Лава —коллегия магистрата, ведавшая судом по уголовным делам. 55 страница

Подчинение церкви государству было проведено жесткой, властной рукой Петра I поэтапно, с выжиданием реакции церковных иерархов. После смерти в 1700 г. патриарха Адриана в течение 21 года опустевший престол никем не был занят. Митрополит С. Яворский был лишь местоблюстителем этого престола. В 1718 г. царь определил, что «... мнится быть Духовной коллегии, дабы удобно было великие эти дела исправлять возможно». Одновременно епископу Ф. Прокоповичу было поручено составить регламент новой коллегии. Его отредактировал сам Петр I, и в 1721 г. Духовная коллегия начала работу. Иерархи православной церкви были вынуждены одобрить эту реформу, подписав под давлением со стороны власти специальный документ. Царь пошел на уступку, согласившись на замену названия: вместо «Духовная коллегия» орган церковного управления стал называться «Святейший Правительственный Синод». Таким образом Синод уравнивался в правах с высшим органом светской власти — Сенатом. В отличие от коллегий он не имел президента, и главой русской православной церкви считался император. Для регулярного контроля за работой Синода из военных назначался специальный чиновник — обер-прокурор.

Административно-территориальная реформа была проведена Петром I с учетом образца шведской системы и преследовала цель не только улучшить общее управление страной, но и напрямую увязать административные единицы с обеспечением армии всем необходимым (в этой связи был специальный указ 1711 г.). Еще в 1699 г. была сделана неудачная попытка учредить провинции. В 1707 г. дальние от Москвы города были расписаны по 5 округам. С целью дальнейшего усиления власти на местах указом 18 декабря 1708 г. вся Россия была разделена на 8 губерний с губернским городом в центре. Старое деление на уезды сохранялось, но они теперь объединялись по губерниям. Масштабы первых губерний были весьма различные. Поэтому в дальнейшем шло перераспределение между ними территорий, выделялись новые губернии и сливались старые.

Указом от 28 января 1715 г. были введены т. н. ландратские доли с определенным количеством тяглых дворов. Но они по сути продублировали уездное деление. Дальнейшее усиление местной администрации было произведено в ходе второй административно-территориальной реформы 1719—1720 гг. Деление губерний на провинции, впервые проведенное в 1710—1715 гг., теперь стало повсеместным: 11 губерний поделили на 45, а позже — на 50 провинций. Были учреждены должности провинциальных воевод. Вместе с тем было сохранено деление на уезды, станы и волости. Провинции делились и на округа (дистрикты) во главе с земскими комиссарами, выбираемыми местным дворянством. Комиссары наделялись широкими финансовыми и полицейскими полномочиями (например, организовывали поимку беглых и преступников).

Городская реформа началась с 1699 г., когда была учреждена Бурмистерская палата. В городах ей подчинялись бурмистры — выборные из зажиточных горожан (они составляли штат земских изб — органов городского самоуправления). Этим управление городами стало изыматься из ведения воевод. С учреждением в 1708 г. губерний по ним «расписали» города — всего 314 (плюс 25 городов, приписанных к корабельным делам в Воронеже). Следующая «роспись» была проведена в 1719 г. по новой губернской реформе. Но в городах сохранялись земские избы, подчиненные воеводам. Только в 1721 г. они перешли в ведение созданного Главного магистрата. В 1723—1724 гг. в крупных городах их реорганизовали в магистраты, а в мелких — в ратуши. Городское население исключалось из ведения провинциальной администрации. Магистрат города состоял из президента, 2—4 бурмистров и 2—8 ратманов, которые выбирались из «граждан первостатейных...».

Военная реформа вылилась в целый ряд указов и мероприятий Петра I по организационному переустройству вооруженных сил (изменение системы комплектования, управления, материального обеспечения и т. д. войск) и обновлению вооружения, созданию военно-морского флота, введению новых воинских уставов и др. Реформирование началось уже в 1687 г. с созданием «потешных полков» и продолжилось в 1698 г. уничтожением «не воинов, а пакостников» — стрелецкого войска, после чего ускорилось создание регулярной армии. С 1699 по 1705 гг. проходило оформление рекрутской системы комплектования этой армии. Ее численность колебалась в зависимости от военной обстановки и планов царя (в среднем набирали до 50 полевых полков плюс столько же гарнизонных войск).

