Порядок предъявления и приема заявления в хозяйственном суде

Согласно ст. 60 Конституции Республики Беларусь каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки.

Хозяйственные суды в Республике Беларусь призваны защищать права и законные интересы граждан и организаций, вытекающие в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности.

Для того чтобы начался хозяйственный процесс, заинтересованное лицо должно направить иск, подать жалобу или заявление по правилам подведомственности и подсудности.

Подведомственность. Правила подведомственности наиболее полно отражены в постановлении Пленума Верховного Суда Респуб-иики Беларусь № 3 и Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь № 4 от 22 июня 2000 г. «О разграничении подведомст-иенности дел между общими и хозяйственными судами».

Согласно п. 5 постановления хозяйственному суду подведомственны дела по хозяйственным (экономическим) спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений (юмельных, финансовых, налоговых, бюджетных), в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, и которых сторонами выступают юридические лица, индивидуальные предприниматели, государственные органы, административно-юрриториальные единицы Республики Беларусь, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, - организации, не являющиеся юридическими лицами (в том числе трудовые коллективы), и граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (ст. 1, 2, 4, 27, 29, 40 ХПК).

Примерный перечень споров, подведомственных хозяйственным судам, указан в части второй статьи 27 ХПК.

Хозяйственным судам подведомственны споры о (об):

1) разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законодательством, или о разногласиях, передача которых на разрешение хозяйственного суда согласована сторонами договора;

2) изменении условий или расторжении договора;

3) неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;

11*

4) признании права собственности;

5) истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;

6) нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением владения;

7) возмещении убытков;

8) признании недействительным (полностью или частично) не нормативного акта государственного или иного органа, не соответст вующего законодательству Республики Беларусь и нарушающего права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

9) признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке;

10) защите деловой репутации;

11) отказе в государственной регистрации либо уклонении от государственной регистрации в установленный срок юридического лица или индивидуального предпринимателя и в других случаях, когда такая регистрация предусмотрена законодательством Республики Беларусь;

12) взыскании с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей налогов, других обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды, штрафов и иных экономических санкций, если законодательством Республики Беларусь не предусмотрено взыскание этих сумм в бесспорном порядке;

13) возврате из бюджета и государственных внебюджетных фондов денежных средств, списанных в бесспорном порядке в виде экономических санкций либо по другим основаниям с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

14) ликвидации, реорганизации юридических лиц, прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей;

15) экономической несостоятельности (банкротстве);

16) отказе в выдаче (продлении) лицензии.
Хозяйственный суд рассматривает также дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

2) по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении.

Законодательными актами могут быть отнесены к подведомственности хозяйственного суда и другие дела. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 июня 2002 г. № 288 «О

порядке рассмотрения хозяйственными судами дел об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества» хозяйственными судами рассматриваются дела об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества.

В случаях, предусмотренных актами законодательства, хозяйст-ненным судам подведомственны дела с участием коллективных образований (организаций), не являющихся юридическими лицами, и граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями (п. 2 ч. 1 ст. 4 ХПК).

В частности, хозяйственные суды рассматривают дела по заявлениям:

• трудовых коллективов, когда спор связан с устранением препятствий для создания юридического лица - коммерческой организации, основанной на негосударственной форме собственности (ст. 49 Закона Республики Беларусь «О собственности в Республике Беларусь»);

• гражданина в связи с отказом в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо уклонением от регистрации в установленный срок, а также в других случаях, когда регистрация является обязательной (п. 71 Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйст-мования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. № 11, ч. 8 ст. 5 Закона Республики Беларусь «О предпринимательстве в Республике Беларусь», п. 11 ч. 2 ст. 27 ХПК);

• граждан-учредителей по поводу отказа в государственной регистрации юридического лица - коммерческой организации либо ук-нонения от государственной регистрации в установленный срок (и. 71 Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. № 11, ст. 30 Закона Республики Беларусь «О предприятиях», ст. 10 Закона Республики Беларусь «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью», п. 11 ч. 2 ст. 27 ХПК);

• гражданина - кредитора юридического лица или его наследников об экономической несостоятельности (банкротстве) юридического лица (ст. 9, 23 Закона Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности и банкротстве»).

Хозяйственным судам подведомственны также споры по заявлениям:

• представительств и филиалов как обособленных подразделений
юридических лиц, когда право на обращение в хозяйственный суд пре-

доставлено юридическим лицам путем выдачи доверенности. Представительство или филиал участвуют в деле от имени юридического лица;

• лиц, имеющих право на обращение в хозяйственный суд (ст. 4 ХПК), к гражданам, ранее обладавшим статусом индивидуального предпринимателя, если спорное правоотношение возникло из осуществлявшейся этими гражданами предпринимательской деятельности, а также к гражданам, которые в соответствии с законодательством или условиями обязательства несут ответственность дополнительно к ответственности коммерческой организации или индивидуального предпринимателя, являющихся основными должниками (случаи субсидиарной ответственности);

• граждан-учредителей, когда спор связан с применением условий учредительства юридического лица - коммерческой организации или участия в ней, в том числе о восстановлении в составе учредите лей (участников), о взыскании доли (вклада, пая), о внесении изменений в учредительные документы, о признании недействительными учредительных документов, о признании недействительным акта регистрации юридического лица - коммерческой организации, о признании недействительным акта регистрирующего органа, влекущего правовые последствия для коммерческой организации или ее учредителей (участников), собственника ее имущества, о признании недействительным решения органа юридического лица об исключении гражданина из числа учредителей (участников) коммерческой организации, о выходе из состава учредителей (участников) коммерческой организации в случае непринятия ею (ее органом) соответствующего решения или мер по внесению соответствующих изменений в учредительные документы и др.;

• граждан к ликвидируемым юридическим лицам, когда их имущественные требования не признаны ликвидационной комиссией, управляющим или ликвидатором, назначенными хозяйственным судом;

