Понятие, предмет и метод уголовно-исполнительного права

Прежде чем приступить к рассмотрению вопроса «понятие уголовно-исполнительного права» необходимо анализировать вопрос «Что такое право?». Под правом понимается система общеобязательных формально-определённых норм, которые выражают государственную волю общества, её общечеловеческий и классовый характер; издаются или санкционируются государством и охраняются от нарушений возможностью государственного принуждения; являются властно-официальным регулятором общественных отношений.

Основными критериями (признаками) деления права на отрасли являются:

1) предмет и метод правового регулирования;

2) система норм.

Предмет уголовно-исполнительного регулирования — общественные отношения, возникающие по поводу и в связи с исполнением и отбыванием уголовных наказаний.

Метод уголовно-исполнительного регулирования представляет собой совокупность приемов (способов) воздействия уголовно-исполнительного права на общественные отношения, выступающие его предметом.

Основным методом правового регулирования в уголовно-исполнительном праве является императивный (властный). Субъекты правоотношений вправе совершать только те действия, которые им разрешены.Императивный характер метода правового регулирования следует обозначить через прием запрета. К примеру, законодательно запрещается совершение нарушений установленного порядка отбывания наказания под угрозой применения мер взыскания к правонарушителям (например, выговор; дисциплинарный штраф; водворение в ШИЗО сроком до 15 суток и т.д.).

В уголовно-исполнительном праве используются и другие методы.

Диспозитивный метод – способ воздействия, предоставляющий субъектам правоотношений возможность урегулировать отношения между собой в рамках, определённых законом. Например, осужденный вправе просить о замене длительного или краткосрочного свидания на телефонный разговор (ч. 3 ст. 89) и т.д.

Поощрительный метод. Поощрение в разных его видах выступает, прежде всего, как средство убеждения осужденного в правильности его нравственных позиций и избранной линии поведения. От выбора конкретных мер поощрения, зависят различные льготы и преимущества для поощряемого. Несомненно, признание правомерного и добросовестного поведения повышает моральную удовлетворенность не только самого поощряемого, но и оказывает положительное воздействие на других осужденных.

Объективная необходимость нормативной регламентации уголовно-исполнительных отношений определяется как минимум тем, что исполнение наказаний всегда связано с существенными правоограничениями для осужденного, а в соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом…». Это означает, что порядок исполнения наказания должен чётко определяться правовыми нормами. Кроме того, уголовное наказание, как правило, реализуется вопреки воле осужденных. Принуждение же в правовом государстве может применяться только государственными органами на основе четкой юридической регламентации и т.д.

Таким образом, наличие самостоятельного предмета и метода правового регулирования позволяют судить об уголовно-исполнительном праве как о самостоятельной отрасли целостной и действующей правовой системы.

Понятие уголовно-исполнительного права употребляется в трёх значениях:

а) как отрасль науки;

б) как учебная дисциплина;

в) как отрасль права (законодательства).

Уголовно-исполнительное право как наука – это стройная система взглядов, идей, знаний, раскрывающих и обосновывающих понятие уголовно-исполнительного закона, принципы и практику его применения, историю его возникновения, развития и т.д.

Уголовно-исполнительное право как учебная дисциплина – это преподаваемый в образовательных учреждениях учебный курс, построенный на систематизированном отражении уголовно-исполнительного законодательства и основных положениях науки уголовно-исполнительного права.

Уголовно-исполнительное право как отрасль права –– это самостоятельная отрасль единой правовой системы, представляющая собой совокупность однородных норм высшего органа государственной власти, которые устанавливают основания, задачи, принципы и иные правила правового регулирования исполнения и отбывания уголовных наказаний.