Были построены казенные оружейные и пороховые заводы. На вооружении были ружья (фузея), мушкеты, пистолеты, гранаты холодное оружие. Артиллерия состояла из мортир, гаубиц, пушек единого калибра. Сам Петр I принял участие в создании первых военных уставов, инструкций и постановлений. В 1716 г. был издан общий «Устав воинский». С 1717 г. управление армией было сосредоточено в Военной коллегии. Военно-морской флот стал создаваться уже в 90-е годы XVII в. В 1696 г. Боярская дума решила, что «Морским судам быть...». Материальные затраты на создание флота были возложены на землевладельцев, купечество, пасад. Российский флот пополнялся и за счет покупки кораблей за границей. В 1720 г. был введен в действие «Устав морской». Управление флотом с 1718 г. перешло к Адмиралтейской коллегии.

Формирование чиновничье-бюрократического аппарата органично вытекало из всей деятельности Петра I по созданию нового аппарата власти. Работники госаппарата должны были иметь четкую регламентацию своих обязанностей, специализацию деятельности. Их объединяло единообразие чинов и жалования вне зависимости от специфики работы. Деятельность бюрократического аппарата определялась Генеральным регламентом коллегий 1720 г., регламентами конкретных учреждений и должностными инструкциями коллежского регламента. Служба чиновников приравнивалась чуть ли не к военной. Самые суровые кары полагались за должностные преступления, особенно за «сребролюбие» и «похлебство» (попустительство), что означало измену (Петр I наставлял чиновников, что «... презрение указов ничем не рознится с изменой»).

Табель о рангах была утверждена Петром I в 1722 г. и зафиксировала новый принцип в формировании бюрократии: не порода и знатность происхождения, а служебная годность. Но главное, что Табель привела в систему и унифицировала все чины империи по трем родам службы: гражданской, военной сухопутной и военно-морской. Все 14 рангов, узаконенных в Табели, стали ступенями служебной иерархии. По ним могли пройти и лица «подлого» происхождения, а заняв 8-й ранг на гражданской службе и дослужившись до первого офицерского чина чиновник и военный получали наследственное дворянство. Таким образом происходило «одворянивание» бюрократии и «обюрокрачивание» дворянства.

Законодательная и судебная система России при Петре I была существенно преобразована. Сам царь выступал, как и ранее, верховным законодателем. Только Сенату были приданы законосовещательные функции. Любой указ Петра имел силу закона. А таких указов он издавал за время своего правления в среднем по 160 в год, а всего, по неполным данным, более 3314. Положения Соборного Уложения 1649 г. и других законодательных актов, изданных предшественниками Петра I, были им существенно дополнены и изменены введением в действие целого ряда отраслевых кодексов, важнейшими из которых следует считать Воинский и Морской уставы.

Для контроля за соблюдением законов и деятельностью госучреждений с 1711 г. стала вводиться система фискалитета (тайного доносительства), а в 1722 г. была создана прокуратура. Судебная реформа, начавшаяся с 1710 г., преследовала цель отделить судебные функции от административных. Но в реальности осуществить это Петру I не удалось. Вся законодательная система всемерно превозносила самодержца, его «неусыпные труды» на «всеобщее благо». Почти каждый указ стал содержать не только приказную и наказующую части, но и мотивировку цели, правовые и иные аргументы. В целом же в 1-ой четверти XVIII в. система феодального права все больше укладывается в систему законодательства, выразившуюся в оформлении достаточно увязанного между собой ряда отраслевых законодательных актов. Можно с достаточной четкостью выделить систему актов, касающихся государственного строя и правового статуса населения, свою конкретизацию приобрели гражданское, уголовное, процессуальное законодательства.