• учредителей, редакций средств массовой информации о признании недействительными решений государственных органов об отказе в регистрации, о приостановлении деятельности средств массовой информации, решений учредителей о прекращении деятельности средств массовой информации, а также решений о предупреждении редакций средств массовой информации по случаю нарушения требований законодательства, выносимых учредителем, регистрирующим органом или прокурором (ст. 8, 16, 17 Закона Республики Беларусь «О печати и других средствах массовой информации»);

• учредителей, редакций средств массовой информации на решения регистрирующих органов о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными (ст. 15 Закона Республики Беларусь «О печати и других средствах массовой информации»);

• регистрирующего органа или прокурора о прекращении деятельности средства массовой информации (ст. 16 Закона Республики Беларусь «О печати и других средствах массовой информации»);

• некоммерческих организаций, когда спор с их участием носит имущественный характер или связан с осуществлением ими предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, допускаемой законодательством;

• лиц, имеющих право на обращение в хозяйственный суд (ст. 4 ХПК), когда в деле по спору между ними участвуют граждане, выступи ющие в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований. При заявлении третьими лицами самостоятельных требований производство по делу в хозяйственном суде подлежит прекращению (п. 1 ст. 94 ХПК) в связи с подведомственностью дела общему суду.

Когда акт законодательства непроцессуального характера не по-чноляет разграничить компетенцию между общими и хозяйственными судами, а содержит лишь указание на подведомственность дела «общему или хозяйственному суду» либо на то, что дело подлежит рассмотрению «в судебном порядке» или «в суде» (без указания, в каком конкретно - общем или хозяйственном), подведомственность дела определяется с учетом субъектного состава участников спора и характера возникшего спорного правоотношения.

Оба критерия (субъектный состав и характер спора), по которым проводится разграничение компетенции между общим и хозяйственным судом, при определении подведомственности конкретного дела должны учитываться в совокупности. Поэтому когда, например, гражданин имеет статус индивидуального предпринимателя, но дело иозникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности (по требованиям, возникающим из причинения вреда имуществу, которое не предназначалось для использования в предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя, из авторского и изобретательского права, семейных, жилищных отношений и др.), оно подлежит рассмотрению в общем суде (равно как дела по спорам, связанным с предпринимательской деятельностью, осуществляемой гражданином, не имеющим свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя).

Спор, который по своей сути является экономическим (в сфере предпринимательской или хозяйственной (экономической) деятель ности), возникший к тому же между юридическими лицами, одно и i которых может быть государственным органом, несмотря на субъектный состав и характер правоотношения, подведомственен общему суду, если об этом указывается в акте законодательства.

По субъектному составу разграничивается подведомственность общему или хозяйственному суду дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (п. 1 ч. 1 ст. 361 ГПК, п. 1 ч. 3 ст. 27 ХПК); по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении (п. 4 ст. 335 ГПК, п. 2 ч. 3 ст. 27 ХПК); дел приказного производства (ст. 394 ГПК, ст. 116 ХПК).

Согласно ч. 2 ст. 38 ГПК при предъявлении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны общему суду, а другие - хозяйственному суду, все требования под лежат рассмотрению в общем суде, если иное не предусмотрено актами законодательства.

Споры о подведомственности дел не допускаются.

В случае несогласия судьи общего или хозяйственного суда с on ределением о подведомственности спора он вправе поставить вопрос о его отмене перед соответствующим вышестоящим судом.

Подсудность. Дела, подведомственные хозяйственному суду, рассматриваются хозяйственными судами областей и приравненными к ним судами, за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Согласно ст. 29 ХПК Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь рассматривает:

1) хозяйственные (экономические) споры между Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами Республики Беларусь, а также между административно-территориальными единицами Республики Беларусь;

2) споры о признании недействительным (полностью или частично) ненормативного акта республиканского органа государственного управления или иного государственного органа, который не соответствует законодательству Республики Беларусь и нарушает права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) споры, связанные с государственными секретами;

4) иные споры, отнесенные законодательными актами к подсудности Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

П

Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь имеет право в пределах подведомственности дел хозяйственным судам дополнительно определять подсудность дел, принимать к своему производству и разрешать любое дело.

В соответствии с общими правилами подсудности иск предъявляется в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, предъявляется по месту нахожде,-иия обособленного подразделения юридического лица.

Иски к ответчикам, находящимся на территории разных областей, предъявляются в хозяйственный суд по выбору истца по месту нахождения одного из ответчиков.

Иск к ответчику, место нахождения которого неизвестно, может быть предъявлен в хозяйственный суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту нахождения в Республике Беларусь.

Иск к ответчику о возмещении вреда, причиненного имуществу юридического лица или индивидуальному предпринимателю, может быть предъявлен также по месту причинения вреда.

Иск к ответчику, являющемуся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем Республики Беларусь и находящемуся на территории другого государства, может быть предъявлен по месту нахождения истца или имущества ответчика.

Иск к ответчику, вытекающий из договора, в котором указано место исполнения, может быть предъявлен по месту исполнения договора.

Выбор между несколькими хозяйственными судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Хозяйственное процессуальное законодательство предусматривает некоторые категории споров, в которых правила подсудности не могут быть изменены.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, рассматриваются по месту нахождения заявителя, за исключением дел об установлении факта владения зданием, сооружением, земельным участком или другим недвижимым имуществом, которые рассматриваются по месту нахождения здания, сооружения, юмельного участка или другого недвижимого имущества.

Дела по жалобам на нотариальные действия или отказ в их со-мершении рассматриваются хозяйственным судом по месту нахождения нотариальной конторы или иного органа (должностного лица),

которым законодательством предоставлено право совершать нотари альные действия.

Дела об экономической несостоятельности (банкротстве) рас сматриваются по месту нахождения должника.

Иски о признании права собственности на недвижимое имущество, споры о недвижимом имуществе, в том числе об истребовании ич чужого незаконного владения либо об устранении нарушений прам собственника или иного законного владельца, не связанные с лише нием владения, предъявляются по месту нахождения недвижимого имущества.

Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки, в том числе когда перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется по месту нахождения перевозчика.

Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется и хозяйственный суд, рассматривающий первоначальный иск.

Подсудность, установленная ст. 30, 31 ХПК, может быть изменена по соглашению сторон.

Подача искового заявления является первым процессуальным действием, которое влечет за собой целую серию других действий.

От правильности составления искового заявления (заявления, жалобы) зависит многое. Неправильно составленные исковые заявления подлежат возврату (ст. 126 ХПК), а это влияет на сроки исковой давности, а также сроки удовлетворения нарушенного права или охраняемого законом интереса.

Форма и содержание искового заявления. Хозяйственное процессуальное законодательство к форме и содержанию искового заявления предъявляет следующие требования:

1. Исковое заявление, подается в хозяйственный суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

• наименование хозяйственного суда, в который подается заявление;

• имя (наименование) лиц, участвующих в деле, их почтовые адреса и банковские реквизиты;

• цена иска, если иск подлежит оценке;

• обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

• доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

• расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;

• требования истца со ссылкой на акты законодательства Республики Беларусь, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам -i ребования к каждому из них;

• сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, когда это предусмотрено законодательными актами для данной категории споров или договором;

• иные данные, вытекающие из требований актов законодательства, необходимые для решения вопроса о принятии искового заявления;

• перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

В исковом заявлении могут указываться и иные сведения, если они необходимы для правильного разрешения спора, в том числе ходатайства об обеспечении иска, о совершении хозяйственным судом действий, необходимых для подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 123 ХПК).

3. К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие:

• уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;

• соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено законодательными актами или договором;

• обстоятельства, на которых основываются исковые требования.

К исковому заявлению также должен быть приложен текст ненормативного акта, если он оспаривается.

В заявлении прокурора, государственных или иных органов, обратившихся в хозяйственный суд в предусмотренных законодательными актами случаях в защиту государственных или общественных интересов, а также в защиту интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных лиц, должно содержаться обоснование того, в чем заключается государственный или общественный интерес, какое право нарушено, а также ссылка на акты законода-юльства. В случае обращения в хозяйственный суд в интересах дру-i их лиц прилагается письменное заявление, подтверждающее их со-i ласие на предъявление иска в их интересах.

Если исковое заявление подписано представителем истца, прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия на предъявление иска.

К заявлению о понуждении заключить, изменить договор прилагается проект договора (ст. 124 ХПК).

Отказ в принятии и возвращение искового заявления. В при

нятии искового заявления может быть отказано или оно может быть возвращено.

Хозяйственный суд отказывает в принятии искового заявления, если:

1) спор не подлежит рассмотрению в хозяйственном суде в связи с его неподведомственностью;

2) имеется вступившее в законную силу решение общего или хозяйственного суда, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, а также определение обще го или хозяйственного суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3) имеется решение третейского суда по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда хозяйственный суд отказал в выдаче приказа на при нудительное исполнение решения третейского суда, но новое рас смотрение дела в третейском суде оказалось невозможным.

Хозяйственный суд отказывает в принятии искового заявления так же и в других случаях, предусмотренных законодательными актами.

Об отказе в принятии искового заявления хозяйственный суд вы носит определение, которое направляется истцу не позднее пяти дней со дня поступления этого искового заявления.

К определению прилагаются исковые материалы.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению истца в хозяйственный суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Определение об отказе в принятии искового заявления может быть обжаловано в установленном законодательными актами порядке. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в хозяйственный суд (ст. 125 ХПК).

Хозяйственный суд возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы, если:

1) не соблюдены требования к форме и содержанию искового заявления, а также к перечню прилагаемых к нему документов;

2) в случае подачи заявления об объявлении экономической несостоятельности (банкротства) не соблюдены требования, установлен ные законодательными актами об экономической несостоятельности (банкротстве);

3) исковое заявление не подписано или подписано лицом, чьи полномочия не указаны либо не подтверждены должным образом,

либо лицом, должностное положение которого не указано, или недееспособным лицом;

4) не представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;

5) истец не представил документы, подтверждающие соблюдение установленного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком в случаях, когда это предусмотрено законодательными актами;

6) в одном исковом заявлении соединены несколько требований к одному или нескольким ответчикам, когда эти требования не связаны между собой;

7) в производстве общего суда, хозяйственного суда, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;

8) до вынесения определения о возбуждении производства по делу от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления хозяйственный суд выносит определение, которое направляет истцу не позднее пяти дней со дня поступления искового заявления.

К определению прилагаются исковые материалы.

Определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано в установленном законодательными актами порядке. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в хозяйственный суд.

Возвращение искового заявления не препятствует вторичному обращению с ним в хозяйственный суд в общем порядке после устранения допущенных нарушений (ст. 126 ХПК).

Предъявление встречного иска. Ответчик вправе до принятия решения по делу предъявить к истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

Предъявление встречного иска производится по общим правилам предъявления исков, но подается встречный иск в хозяйственный суд, рассматривающий первоначальный иск независимо от его подсудности (ст. 35 ХПК).

Совместное рассмотрение встречного иска с первоначальным является обязательным, если:

1)встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;

3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению спора.

Передача дел из одного суда в другой. Дело, принятое хозяйственным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому хозяйственному суду.

Хозяйственный суд передает дело на рассмотрение другого хозяйственного суда, если:

1)при рассмотрении дела в данном хозяйственном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

2) после отвода одного или нескольких судей их замена в данном хозяйственном суде становится невозможной;

3) невозможно рассмотреть дело в данном хозяйственном суде по другим объективным причинам.

О передаче дела на рассмотрение другого хозяйственного суд;! выносится определение, которое может быть обжаловано в установ ленном законодательными актами порядке.

Разногласия по подсудности споров между хозяйственными судами разрешаются Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь.

Прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения. После принятия искового заявления хозяйственный суд имеет право прекратить производство по делу если:

1) спор не подлежит рассмотрению в хозяйственном суде в связи с его неподведомственностью;

2) имеется вступившее в законную силу решение общего или хо зяйственного суда, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, а также определение общего или хозяйственного суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3) имеется вступившее в законную силу решение третейского суда, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда хозяйственный суд отказал в выдаче приказа на принудительное исполнение решения третейского суда, но новое рассмотрение дела в третейском суде оказалось невозможным;

4) юридическое лицо или иная организация, являющаяся стороной по делу, ликвидированы;

5) после смерти индивидуального предпринимателя или гражданина, являющегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства;

6) истец отказался от иска и отказ принят хозяйственным судом, ja исключением случаев, предусмотренных ст. 47 и 48 ХПК;

7) заключено мировое соглашение и оно утверждено хозяйственным судом, за исключением случаев, предусмотренных ст. 47 и 48 ХПК.

Хозяйственный суд прекращает производство по делу также и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

О прекращении производства по делу хозяйственный суд выносит определение.

В определении могут быть разрешены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов, возврате государственной пошлины из бюджета.

В определении также указывается, что вторичное обращение в хозяйственный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение хозяйственного суда о прекращении производства по делу может быть обжаловано в установленном законодательными актами порядке.

Хозяйственный суд после принятия искового заявления также может оставить иск (заявление) без рассмотрения, если:

1) в производстве общего суда, хозяйственного суда или третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;

2) имеется соглашение сторон о передаче спора на разрешение третейского суда и возможность обращения в третейский суд не утрачена, а также если ответчик, возражающий против рассмотрения дела в хозяйственном суде, не позднее своего первого заявления по существу спора заявит ходатайство о передаче спора на разрешение третейского суда;

3) иск (заявление) не подписан или подписан лицом, не имеющим полномочий подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано;

4) истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено законодательными актами или договором;

5) истец (заявитель) или его представитель повторно не явились без уважительных причин в судебное заседание, не заявив о рассмотрении дела без их участия, за исключением случаев, когда иск заявлен прокурором, государственным или иным органом в интересах государства и общества;

6) при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выяснится, что спор возник о праве;

7) при рассмотрении заявления об отказе или уклонении от государственной регистрации выяснится, что спор возник о праве;

8) при рассмотрении заявления на нотариальные действия или отказ в их совершении выяснится, что спор возник о праве;

9) при рассмотрении заявления об отказе в выдаче (продлении срока действия) лицензии выяснится, что спор возник о праве;

10) не представлено исковое заявление с копиями по количеству ответчиков;

11) при рассмотрении иска (заявления) в интересах юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного прокурором, государственным или иным органом без их просьбы или согласия;

12) истцом (заявителем) подано заявление о возвращении иска (заявления), а ответчик не требует разбирательства дела по существу;

13) иск (заявление) подан недееспособным лицом.

Об оставлении иска (заявления) без рассмотрения хозяйственный суд выносит определение.

В определении могут быть разрешены вопросы о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов, возврате государственной пошлины из бюджета.

Определение об оставлении иска (заявления) без рассмотрения может быть обжаловано в установленном законодательными актами порядке.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска (заявления) без рассмотрения, истец (заявитель) вправе вновь обратиться в хозяйственный суд с иском (заявлением) в общем порядке.

4.1. Постановление Пленума Высшего Хозяйственного

Суда Республики Беларусь от 22 июня 2000 г. № 6

«О применении Хозяйственного процессуального

кодекса Республики Беларусь при рассмотрении дел

в суде первой инстанции»

(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г.,

№ 67, 6/250)

В целях обеспечения правильного и единообразного применения Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при разрешении хозяйственных (экономических) споров и иных дел в суде первой инстанции Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, руководствуясь статьями 14-16 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных судах в Республике Беларусь»,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Разъяснить хозяйственным судам, что хозяйственные (экономические) споры должны разрешаться в строгом соответствии с Конституцией Республики Беларусь и требованиями процессуального ткона в условиях равноправия сторон в судебном процессе, гласности судопроизводства, состязательности и с соблюдением других принципов правосудия.

2. В соответствии со статьей 4 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК) прокурор, государст-ненные или иные органы имеют право на обращение в хозяйственный суд без соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в случаях, если иск ими заявлен в защиту государственных и общественных интересов. При этом в заявлении указанных лиц должно содержаться обоснование того, в чем заключается государст-ненный или общественный интерес, какое право нарушено, а также ссылка на соответствующие акты законодательства.

3. В соответствии со статьей 22 ХПК недопустимо повторное участие судьи в рассмотрении дела в суде той же инстанции и суде другой инстанции, кроме случаев рассмотрения дела по вновь открывшимся обстоятельствам. При применении этой нормы необходимо иметь в виду:

судья, участвовавший в принятии решения, постановления, вынесении определения, которое в соответствии с ХПК может быть обжа-

ловано, не вправе принимать участие в рассмотрении жалобы, протеста на это решение, постановление, определение;

судья, участвовавший в принятии постановления при рассмотрении жалобы, протеста, не может после отмены решения, постановления, определения об отказе в принятии искового заявления, о возвращении искового заявления, о прекращении производства по делу, оставлении иска без рассмотрения участвовать в рассмотрении этого дела в суде другой инстанции;

судья, участвовавший в принятии решения, постановления, не может после отмены решения, постановления участвовать в рассмотрении этого дела.

4. Хозяйственному суду подведомственны дела по хозяйствен
ным (экономическим) спорам, возникающим из гражданских,
административных и иных правоотношений, предусмотренных
статьей 27 ХПК.

Под иными правоотношениями, из которых может возникнуть хозяйственный спор, подведомственный хозяйственным судам, следует понимать, например, земельные, налоговые и другие отношения, которые не охватываются собственно гражданскими и административными правоотношениями.

