Личность берет на себя ответственность за правомерность своего поведения. Таким образом, непосредственная реализация права основана на убеждении людей в справедливости, полезности и необходимости правового способа бытия, осознании своей ответственности перед государством и другими людьми.

Вместе с тем нередки случаи, когда требования норм права не могут быть выполнены без властного вмешательства государственных органов. В подобной ситуации мы имеем дело с такой формой реализации, как применение права.

Применение права представляет собой государственно-властную управленческую деятельность компетентных органов государства и некоторых иных уполномоченных на то организаций, которая состоит в принятии персонифицированных правовых предписаний, регулирующих конкретную жизненную ситуацию.

Применение права – активная властная деятельность государства в лице его компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела. Применение – это точное, неуклонное строжайшее соблюдение законов, т.е. режим законности.

Право применяется в случаях возникнове­ния спора о праве. Если стороны сами не могут прийти к соглашению о взаимных правах и обязанностях, они обра­щаются для разрешения конфликта в компетентный госу­дарственный орган (так, хозяйственные споры между орга­низациями рассматривают арбитражные суды).

Применение права необходимо для опре­деления меры юридической ответственности за совершен­ное правонарушение, а также для применения принудитель­ных мер воспитательного, медицинского характера и др.

Таким образом, применение права — это властная де­ятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.

Применение права имеет следующие признаки:

1) осуществляется органами или должностными лица­ми, наделенными функциями государственной власти;

2) имеет индивидуальный характер;

3) направлено на установление конкретных правовых последствий — субъективных прав, обязанностей, ответ­ственности;

4) реализуется в специально предусмотренных процес­суальных формах;

5) завершается вынесением индивидуального юридичес­кого решения.

Билет №35

Применение – это такой способ реализации права, который связан с властными действиями юрисдикци-

онных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них специальные функции и полномочия. Перед нами – одна из форм государственной деятельности, направленной на претворение правовых предписаний в жизнь, практику.

Применять нормы права – это значит применять власть, а нередко – принуждение, санкции, наказание. Пра-

воприменение осуществляют только специальные субъекты. Именно поэтому рядовые граждане не могут применять правовые нормы, иными словами, употреблять власть; такими прерогативами они не наделены, хотя вопрос этот в литературе небесспорный.

Так, по мнению М.С. Строговича, гражданин, задержавший на улице хулигана и доставивший его в мили-

цию, тем самым якобы применил к нему норму права. Учёный, передавший в дар государству свою научную

библиотеку или какую-либо иную ценную коллекцию, например собрание картин, тоже применил соответст- вующую правовую норму. Но применение ли это? Как нам представляется, в первом случае гражданин исполнил свой гражданский долг; во втором – использовал предусмотренное законом право подарить любую вещь любой организации или лицу. Здесь нет элемента властности.

Правоприменение непосредственно связано с эффективностью действия законов и иных нормативных актов, совершенствованием механизма правового регулирования, поддержанием правопорядка и дисциплины в

обществе. Его цель – упорядочение взаимоотношений между людьми и их объединениями, придание им организованного и стабильного характера.

Одновременно сам процесс применения права должен протекать в строгих рамках законности, исключаю-

щих произвол, своеволие, бюрократизм, волокиту, тем более – мздоимство, вымогательство, взятки. Нередко чиновники создают искусственные препятствия, за преодоление которых требуют "вознаграждения". Известно, что современный российский госаппарат серьёзно поражён коррупцией.

Правда, в последнее время наряду с государственными учреждениями действует немало частных (нотариальные конторы, адвокатуры, пункты обмена жилья, хозрасчётные поликлиники, стоматологические кабинеты, всевозможные фирмы, бюро, ателье по оказанию коммунально-бытовых услуг и т.д.), которые объективно создают здоровую конкуренцию и ограничивают былой монополизм в названных сферах. "Просителей" у парадных подъездов стало меньше, а стало быть, меньше возможностей для злоупотреблений.

Характерные особенности применения права заключаются в следующем:

1) это – властно-императивная форма реализации права;

2) осуществляется компетентными, уполномоченными на то органами и должностными лицами;

3) носит процессуально-процедурный характер;

4) состоит из ряда последовательных стадий, т.е. отличается стадийностью;

5) имеет под собой соответствующие юридические основания;

6) связано с вынесением правоприменительных актов;

7) является разовым и индивидуально-определённым действием, касающимся персонифицированных

субъектов;

8) направлено на урегулирование конкретных ситуаций.

Указанные признаки показывают специфику правоприменения и достаточно чётко отграничивают его от

первых трёх форм реализации права – соблюдения, исполнения и использования. Следует лишь помнить, что

при использовании, как уже отмечалось, нередко тоже требуется "вмешательство" соответствующих агентов

власти, но оно носит здесь характер содействия, участия в осуществлении гражданином своего права, ибо без

этого субъект просто не сможет воспользоваться предоставленной ему законом возможностью (например, уво-

литься с работы, вступить в брак, заняться предпринимательской деятельностью). В целом же в названных вы-

ше трёх формах право реализуется добровольно, без принуждения.

Необходимость в применении правовых норм возникает при следующих обстоятельствах:

1) когда совершается правонарушение и требуется применить санкцию к нарушителю, привлечь его к от-

ветственности;

2) когда нет добровольного исполнения обязательств (возврата долга, уплаты штрафа, налога, соблюде-

ния условий договора);

3) когда появляется препятствие на пути реализации субъектом своего права (например, гражданин полу-

чил ордер на квартиру, но занять её не может, так как она самоуправно занята другим лицом);

4) когда возникает спор о праве и стороны не могут сами найти согласованное решение, уладить кон-

фликт (раздел имущества, домовладения; спор о детях, наследстве и т.д.);

5) когда те или иные юридически значимые действия в силу их особой важности должны пройти кон-

троль со стороны государства с целью проверки их правильности, законности, достоверности (сделки по купле-

продаже недвижимости, регистрация нотариальным учреждением завещания, выделение земельного участка,

оформление доверенности на пользование автомашиной, заверение копий различных справок, документов, ди-

пломов, аттестатов и т.д.);

6) когда определённые права и обязанности, соответствующие им правоотношения не могут возникнуть

из односторонних действий самих субъектов и требуется вынесение компетентным органом или должностным

лицом содействующего правоприменительного акта (представление гражданина к награде, назначение пенсии,

вступление в должность, переход на другую работу, получение премии);

7) когда по закону необходимо официально установить (нередко через суд) наличие или отсутствие како-

го-либо факта, события, состояния (например, признание лица безвестно отсутствующим либо умершим; нахо-

ждение на воинской службе, в родстве, в браке; приобретение или утрату гражданства).

Кроме рассмотренных выше четырёх основных форм реализации права (соблюдения, исполнения, исполь-

зования и применения) в научной литературе называются и такие, как добровольная и принудительная реализа-

ция, индивидуальная и коллективная; в правоотношениях и вне правоотношений, в правоотношениях общего и

конкретного типа (по форме связи субъектов).

Реализация или осуществление права (претворение его в жизнь) – это родовое, наиболее широкое, собира-

тельное понятие, а соблюдение, исполнение, применение, использование и другие формы – видовые. Их надо

соотносить с общей категорией – "правореализация".

Билет №36