Абсолютизм в России именно при Петре I приобрел все свои основные черты. Абсолютная власть монарха была закреплена в законах (прежде всего в статье 20 «Устава воинского» 1716 г. Она была подкреплена мощным госаппаратом, регулярной армией, послушной церковью, изощренным идеологическим обеспечением. Петр I оправдывал свою власть «всенародными пользой и нуждами». Все стороны жизни государства и его граждан были строго регламентированы. На страже исполнения многочисленных указов и регламентов стояли разветвленные сыскные и карательные органы, военно-уголовные законы. Абсолютизм на этом этапе был неразделим с полицейским государством.

Военно-полицейский характер Российского государства сформировался не случайно, а стал итогом хорошо продуманной и решительно осуществленной политики Петра I. Он отразил стремление царя перенести военные принципы на сферы государственного управления и гражданской жизни. Даже законы, которые один за другим творил Петр I, имели значение и силу военных уставов. Известный «Устав воинский» 1716 г. был прямо адресован не только в армию, но и в губернии и канцелярии для руководства «правителям земским». Гражданские же законы надлежало всем знать и усваивать на манер воинских уставов. Через насаждение воинской дисциплины Петр I стремился воспитать в людях любовь к порядку, труду, сознательность, нравственность. За соблюдением выполнения законов и должностных функций работниками госучреждений и всеми гражданами следил огромный полицейско-фискальный аппарат (разного уровня прокуроры, фискалы, карательные органы в виде Тайной канцелярии, полиции, армии доносчиков и соглядатаев). Обычной была практика направления военных, наделенных чрезвычайными полномочиями, в учреждения, губернии, уезды и т. д., где они исполняли роль «погонял» и имели право «посадить в оковы, на цепи и в железо» любого нерадивого чиновника.

Россия как империя оформилась к началу 20-х годов XVIII в., что официально было зафиксировано присвоением Сенатом Петру I титула «Император» (22 октября 1721 г.). Тем самым закреплялась не только абсолютная монархическая власть над огромной территорией и разными народами, собранными в единое государство в результате захватов, войн, тонкой дипломатии и использования внешнеполитических ситуаций, но и определялись приоритеты в дальнейшей реализации замыслов, направленных на расширение и упрочнение влияния России как в соседних, так и в отдаленных землях. Это были те же, прежние имперские замыслы, но уже исходившие от официально оформившейся империи — Российской империи. Уже Петр I, «прорубив окно в Европу», сразу же замыслил завоевание Закавказья, войну с Турцией и «покусился достигнуть до Индии, а имел в себе намерения и до Китайского государства...».

II

1672, 30 мая — рождение Петра I.

1682 — стрелецкий бунт («Хованщина»).

1682—1689 — правление Софьи.

1689—1696 — совместное правление (царствование) Петра I и Ивана V.

1689, август — установление единоличной власти Петра I при сохранении формального «совместного царствования» с братом Иваном V.

1696—1725 — единоличное царствование Петра I.

1697 — передача Преображенскому приказу дел по политическим преступлениям.

1698 — восстание московских стрелецких полков («стрелецкий бунт»).

1699—1700 — городская реформа (создание выборной Бурмистерской палаты и земских изб).

1699—1719 — создание и деятельность Ближней канцелярии.

1699 — введение в армии рекрутского набора.

1701 — объединение Иноземного и Рейтарского приказов.

1701 — учреждение Монастырского приказа.

1701—1704 — основание заводов на северо-западе России.

1705 — введение регулярной рекрутской повинности.

1705—1706 — восстание в Астрахани.

1705—1711 — восстание в Поволжье.

1707—1708 — восстание на Дону под руководством К. Булавина.

1708—1710 — разделение территорий России на 8 губерний.

1709 — учреждение на Украине постоянного резидента при гетмане.

1710, 1715—1717 — подворные переписи податного населения.

1711 — учреждение Правительствующего Сената.

1712 — перенесение столицы из Москвы в Петербург.

1714 — издание указа о единонаследии.

1716 — опубликование «Устава воинского».

1716—1718 — «дело» царевича Алексея.