5. В соответствии с частью третьей статьи 27 ХПК хозяйственно
му суду подведомственны дела об установлении фактов, имеющих
юридическое значение (далее - юридических фактов). К юридиче
ским фактам, которые устанавливаются хозяйственным судом, в ча
стности, относятся: факт принадлежности правоустанавливающих
документов, в том числе учредительных; факт принадлежности
строения, сооружения или земельного участка на праве собственно
сти; факт добросовестного, открытого и непрерывного владения как
своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо
иным имуществом в течение 5 лет; факт регистрации организации в
определенное время и в определенном месте; факт несоответствия
действительности сведений, порочащих деловую репутацию юриди
ческого лица или индивидуального предпринимателя (антиреклама),
если невозможно установить лицо, распространившее такие сведе
ния, и др.

Хозяйственные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:

1) если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного хозяйственному суду;

3) если заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Заявление об установлении юридического факта должно отвечать фебованиям, установленным статьей 123 ХПК, и, кроме того, в нем должны быть указаны: факт, об установлении которого просит заяви-1ель; доказательства, подтверждающие его; цель установления юридического факта; доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов либо невозможность восстановления утраченных документов иным способом.

К заявлению должны быть приложены доказательства, подтверждающие юридический факт, доказательства, свидетельствующие о невозможности получения надлежащих документов или о невозможности восстановления утраченных документов.

Несоблюдение указанных требований влечет последствия, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 126 ХПК.

Дела об установлении юридических фактов рассматриваются хо-(яйственным судом по общим правилам, предусмотренным ХПК, с участием заявителя и заинтересованных в исходе дела лиц. Особенность дел данной категории заключается в том, что участниками процесса являются не истец и ответчик, а заявитель и заинтересованные в исходе дела лица.

Привлеченные хозяйственным судом к участию в деле заинтересованные лица (лица, права которых может затронуть принятое решение) обладают процессуальными правами и несут процессуальные обязанности, предусмотренные статьей 39 ХПК.

Если при рассмотрении дела об установлении юридического фак-ia возникает спор о праве, подведомственный хозяйственному суду, суд оставляет заявление без рассмотрения в соответствии с пунктом 6

статьи 96 ХПК. В этом случае заявителю и заинтересованным лицам разъясняется, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.

Решение хозяйственного суда об установлении юридического факта должно отвечать всем требованиям, предусмотренным в статьях 153 и 159 ХПК.

6. Предусмотренное частью первой статьи 43 ХПК право истца
изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить
размер исковых требований либо отказаться от иска может быть ис
пользовано истцом до принятия решения судом первой инстанции, в
том числе и при новом рассмотрении дела в первой инстанции после
отмены решения кассационной или надзорной инстанциями и пере
дачи дела на новое рассмотрение суду первой инстанции.

Признание ответчиком иска и заключение сторонами мирового соглашения могут быть осуществлены на любой стадии хозяйственного процесса.

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение тех обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Одновременное изменение предмета и основания иска, то есть замена одного иска другим, качественно иным, ХПК не допускается.

Отсутствие в исковом заявлении материально-правового требования влечет возврат искового заявления по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 126 ХПК.

Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были заявлены в исковом заявлении (например, требование о применении имущественных санкций не может расцениваться как увеличение размера требований по иску о взыскании основного долга). Дополнительные исковые требования могут заявляться в общем порядке и рассматриваться в одном производстве с ранее заявленными исковыми требованиями, если они связаны между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам либо по иным основаниям (статья 133 ХПК).

7. Учитывая, что в соответствии со статьей 47 ХПК прокурор,
предъявивший исковое заявление, несет обязанности и пользуется
процессуальными правами истца, кроме права на заключение миро-

вого соглашения, хозяйственный суд вправе на основании пункта 8 статьи 126 ХПК возвратить по просьбе прокурора его исковое заявление, если ходатайство поступило до вынесения определения о возбуждении производства по делу.

Прокурор, предъявивший иск в защиту государственных и общественных интересов обязан указать конкретного истца (орган, организацию и т. д.).

8. В соответствии с частью второй статьи 62 ХПК хозяйственный суд может истребовать по ходатайству лица, участвующего в деле, необходимые доказательства, которые находятся у участвующего или не участвующего в деле лица. В случае невыполнения без уважительной причины обязанности представить истребуемые доказательства штраф, предусмотренный частью пятой этой статьи, может быть наложен как на участвующее, так и на не участвующее в деле лицо.

Такая ответственность не применяется в случаях, когда хозяйственный суд предлагает лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства либо непосредственно их истребует в соответствии с частью четвертой статьи 61 ХПК.

При применении статьи 66 ХПК хозяйственные суды должны учитывать, что признать общеизвестными те или иные факты может не только суд первой инстанции, но и суды, рассматривающие дела в кассационном порядке и в порядке надзора. По смыслу части второй статьи 66 ХПК преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями кассационной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров.

Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица или их правопреемники. Однако указание час-гей второй и третьей статьи 66 ХПК на необходимость участия в деле тех же лиц не означает полного тождества составов заинтересованных субъектов в предшествующем и последующих процессах.

Не имеют преюдициальной силы факты, установленные административными актами, актами органов дознания и предварительного следствия, а также в результате прокурорских проверок, однако эти факты должны быть оценены хозяйственным судом наряду со свидетельскими показаниями, объяснениями лиц, участвующих в деле, и другими доказательствами.

9. При удовлетворении ходатайства об обеспечении доказа
тельств определение суда, помимо обычных реквизитов, должно со
держать указание на то, какие конкретно действия, где, когда и кем
надлежит их совершить.

10. Меры обеспечения иска, перечисленные в статье 85 ХПК, мо
гут быть приняты судом в течение всего производства по делу вплоть
до вынесения судебного решения. В случае подачи заявления об
обеспечении иска в период приостановления производства по делу,
хозяйственный суд обязан возобновить производство, рассмотреть
заявление и, при необходимости, принять соответствующие меры по
обеспечению иска.

