Понятие, цель и задачи системы инновационного менеджмента

Менеджмент как область экономической науки и вид профессиональной деятельности, свя­занной с организацией процессов в реальном времени и участием реальных людей, прочно вошел в жизнь современного общества.

Понятие «менеджмент» используется применительно к различным социально-экономическим процессам на предприятии. Наряду с общим менеджментом, принципы, методы и функции кото­рого приемлемы для любого предприятия в целом, выделя­ют его разновидности, которые базиру­ются на использовании специфических форм и методов управления разными функциональными сферами или видами деятельности предприятия: производственный, финансовый, проектный, ин­новационный, менеджмент качества, риск-менеджмент и др.

Инновационный менеджмент – это одна из форм функционального менеджмента, объектом которого выступают инновацион­ные процессы.

Инновационный менеджмент как вид деятельности и процесс принятия решений – это совокупность процедур общих технологических функций и задач, которая определяется уровнем инновационной системы управления инновациями, включающей в себя различные направления (функции) управленческой деятельности. Каждое из направлений состоит из отдельных этапов, выполняемых в определенной последовательности. Состав фун­кций и задач определяется уровнем инновационной системы (народное хозяйство, отрасль, инновационный проект и т.д.) и условиями ее функционирования.

Система инновационного менеджмента (СИМ) – это система подготовки и принятия реше­ний, направленных на поддержку, развитие и превращение инновационно-технологического по­тенциала России в решающий фактор ее экономического роста.

СИМ представляет собой сложную организационно-распределенную технологическую сис­тему, действующую в определенной производственной (политической, экономической, социаль­ной) среде, в определенных экономических и правовых условиях. Из приведенного определения видно также, что оно отражает влияние на инновационно-технологическую деятельность (ИТД) различных подразделений (структур), находящихся на разных уровнях управления (менеджмента) как в период создания инновационной продукции, так и во время ее исполь­зования в процессе рыночной коммерциализации. Введение в научный и практический оборот понятий «жиз­ненный цикл продукции» и «уровни управления конкретной деятельностью» (в данном случае – иннова­ционной) позволя­ет рассматривать в системном единстве следующие четыре эле­мента:

1) функции системы инновационного менеджмента;

2) последовательное движение инновационной продукции от за­мысла до ее использования и утилизации;

3) дифференцированные управляющие и регулирующие воздей­ствия на ИТД с различных уровней СИМ (управленческой иерархии);

4) перечень задач управления ИТД, определяющий специфику и специализацию отдельных структур СИМ.

Для построения общей модели СИМ рассмотрим ее отдель­ные элементы:

а) цель создания и функционирования;

б) основные задачи национальной инновационной системы (НИС);

в) состав основных функций СИМ;

г) перечень функциональных задач СИМ;

д) технология подготовки и принятия решений, необходимых для управления ИТД.

Стратегическая цель СИМ – формирование, поддержка и развитие национальной инноваци­онной системы, в том числе:

а) создание организационно-экономических механизмов и стимулов, направленных на разви­тие малых и средних иннова­ционных предприятий;

б) поддержка и развитие ИТЦ в качестве базовых элементов НИС;

в) экономически целесообразное получение, распростране­ние и использование научно-техни­ческих результатов и новых технологий.

Основные задачи НИС следующие:

осуществление комплекса согласованных мероприятий, свя­занных с развитием базовых элементов инновационной сис­темы – ИТЦ, а также обеспечивающей ее инфраструктурой, вклю­чающей нормативно-правовую, информационную, кад­ровую, консультационную, инвестицион­ную составляющие;

привлечение и концентрация финансовых ресурсов на при­оритетных направлениях разви­тия инновационной системы, включая федеральные и региональные бюджетные и внебюд­жетные источники, венчурный капитал, кредитные возмож­ности коммерческих банков, международные кредиты и тех­ническую помощь;

объединение и координация действий всех элементов СИМ, использование международ­ного сотрудничества в интересах развития НИС.

Для развития НИС и обеспечения структурных преобразований в экономике необходимы сле­дующие мероприятия:

проведение исследований и разработок в областях деятель­ности, критически существенных для обеспечения жизнен­но важных интересов человека, общества, государства, с целью создания научно-технического задела для устойчивого развития России, ее национальной безопасности; обеспече­ние трансформации результатов таких исследований в ком­мерчески эффективные техно­логии, образцы и модели кон­курентоспособности товаров и услуг;

создание и модернизация инфраструктуры, обеспечивающей проведение и использование результатов научных исследо­ваний на мировом уровне; формирование необходимых орга­низаци­онных, экономических, нормативно-правовых и других видов обеспечения научно-технической и инноваци­онной деятельности;

реформирование отечественной системы подготовки кадров для науки, наукоемких произ­водств, других видов интеллек­туальной деятельности, обеспечение соответствия кадровой основы российской экономики задачам ее технологического перевооружения и интенсивного развития.

Для реализации этих направлений необходимо в первую оче­редь решить следующие задачи:

а) разработать и использовать на практике систему программно-целевого планирования ис­следований и разработок, основанную в части прикладных исследований и разработок на концеп­ции кри­тических для обеспечения национальной безопасности технологий;

б) реформировать сеть научных организаций в целях обеспе­чения проведения приоритетных исследований и разработок с учетом реальных ресурсных ограничений;

в) осуществить меры по интеграции научно-технической и образовательной деятельности, развитию системы подготовки квалифицированных научных кадров;

г) создать условия для повышения престижности научного труда, возрождения отраслевой науки и науки производственного сектора, привлечения молодежи в сферу науки, обеспечить со­циальную защиту научных работников и специалистов;

д) модернизировать, усовершенствовать, создать необходи­мые организационное, экономиче­ское, нормативно-правовое, информационное и другие виды обеспечения научных исследо­ваний и создания высокопродуктивных технологий, их защиты и использования;

е) разработать и реализовать систему мер по сохранению, воссозданию и развитию в России инфраструктуры (зданий, со­оружений, комплексов, сети компьютерных телекоммуникаций, сис­темы производства, поставки и применения научного обо­рудования, приборов и др.), обеспечи­вающей проведение и ис­пользование результатов научных исследований на мировом уровне.

Все задачи НИС могут быть сгруппированы следующим об­разом:

задачи ИТД;

задачи регулирования и ресурсного обеспечения ИТД;

задачи подготовки и принятия решений в области развития ИТД.

На рисунке 12 приведена общая принципиальная схема подго­товки кадров инновационных менеджеров для создания, эксп­луатации (функционирования) и развития НИС. Как видно из схемы, процесс подготовки кадров для СИМ и НИС в целом требует соответствующего техноло­гического обеспечения.

Рис. 12. Общая принципиальная схема подготовки кадров инновационных менеджеров для национальной инновационной системы

Под технологическим обеспечением понимается совокуп­ность мероприятий и правил, регла­ментирующих последователь­ность и взаимосвязи конкретных операций, методы и средства реали­зации технологических решений и действия специалис­тов в процессе проектирования системы и ее функционирова­ния.

Основное назначение технологического обеспечения заклю­чается в создании наиболее про­грессивной организации и управ­ления конкретным процессом.

Технологическое обеспечение позволяет выработать единый подход к выбору методов и средств и нормативно-информаци­онной базы при реализации проектных задач и проекта НИС в целом.