1717, декабрь — создание 9-ти коллегий (Военная, Берг, Ревизион, Иностранных дел, Адмиралтейская, Юстиц, Камер, Штатс-Контор, Мануфактур).

1718 — создание Тайной канцелярии.

1718—1721 — замена приказов коллегиями.

1718—1724 — «подушная» перепись населения и её ревизии, установление подушной подати.

1719 — разделение губерний на 45 провинций.

1720 — введение в действие «Устава морского».

1720 — принятие «Генерального регламента» для коллегий, определявшего порядок их работы.

1720—1721 — учреждение Главного магистрата.

1721 — издание указа о «посессионных крестьянах».

1721, январь — принятие «Духовного регламента».

1721, февраль — учреждение «Святейшего правительственного Синода».

1721, октябрь — принятие Петром I титула императора.

1722 — издание указа об объединении ремесленников в цеха.

1722, январь — утверждение Петром I «Табели о рангах».

1722, февраль — принятие «Устава о наследии престола» (указ о престолонаследии).

1724 — принятие Таможенного тарифа.

1725, 28 января — смерть Петра I.

III

Адриан — Патриарх Московский и всея Руси в 1690—1700 гг. Был сторонником исполнения строгих церковных канонов, осуждал «нововведенные чужестранные обычаи». Обосновал соотношение церковной и царской власти как «два начальства важнейших на земле». Стал конфликтовать с Петром I, отказавшись постричь в монахини первую жену царя Евдокию Лопухину, а также попытавшись просить о смягчении наказания стрельцам-бунтовщикам. В последние годы жизни тяжело болел, что позволяло Петру I вмешиваться в церковные дела (например, царь указывал кого назначить митрополитом и епископом вопреки воле Адриана).

Апраксин Пётр Матвеевич (воевода), Хованский Пётр Иванович (боярин, князь), Шереметьев Борис Петрович (фельдмаршал) — руководители дворянских полков и «полков нового строя», направленных Петром I для подавления Астраханского восстания.

Беспалый Сергей, Голой Никита, Драный Семён, Некрасов Игнатий, Павлов Иван, Хохлач Лукьян — атаманы булавинских отрядов, руководители восстания на Дону и Волге 1707—1708 гг.

Булавин Кондратий Афанасьевич — атаман донского казачества, руководитель восстания 1707—1708 гг. Опирался на беглых, раскольников и казачью бедноту. Звал их в Москву «губить бояр, мундирных солдат и немцев». Был убит 7 июля 1708 г. в своем доме в Черкасске во время заговора зажиточных казаков.

Бутурлин Иван Иванович — сподвижник Петра I, военный деятель, президент Коммерц-коллегии.

Гаден Д. (царский врач), Долгоруков М. Ю. (князь), Иванов Л. И. (думный дьяк), Кириллов А. С. (думный дьяк), Матвеев А. С. (боярин), Нарышкин А. К. (дядя Петра I), Нарышкин И. К. (дядя Петра I), Ромодановский Г. Г. (воевода, князь), Языков И. М. (боярин) — сановныежертвы событий 15 мая 1682 г. во время стрелецкого бунта в Москве.

Голицин Василий Васильевич — боярин, князь, государственный деятелъ России конца XVII в. Фаворит царевны Софьи в период ее регенства. Известен как военачальник, дипломат. Считался одним из образованнейших людей того времени: был «... фаворитом и первым министром и был своею персоною изрядной, и ума великого...». С 1689 г. в ссылке.

Гордон Патрик — сподвижник Петра I, военачальник в России с 1661 г. Руководил подавлением стрелецкого бунта 1698 г. Родом из Шотландии.

Демидов Акинфий Никитич — основал на Урале девять заводов и открыл Алтайские серебряные рудники.

Демидов Никита — родоначальник знаменитой династии уральских горнозаводчиков.

Дериглаз Иван (стрелец), Зиновьев Елисей (казак), Носов Прохор (стрелец), Хохлач Андрей (стрелец), Шелудяк Иван (стрелец ) — одни из руководителей и активных участников Астраханского восстания.