При рассмотрении заявления об обеспечении иска путем наложения ареста на денежные средства или имущество ответчика хозяйственным судам следует проверять аргументированность такого заявления, наличие доказательств, подтверждающих, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, и только после этого применять такие меры.

При наложении ареста на денежные средства, принадлежащие ответчику, следует иметь в виду, что арест налагается не на его счета в кредитных учреждениях, а на имеющиеся на счетах средства в пределах заявленной суммы иска.

Наложение ареста на имущество возможно, если при длительном хранении оно не потеряет своего качества. Такая мера не может применяться, в частности, в отношении скоропортящихся товаров. к: В случаях, когда подается заявление о признании недействительным акта, на основании которого списываются денежные средства или продается имущество, и заявляется ходатайство об обеспечении иска, хозяйственный суд может запретить ответчику списывать эти средства или продавать имущество.

Обеспечение иска допускается как по первоначальному, так и по встречному иску, предъявляемому в порядке, установленном статьей 127 ХПК.

По смыслу статьи 88 ХПК при вступлении в законную силу решения об отказе в иске хозяйственный суд, рассмотревший дело по первой инстанции, обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе отменить обеспечение иска. По ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе хозяйственный суд вправе отменить обеспечение иска и до вступления в законную

силу решения об отказе в иске, если найдет, что основания, послужившие поводом к обеспечению иска, отпали.

Аналогично решаются вопросы об отмене обеспечения иска, если производство по делу прекращено или иск оставлен без рассмотрения.

11. Приостановление производства по делу означает приостанов
ление процессуальных действий, совершаемых хозяйственным судом
но данному делу, до момента устранения обстоятельств, вызвавших
приостановление, и возобновления производства по делу.

Производство по делу может быть приостановлено только в соответствии со статьями 90 и 91 ХПК.

При наличии оснований, предусмотренных в статье 90 ХПК, хозяйственный суд обязан приостановить производство по делу независимо от заявленного ходатайства.

Следует иметь в виду, что при наличии оснований производство по делу может быть приостановлено в любой судебной инстанции.

12. Хозяйственный суд прекращает производство по делу по ос
нованиям, предусмотренным статьей 94 ХПК, а также и в иных слу
чаях, предусмотренных законодательными актами.

При этом следует иметь в виду, что положение пункта 1 статьи 94 ХПК охватывает не только случаи, когда спор неподведомственен хозяйственному суду, но и некоторые другие, когда спор не может быть рассмотрен в хозяйственном суде.

Так, например, производство по делу подлежит прекращению, если за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратилось лицо, не обладающее в соответствии со статьей 4 ХПК правом на обращение в хозяйственный суд, а равно и при предъявлении исковых требований к таким лицам.

Производство по делу прекращается мотивированным определением хозяйственного суда, в котором излагаются основания прекращения дела со ссылкой на один из пунктов статьи 94 ХПК. Если производство прекращается не по всем требованиям или в отношении не исех ответчиков, то об этом указывается в решении.

Если производство по делу прекращено в связи с неподведомст-ненностью спора хозяйственному суду (пункт 1 статьи 94 ХПК), в определении должен быть решен вопрос о возврате истцу из бюджета уплаченной государственной пошлины.

Определение о прекращении производства по делу может быть обжаловано и пересмотрено в кассационном и надзорном порядке.

13. Перечень оснований для оставления иска без рассмотрения
(статьи 96, 142 ХПК) является исчерпывающим и расширительному
толкованию не подлежит.

Вопрос об оставлении иска без рассмотрения решается хозяйственным судом в судебном заседании.

14. Судам следует иметь в виду, что обязанность по направлению копии заявления о выдаче судебного приказа должнику возложена на хозяйственный суд, что вытекает из смысла статей 117-118 ХПК.

15. Перечень оснований для отказа в принятии искового заявления (статья 125 ХПК) и возвращения искового заявления (статья 126 ХПК) является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Новые основания для отказа в принятии искового заявления могут быть установлены только законодательным актом.

Судья не вправе возвратить исковое заявление по мотивам непредставления доказательств, так как согласно статьям 61, 62, 82 ХПК и другим статьям истец может их представлять, а суд - предлагать их представить или истребовать до окончания разбирательства дела.

Если предусмотренные пунктами 1,4,6 части первой статьи 126 ХПК основания возвращения искового заявления выявлены хозяйственным судом после принятия искового заявления к производству, дело подлежит рассмотрению по существу. При необходимости рассмотрение дела может быть отложено, государственная пошлина доплачена истцом или взыскана хозяйственным судом при принятии решения в случаях, установленных законодательством, неосновательно соединенные требования могут быть разъединены хозяйственным судом в соответствии со статьей 133 ХПК.

16. Обратить внимание хозяйственных судов на то, что подготов
ка дела к судебному разбирательству является обязательной стадией
хозяйственного процесса и проводится хозяйственным судом после
принятия искового заявления к производству.

Перечень конкретных процессуальных действий хозяйственного суда по подготовке дела к судебному разбирательству, изложенный в статье 132 ХПК, не является исчерпывающим, в связи с чем суд вправе в процессе подготовки дела к судебному разбирательству произвести и другие действия. Хозяйственный суд, в частности, может по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле, истребовать дополнительные доказательства (статья 61 ХПК),

вынести определение о соединении или разъединении нескольких требований (статья 133 ХПК) и т. д.

В соответствии со статьей 130 ХПК хозяйственный суд обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием тех конкретных действий, которые следует произвести (статья 132 ХПК).

Хозяйственный суд проводит и такие подготовительные действия, которые не указаны в определении, если в ходе подготовки дела выявится их необходимость.

Подготовка дела к судебному разбирательству является обязательной и при новом рассмотрении дела после отмены ранее состоявшегося решения.

