Глава 7. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования как субъекты гражданского права 4 страница

Таким образом, в действующем гражданском законодательстве расхождения в формулировках о понятии бездокументарной ценной бумаги относятся к форме, но не к правам, составляющим содержание ценной бумаги. В доктрине же о расхождениях взглядов на сущность понятия бездокументарной ценной бумаги относятся концепции ценных бумаг, что нельзя считать правильным. [324] По нашему мнению, основным элементом понятия концепции содержание т.е. право, но не его форма.

В качестве объектов права собственности могут быть ценные бумаги, в которых воплощаются субъективные права. Субъективное право способно по действующему законодательству переходить от одного лица к другому и без воплощения его в ценную бумагу, что на практике происходит нередко, прежде всего, на товарных и валютных рынках. Происходит процесс дистанционировании субъективного права от его объекта, который оно призвано обслуживать.

Фиксация прав в бездокументарной форме может производиться только: 1) в случаях, определенных законами в установленном ими порядке; 2) лицом, получившим специальную лицензию; 3) в отношении прав, закрепляемых именной или ордерной ценной бумагой.

Обладатель бездокументарной ценной бумаги вправе потребовать от лица, осуществляющего фиксацию прав, выдачи ему документа, свидетельствующего о закрепленном праве. Операции с бездокументарными ценными бумагами могут осуществляться только через посредство лица, официально совершающего записи прав.

Основными источниками регулирования ценных бумаг являются ГК РФ, Федеральные законы от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (с изм. и доп.)[325], от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"[326], от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"[327], Закон Российской Федерации "О защите конкуренции" от 26 июля 2006 №135-ФЗ [328] и др.

Правовая характеристика отдельных видов ценных бумаг дается в главах учебника, посвященных юридическим лицам, договорам и другим институтам гражданского права.

§ 4. Работы и услуги

Работы как разновидность объектов гражданских прав не получили легального определения ни в общих положениях об объектах гражданских прав, ни в статьях ГК РФ, посвященных их отдельным видам. Подобного рода пробел в законодательстве трудно объяснить, имея в виду, что одним из основных видов общественных отношений, регулируемых гражданским законодательством, являются отношения в сфере производства материальных благ.

Понятие и значимость работ как объектов гражданских прав следует определять на основании конкретных положений закона, содержащихся в разделах ГК РФ, посвященных праву собственности и договорному праву. В праве собственности это - положение, касающееся прежде всего оснований приобретения права собственности (ст. ст. 218, 219 и 220 ГК); в договорном праве характеристика работ как объектов гражданских прав дается в гл. 37 ГК РФ "Подряд".

Анализ положений закона, содержащихся в названных главах и статьях ГК, позволяет сделать единственный вывод: объектом гражданских прав является не просто работа, а работа, ведущая к созданию овеществленного человеком материального результата его труда: возведенного здания, выращенной пшеницы, построенного космического корабля, сшитого брючного костюма и т.д. Другими словами, объект гражданских прав это работа плюс результат этой работы. Так, право собственности на здание, сооружение и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК). По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить за вознаграждение по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику (п. 1 ст. 702 ГК РФ).

Услуги. Понятие "услуги" отсутствует в главе ГК РФ, об объектах гражданских прав. В общем виде оно содержится в гл. 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг, посвященной одноименному договору.

Под услугами понимается совершение одним лицом в пользу другого лица определенных действий или определенной деятельности. Данное определение, однако, не раскрывает специфики услуг как объектов гражданских прав и не отграничивает указанные действия и деятельность от действий, называемых работой в подрядных договорах.

На самом деле, действия и деятельность, относящиеся к услугам, также необходимо считать работой. Но в отличие от работы, воплощаемой в овеществленном результате, являющейся объектом подрядных отношений, действия и деятельность (работа), относимые к понятию "услуги", имеют две специфические особенности. Во-первых, потребляются лицом, в пользу которого совершаются, в самом процессе их осуществления. И, во-вторых, они не создают овеществленного результата. В качестве наиболее характерного примера можно привести деятельность туристических фирм, организующих туристические поездки групп граждан.