Долгорукий Василий Владимирович — майор, брат Юрия Долгорукова. В апреле 1708 г. назначен Петром I командиром 7 тыс. армейского отряда для подавления восстания на Дону. Вскоре отряд вырос в более чем 30-тыс. армию. Сделал отличную карьеру, но был сослан Петром I по «делу» царевича Алексея.

Долгорукий Юрий Владимирович — полковник, руководитель отряда по сыску беглых на Дону. Прослыл своей жестокостью: «... губы и носы резали и младенцев по деревьям вешали...» Убит во время разгрома его отряда булавинцами (9 октября 1707г.).

Зотов Никита Моисеевич — один из учителей малолетнего Петра I. Был подъячим, «тихим и не из бражников», но царственный ученик сделал его «князь-папой» т. н. «всешутейшего и всепьянейшего собора». С 1710 г. — граф.

Иван V Алексеевич — российский царь с 1682 по 1696 г. Приходился сводным братом Петра I, с которым делил престол, хотя в управлении государством не участвовал. Считался «первым» царем, тогда как Петр I — «вторым».

Курбатов Алексей Александрович — крепостной, затем царский «при-быльщик», архангельский вице-губернатор. Более всего известен своим проектом введения в России гербовой бумаги (1699 г.).

Лопухина Евдокия Фёдоровна — боярская дочь, первая жена Петра I. В 1698 царь развелся с ней и заточил в монастырь.

Макаров Алексей Васильевич — кабинет-секретарь Петра I, руководил личной канцелярией царя и делами, о которых не ведал Сенат.

Матвеев Андрей Артамонович — сенатор и президент Юстиц-коллегии. Оставил описание стрелецкого бунта 1682 г., когда был убит его отец.

Милославские — боярский род, родственники первой жены царя Алексея Михайловича — царицы Марии Ильиничны.

Нарышкины — боярский род, родственники Петра I и его матери царицы Натальи Кирилловны. В особенности активную политическую роль играли братья царицы — Иван и Афанасий, убитые стрельцами в 1682. Еще один брат (Лев) в 90-е годы был главой Посольского приказа.

Нестеров Алексей — крепостной, затем царский сборщик ясака и комиссар в Московской губернии. Один из авторов проекта 1714 г. о введении подушной подати.

Никита Пустосвят (наст. фам. Добрынин) — суздальский священник, активный противник церковной реформы, один из идеологов раскольничества. Представлял эту идеологию и интересы взбунтовавшихся стрельцов во время диспута о вере, состоявшемся в Грановитой палате Кремля 5 июля 1682 г. с участием царевны Софьи, патриарха Иоакима, членов семейства Милославских. По приказу Софьи был казнен верными ей стрельцами.

Пётр I (1672—1725) — российский царь с 1682 по 1725 г. (с 1721 г. — император). Вошел в историю как величайший реформатор всех областей государственной и частной жизни. Обладал незаурядными личными качествами, которые лучше всего характеризуются его деяниями.

Прокопович Феофан — архиепископ Новгородский, вице-президент (наряду с Ф. Яновским) Синода. Один из наиболее ярких идеологов петровских реформ, сторонник неограниченной самодержавной власти. Автор «Духовного регламента».

Ржевский Тимофей — астраханский воевода в период восстания 1705—1706 гг. Прослыл своими злоупотреблениями и насилием над горожанами (например, «бороды резал с мясом», выполняя указ Петра I). Был заколот копьями.

Ромодановский Фёдор Юрьевич — князь-кесарь, сподвижник Петра I. В 1686—1717 гг. глава Преображенского приказа, обладал исключительными правами на ведение политического сыска, не раз во время отъездов царя оставался первым лицом в государстве. Прослыл своей исключительной жестокостью.

Скорняков-Писарев Григорий Григорьевич — профессор артиллерии, автор учебников, обер-прокурор Сената, но одновременно один из активных деятелей Тайной канцелярии, лично проводивший дознания.