17. Обратить внимание хозяйственных судов на то, что от правильного решения вопроса о принятии встречного иска, соединении и разъединении нескольких требований зависит более быстрое и правильное рассмотрение споров. Указанные процессуальные действия необходимо производить в точном соответствии с правилами, установленными статьями 127, 133 ХПК. Соединение нескольких требований в одно производство может иметь место, когда по их характеру, взаимосвязи, наличию общих доказательств будет выявлена возможность более быстрого и правильного разрешения спора, например, о расторжении договора и взыскании стоимости частичной недостачи товара, полученного по нескольким транспортным документам и оформленного одним актом приемки, или оплаченного по одному расчетному документу.

Предъявление дополнительного требования производится по общим правилам предъявления исков.

Если дополнительное требование не связано с первоначальным либо хозяйственный суд не признает эти требования связанными между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам либо по иным основаниям, то суд вправе отказать в их совместном рассмотрении.

Выделение одного или нескольких требований в отдельное производство может быть произведено как в тех случаях, когда несколько требований были соединены в одном исковом заявлении истцом, так и в тех случаях, когда они были ранее объединены судом для их совместного рассмотрения.

18. Судебное разбирательство - это самостоятельная стадия хозяйственного процесса, целью которой является рассмотрение и разрешение спора по существу.

Приступая к судебному разбирательству, надлежит установить, извещены ли с соблюдением требований закона неявившиеся лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьей 130 ХПК лица, участвующие в деле, извещаются о месте и времени судебного разбирательства определением, которое направляется им заказным письмом с уведомлением о вручении.

Лица, участвующие в деле, также считаются извещенными, если определение направлено по почтовому адресу, указанному в исковом заявлении, в соответствии с местонахождением, предусмотренным в учредительных документах.

Если определение не вручено вследствие выбытия адресата, то в соответствии со статьей 128 ХПК оно считается доставленным. Если же определение не вручено ответчику и возвращено с отметкой органа связи на уведомлении о вручении об отсутствии ответчика по указанному адресу, а из материалов дела не усматривается местонахождение адресата, хозяйственный суд предлагает истцу представить документально подтвержденные данные о месте нахождения ответчика.

При неявке в суд ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства, надлежит в каждом конкретном случае обсудить вопрос о возможности разбирательства дела без участия ответчика, учитывая при этом имеющиеся сведения о причинах его неявки и исходя из характера и особенностей рассматриваемого дела.

При повторной неявке истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, если от него не поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, хозяйственный суд вправе не оставлять иск без рассмотрения, а отложить дело слушанием или разрешить его в отсутствие истца в порядке статей 142, 144 ХПК.

При этом необходимо иметь в виду, что рассмотрение дела в отсутствие лица, не извещенного о времени и месте судебного разбирательства в установленном порядке, недопустимо и является безусловным основанием к отмене решения (статья 192 ХПК).

19. В соответствии с пунктом 9 статьи 132 ХПК хозяйственный
суд принимает меры к примирению сторон в порядке подготовки де
ла к судебному разбирательству. В зависимости от характера спора
хозяйственные суды должны способствовать окончанию дела путем
заключения мирового соглашения. Возможность разрешения спора
заключением мирового соглашения должна выясняться как при под
готовке дела к судебному разбирательству (статья 132 ХПК), так и
при рассмотрении дела по существу (статья 145 ХПК).

Условия мирового соглашения, заключенного между сторонами, должны быть изложены четко и определенно с тем, чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении.

Хозяйственный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону и иным нормативным правовым актам, заключено под условием, нарушает права и законные интересы других лиц либо по своему содержанию таково, что не может быть исполнено в соответствии с его условиями.

В резолютивной части определения об утверждении мирового соглашения подробно и четко излагаются все его условия, а также указывается об утверждении мирового соглашения и о прекращении производства по делу.

Заключение мирового соглашения не допускается в случаях, предусмотренных статьями 47, 48 ХПК.

Определение хозяйственного суда об утверждении мирового соглашения исполняется по общим правилам, регулирующим исполнение судебных актов хозяйственного суда, и с учетом положений, содержащихся в статье 162 ХПК.

20. В соответствии с требованиями главы 18 ХПК, регулирующей
судебное разбирательство, хозяйственный суд не только разъясняет
участникам процесса их права и обязанности, но и обязан обеспечить
возможность их осуществления.

Ходатайства лиц, участвующих в деле, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, хозяйственный суд разрешает немедленно. Отложение разрешения ходатайства не допускается. Отказ в их удовлетворении не лишает права лиц, участвующих в деле, вновь при наличии оснований заявлять ходатайство по тому же вопросу в процессе судебного разбирательства.

Порядок исследования доказательств определяется хозяйственным судом в зависимости от характера спорных правоотношений и

13ft

других обстоятельств и при необходимости может быть изменен. Исследование доказательств суд проводит в строгом соответствии с требованиями статьи 14 и главы 7 ХПК.

21. Исходя из того, что встречный иск может быть принят хозяй
ственным судом лишь с соблюдением общих правил предъявления
иска, кроме правил о подсудности (статья 35 ХПК), в случае, когда
он заявлен в процессе рассмотрения дела, следует обсудить вопрос
об отложении судебного разбирательства и предоставлении лицам,
участвующим в деле, времени для соответствующей подготовки.

Откладывая разбирательство дела, суд должен указать в определении мотивы отложения и назначить день нового рассмотрения с учетом действий, которые должны быть произведены в период отложения, и с расчетом, чтобы не были пропущены сроки рассмотрения дела.

Судебное разбирательство после отложения дела начинается сначала.

22. В соответствии со статьями 75, 76 ХПК хозяйственный суд
при назначении экспертизы может поручить ее производство кон
кретному экспертному учреждению или иному лицу, обладающему
специальными познаниями в исследуемых вопросах.

При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие заданию, полноту, научную обоснованность содержащихся в нем выводов.

Назначение повторной экспертизы должно быть мотивировано. Суд обязан указать в определении, какие выводы первичной экспертизы вызывают сомнение, как не согласующиеся с обстоятельствами дела.

