Правовые основы государственно-частного предпринимательства

Государственный заказ – форма государственного регулирования экономических связей, при которой государство выступает в роли заказчика при строительных работах, при покупке товаров, услуг и др. Государственный заказ финансируется за счет государственного бюджета и направлен на удовлетворение общегосударственных нужд. Выгодность таких заказов обеспечивается:

· договорной ценой;

· материальными ресурсами в количестве и в пределах заключенного договора;

· льготами по налогу на прибыль.

Правовыми основами государственно-частного предпринимательства служит система правовых норм, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Так, широко используются договоры подряда (глава 37 «Подряд»).

В статье 702 этой главы отмечается, что по договору подряда одна сторона (подряда) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенные работы и сдать ее результат. А заказчик обязуется принять результат работы и оплатить ее. Эти положения применимы к отдельным видам договора подряда: бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд.

В Гражданском кодексе Российской Федерации выделяется особая группа статей (глава 37 §5), посвященных подрядным работам для государственных или муниципальных нужд. Здесь, в частности установлено, что подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение заказанных подрядных работ. По такому контракту подрядчик обязуется выполнить работы строительные, проектные и другие, связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера. Подрядчик должен передать их государственному и муниципальному заказчику, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (статья 763 ГК РФ). В дальнейших статьях конкретизируются положения о такого рода контрактах.