Соковнин Алексей Прокопьевич — боярин, брат известной раскольницы боярыни Федосьи Морозовой, сам ревнитель «старой веры». Один из организаторов (вместе с Цыклером) заговора с целью убийства Петра I.

Софья Алексеевна — царевна из дома Романовых, дочь царя Алексея Михайловича и царицы Марии Милославской. Известна как регентша при малолетних царях Иване V и Петре I в 1682—1689 гг. Отличалась честолюбием и стремлением к абсолютной власти. Была хорошо образована, презирала общественное мнение и обычаи. Во многом и внешне, и в политических действиях была похожа на своего сводного брата Петра I, которого стремилась, но не смогла отстранить от царства. После 1689 г. была пострижена в монахини Новодевичьего монастыря. Умерла в 1704 г.

Толстой Пётр Андреевич — граф, государственный деятель. Был сторонником царевны Софьи, но в 1689 г. перешел на сторону Петра I. Сенатор. Возглавлял сыск и возвращение в Россию царевича Алексея. Вел по его делу следствие, возглавив Тайную канцелярию (ею руководил до 1726 г.).

Ушаков Андрей Иванович — граф, «правая рука» Толстого П. А. по руководству Тайной канцелярией, один из активных ее «заплечных дел мастеров».

Фёдор Алексеевич — российский царь в 1676—1682 гг. Сын царя Алексея Михайловича и его первой жены Марии Милославской. Получил прекрасное образование (учителем был Симеон Полоцкий). В период его правления был осуществлен ряд реформ: по результатам переписи населения 1678 г. ввели подворное налогооблажение (1679 г.), в 1682 г. ликвидировали местничество, была открыта славяно-греко-латинская академия и др.

Хованский Иван Андреевич (по прозвищу «Тараруй») — князь, активный участник войн России с Речью Посполитой и Швецией. Был заносчив и тщеславен, сочувствовал раскольникам, пользовался авторитетом у стрельцов. Возглавлял стрельцов во время знаменитой «Хованщины» 1682 г. будучи начальником Стрелецкого приказа. Казнен вместе с сыном Андреем по приказу царевны Софьи.

Хованский Пётр Иванович — старший сын «Тараруя», боярин, князь. Руководил подавлением булавинского восстания на Волге и в верховьях Дона.

Цыклер Иван Елисеевич — обрусевший иноземец, думный дворянин стрелецкий полковник, участник заговора против Петра I, раскрытого в феврале 1697 г. Казнен.

Шакловитый Фёдор Леонтьевич — подъячий приказа Тайных дел. Выдвинулся при царевне Софье: был организатором расправы над князем И. А. Хованским, стал вместо него начальником Стрелецкого приказа. Один из фаворитов Софьи. Казнен Петром I в 1689 г. по обвинению в заговоре против него.

Шеин Алексей Семёнович — генерал-фельдмаршал. За отличия в Азовском походе 1696 г. Петр I присвоил ему звание генералиссимуса. В июне 1698 г. разбил близ Воскресенского монастыря взбунтовавшихся стрельцов.

Яворский Стефан (в миру Симеон) — церковный деятель, которого Петр I в 1700 г. назначил местоблюстителем патриаршего престола, а затем президентом Синода. Был связан с окружением царевича Алексея, что послужило причиной его отстранения от церковной деятельности.

Ягужинский Павел Иванович — граф, государственный деятель, один из наиболее доверенных людей Петра I. С 1722 г. генерал-прокурор Сената, что сделало его, по словам царя, «оком государевым».

Яновский Феодосий — архимадрит (с 1712 г.) Русской православной церкви, вице-президент (наряду с Ф. Прокоповичем) Синода после его учреждения в 1721 г. Один из самых доверенных людей Петра I в делах религии и церкви, но после смерти императора стал бороться за восстановление патриаршества, за что был сослан рядовым монахом в Холмогоры.

IV

Преображенское — подмосковное село, одна из загородных резиденций дома Романовых. Здесь прошло отрочество Петра I, здесь он формировал Преображенский приказ, Преображенский полк и другие новые государственные органы и структуры.