23. Протокол судебного заседания - это процессуальный пись
менный документ, удостоверяющий совершение (несовершение) уча
стниками процесса действий, предусмотренных ХПК, а также содер
жащий все существенные моменты разбирательства дела.

Записи в протоколе судебного заседания должны быть сделаны в той последовательности, в какой совершались процессуальные действия с момента начала судебного разбирательства до принятия решения.

Перечень сведений, которые в соответствии со статьей 149 ХПК должны быть указаны в протоколе судебного заседания, не является исчерпывающим. В протокол могут быть занесены и иные сведения, которые хозяйственный суд считает существенными для дела.

Замечания на протокол судебного заседания, поданные в течение трех дней после его подписания, рассматриваются судьей, председательствовавшим в заседании, без вызова лиц, участвующих в деле. О результатах рассмотрения замечаний на протокол хозяйственный суд выносит определение о принятии замечаний либо об их отклонении. Замечания на протокол и определение судьи должны быть приобщены к делу.

Замечания, поданные с пропуском срока, возвращаются судьей без рассмотрения.

Пропущенный срок может быть восстановлен в порядке, предусмотренном статьей 113 ХПК.

24. В соответствии со статьей 160 ХПК, рассмотрев дело по су
ществу, хозяйственный суд в том же судебном заседании принимает
решение в окончательной форме с соблюдением требований, указан
ных в статье 153 ХПК. В случаях оглашения только резолютивной
части решения хозяйственный суд объявляет день, когда лица, участ
вующие в деле, могут ознакомиться с мотивированным решением.
Эта дата должна быть записана в протоколе судебного заседания, в
случае его составления.

Как следует из смысла статьи 160 ХПК, резолютивная часть решения должна быть подписана судьей (судьями) хозяйственного суда до ее объявления.

Резолютивная часть составленного мотивированного решения должна дословно соответствовать резолютивной части решения, объявленной в день окончания разбирательства дела.

В случае объявления в заседании только резолютивной части решения датой принятия решения считается дата объявления резолютивной части решения.

К делу приобщается как объявленная резолютивная часть решения, так и решение, составленное в окончательной форме.

25. При рассмотрении дел хозяйственным судам необходимо
наиболее полно выявлять причины и условия нарушения законода
тельства и в соответствии со статьей 169 ХПК реагировать частными
определениями на обнаруженные факты нарушения законности юри
дическими лицами, должностными лицами или гражданами. Частные
определения могут быть вынесены на любой стадии процесса, а так
же при окончании дела без вынесения решения.

4.2. Постановление Пленума Высшего Хозяйственного

Суда Республики Беларусь от 23 декабря 2003 г. № 11

«О некоторых вопросах практики применения

законодательства, регулирующего вопросы

экономической несостоятельности (банкротства)»

(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,

№ 5, 6/385)

В связи с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 года № 508 «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 127, 1/5085), в целях обеспечения единообразного применения законодательства при рассмотрении дел об экономической несостоятельности (банкротства) Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, руководствуясь статьями 14-16 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1998 года «О хозяйственных судах в Республике Беларусь» (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1999, № 2, ст. 32),

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Обратить внимание судей хозяйственных судов Республики Беларусь (далее - хозяйственные суды) на то, что дела об экономической несостоятельности (банкротстве) (далее - дело о банкротстве) должников - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - должник) рассматриваются хозяйственными судами с особенностями, предусмотренными Указом Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 года № 508 «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)» (далее - Указ), Законом Республики Беларусь от 18 июля 2000 года «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 73, 2/198) (далее - Закон) по правилам, определенным Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее - ХПК), другими правовыми актами Президента Республики Беларусь.

Иное законодательство об экономической несостоятельности (банкротстве), в том числе установленный ХПК порядок судопроиз-

водства в отношении дел о банкротстве, применяется в части, не противоречащей Указу, другим правовым актам Президента Республики Беларусь.

2. Хозяйственным судам следует иметь в виду, что действие законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве) распространяется на все юридические лица, за исключением казенных предприятий, а также юридических лиц, действующих в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда (статья 61 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Кроме того, Указом введены определенные ограничения в отношении следующих юридических лиц.

Так, подпунктом 1.3 пункта 1 Указа установлено, что в отноше* нии субъектов естественных монополий, юридических лиц, являющихся режимными и особо режимными объектами и (или) имеющих такие объекты, юридических лиц, имеющих объекты, находящиеся только в собственности государства, обеспечивающих поддержание необходимого уровня обороноспособности, функционирование стратегически значимых отраслей экономики и (или) иные важные государственные потребности, законодательство об экономической несостоятельности (банкротстве) не применяется.

Производство по делам, возбужденным в отношении должников, указанных в абзаце втором настоящего пункта, подлежат прекращению.

Не применяется ликвидационное производство, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих обязательства на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и (или) обязанных совершить сделки, исполнение обязательств по которым обеспечено имуществом Республики Беларусь либо ее административно-территориальной единицы, в том числе обеспеченных гарантией Республики Беларусь или Правительства Республики Беларусь, а также иностранных и международных оборонных заказов, контрактов и внешнеэкономических сделок в иной форме, имеющих международный характер, выполнение которых должна обеспечить Республика Беларусь в соответствии с ее международными обязательствами (далее - юридические лица и инди-

видуальные предприниматели, имеющие государственные и международные заказы).

В отношении должников, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта ликвидационное производство не применяется и в том случае, если дело возбуждено до вступления в силу Указа.

3. Хозяйственные суды применяют нормы Указа, вступившие в
силу, по делам, находящимся в производстве на момент вступления в
силу соответствующих норм Указа в отношении процессуальных
действий, которые совершаются после вступления в силу этих норм.

В частности, по нормам, установленным Указом, должны разрешаться вопросы, связанные с применением мер досудебного оздоровления, назначением управляющих при необходимости их замены, осуществлением контроля за деятельностью управляющего, принятием решения о признании экономически несо