В качестве объектов гражданских прав можно отнести к числу услуг, названных в п. 2 ст. 779 ГК РФ, услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные услуги, услуги по обучению и туристические услуги, а также услуги, предусмотренные в других главах ГК РФ. Это - услуги по перевозке грузов, пассажиров и багажа (гл. 40), экспедиционные услуги на транспорте (гл. 41), услуги, оказываемые банками (по договорам банковского вклада и банковского счета, по расчетным операциям (гл. гл. 44, 45, 46), услуги по хранению вещей (гл. 47), услуги, оказываемые в рамках договоров поручения (гл. 49), комиссии (гл.51), доверительного управления имуществом (гл. 53). Перечень услуг как объектов гражданских прав не является исчерпывающим.

§ 5. Информация. Интеллектуальная собственность

Информация относится к числу нематериальных благ и не отождествляется с физическими объектами, служащими ее носителями (на бумаге, магнитной ленте и т.п.).

Согласно ст.3 (2) Федерального закона «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004г. №98-ФЗ под информацией, составляющей коммерческую тайну, следует понимать научно-техническую, производственную, финансово-экономическую или иную информацию, в том числе составляющую секреты производства (ноу-хау), удостоверяющую трем обязательным требованиям.

Во-первых, информация должна иметь действительную или коммерческую ценность для ее обладателя в силу неизвестности сведений о содержании информации третьим лицам.

Во-вторых, к информации не должно быть свободного доступа для всех неуполномоченных на то законом лиц.

В-третьих, обладателем информации должен быть введен в отношении сведений о ее содержании режима коммерческой тайны.

Основу понятия информации как объекта субъективного гражданского права составляют сведения о содержании информации в указанных в законе отношениях, регулируемых гражданским законодательством, но не само содержание информации. «Информация, - говорится в ст.2(1) Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»- это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

В содержании информации могут быть данные, раскрывающие сущность изобретения или иного результата интеллектуальной деятельности человека. Эти и другие подобного рода данные, определяющие содержание информации, нормами информационного законодательства не охраняются. Они находятся в сфере действия и защиты правовых норм, относящихся к иным институтам гражданского законодательства, прежде всего законодательства об интеллектуальной собственности. В лучшем случае при нарушении норм информационного права и в связи с этим возможным привлечением к гражданско-правовой ответственности виновного лиц в нарушении режима коммерческой тайны при определении размера возмещаемых потерпевшему убытков могут учитываться и потери, понесенные последним в результате ущемления его имущественных прав в сфере действия результатов интеллектуальной деятельности.

Режим конфиденциальности (коммерческой тайны), как правило, устанавливается самими участниками гражданских правоотношений, в заключаемых между ними договорах. Вместе с тем законом могут устанавливаться определенного рода запреты в отношении режима коммерческой тайны на сведения, ведущие к ограничению прав граждан и юридических лиц воспользоваться информацией, имеющий общедоступный характер. К такой информации в области осуществления предпринимательской деятельности и доступа к ней в соответствии со ст.5 Закона Российской Федерации «О коммерческой тайне» относятся в частности, сведения: содержащихся в учредительных документах юридического лица; в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности; численности и состава работников, системе и оплаты труда, наличия свободных мест в коммерческих и некоммерческих организациях; о задолженности работодателей по выплате заработной плате и по иным социальным выплатам.

Информация, как объект авторского права, подпадает под действие самостоятельного субъективного гражданского права на информацию. Она не является объектом ни вещного права собственности, ни права интеллектуальной деятельности. Объектом вещного права собственности может быть лишь материальный носитель информации.

Правомочия, составляющие содержание субъективного права на информацию, определяются законом и договором. Они полностью зависят от того, кто является обладателем информации: первичный обладатель, являющийся создателем (творцом) знаний, лежащих в основе сведений о данных знаниях или последующий обладатель, получивший информацию (сведения) о знаниях по договору от ее первоначального обладателя.

Первый наделен правомочиями личного пользования созданными им знаниями, установлением режима коммерческой тайны на знания, распоряжение засекреченной информацией и передачей ее третьим лицам в пользование по договору на условиях взаимного поддержания коммерческой тайны.

Лицо, получившее информацию, имеет на нее ограниченные полномочия, исключительно связанные с пользованием ее в пределах, определенных в договоре.