Местничество (или местнические счеты) — в XVI—XVII вв. традиционная практика назначения на различные военные и гражданские должности в зависимости от происхождения и служебного положения предков, а также принадлежности к определенному роду, его места в иерархии фамилий Российского государства, издавна сложившейся при царском дворе.

Подворное обложение — система взимания с населения прямых налогов, вводимая уже с 30-х гг. XVII в., а после переписи населения 1676—1678 гг. ставшая повсеместной. Налоги брались с семейного хозяйства (двора) дифференцировано — с частновладельческих крестьян меньше. Раскладку налогов по дворам делали сами крестьянские общины и посады. Подворное обложение сменило посошное обложение.

Подушная подать — основной прямой налог, введенный Петром I в 1724 взамен подворного обложения. Все мужчины податных сословий (все крестьяне, посадские люди и купцы) должны были в год платить в казну установленную сумму денег.

Переписные книги — рукописные сведения о количестве населения России, составлявшиеся при Петре I по итогам переписи тяглого населения (1710, 1716 гг.). Пришли на смену писцовым книгам вместе с заменой сошного обложения подворным, а затем подушным.

Ревизия — перепись податного населения. Проведена в России сначала как проверка результатов переписи 1718 г., а затем периодически повторялась по распоряжению правительства. Тем самым ревизия стала выполнять функции переписи. Единицей учета была «ревизская душа» (мужчина), вносимая в именные списки — «ревизские сказки».

Даточные люди — крестьяне или посадские люди, которых по требованию правительства направляли в армию их община или хозяева. С введением Петром I рекрутской повинности — набор даточных людей постепенно прекратился.

Рекрут (или «даточный солдат») — так в указе Петра I от 20 февраля1705 г. назван человек, набиравшийся в армию на пожизненную службу. Набор шел по округам комплектования и на основании переписных книг 1678 г.. В 1723 г. подворный принцип набора рекрутов был заменен раскладкой по числу душ мужского пола. Во время Петра I было проведено 53 набора рекрутов.

«Слово и дело» — особая форма уголовного процесса в России XVII — 1 пол. XVIII в. Эти слова должны были объявляться вслух в любом месте каждым, кто имел сведения о государственных преступлениях, совершенных на деле (казнокрадство, измена, шпионаж и т. п.) или только замышляемых, оговариваемых. Местные власти обязаны были немедленно донести о сути «слова и дела» в центр, в органы, которые специально занимались расследованием такого рода дел (Разрядный приказ, а потом Преображенский приказ и Тайная канцелярия). За провозглашение «слова и дела» без достаточных оснований «изветчика», т. е. того, кто выкрикнул эти слова, жестоко наказывали. Однако народные массы широко использовали эту возможность, чтобы хоть как-то донести до властей злоупотребления со стороны феодалов и местных управителей. Последние к тому же через «слово и дело» жестко контролировались центральными органами. Вместе с тем через «слово и дело» власть удушала всякое неповиновение — будь-то открытый бунт или словесный ропот, «непристойные речи» против государя или державы.

Особое место в законодательстве петровского времени заняли указы уголовно-правового характера. Их царь-реформатор издал около 400. В 1715 г. один из них определил преступления по так называемым «первым двум пунктам», т. е. действия против персоны государя. Годом ранее Сенат дал уточненное толкование содержания понятия «слово и дело» и соответствующих действий заявителей. Указ 1718 г. сузил толкование «слова и дела», оставив лишь злой умысел против самого государя, возмущение и бунт. «Артикул воинский» 1715 г. внес существенные новшества в практику ведения подобных дел, поставив в центр всех правовых норм не только принцип возмездия, но и устрашения, значительно расширив круг реальных и мнимых соучастников политических преступлений: подстрекатели, недоносители, пособники, укрыватели и т. д.

Фискал — институт фискалов был создан Петром I в 1711 г. для борьбы с должностными преступлениями. Фискалы сыскивали уклонявшихся от военной службы дворян, контролировали деятельность судебных и финансовых органов и др.