Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Общие положения.
Предметом науки управления на транспорте является управление в широком смысле, т.е. управление как информационная функция, включающая в свой состав руководство, планирование, организацию, управление производственными процессами, регулирование и контроль.
Руководство заключается в определении цели и критериев действия системы. Эта задача представляет собой сложный процесс. Цель и критерии развития транспортной системы объективны и вытекают из перспективных стратегических целей высокого государственного уровня.
Планирование есть выработка пути к достижению поставленной цели, при этом критерии используются в качестве рычагов, обеспечивающих движение системы к намеченной цели.
Организация — действие, направленное на установление исходной структуры системы. Организация выступает как часть планирования и как живая организаторская работа в ходе производственного процесса. Такая работа в транспортной практике называется «оперативным управлением».
Управление технологическими процессами - это действие по изменению режима работы системы, направленное на повышение ее производительности или качества выпускаемой продукции.
Регулировани е направлено на поддержание работы системы в заданном режиме в рамках установленной структуры. Иногда регулирование на транспорте рассматривается как часть оперативного управления.
Рассмотренные функции управления схематично представлены на рис. 3.1
Рис. 3.1.Структура управленческой функции на транспорте.
Контроль заключается в сравнении фактического действия системы по отношению к поставленным целям и задачам. Эту функцию иначе можно назвать функцией слежения при помощи, которой осуществляется реализация прямых и обратных связей в системе и обеспечивает систему сбором необходимой информации о ходе выполнения управленческих решений.
Система управления транспортом носит многоуровневый характер. В ней можно условно выделить следующие уровни: народнохозяйственный, отраслевой, региональный.
Народнохозяйственный (макроэкономический) уровень является высшим уровнем управления транспортом. Это уровень директивных государственных органов, прежде всего Правительства РФ, определяющих вместе с Федеральным Собранием основные направления социально-экономического развития страны и ее транспортной системы. Все самые важные вопросы транспортной политики, использования путей сообщения и транспортных средств в международных и внутренних сообщениях рассматриваются и решаются на этом уровне.
Отраслевой уровень управления обеспечивает решение задач отраслевого значения в рамках транспортных ведомств — Министерства транспорта России. Для этого в распоряжении транспортных министерств имеется центральный аппарат управления, а также научно-исследовательские, проектные и другие организации, с помощью которых выбираются наилучшие управленческие решения из имеющихся альтернатив.
Региональный уровень управления в последние годы становится все менее существенным. Региональные власти практически устранились от задач управления грузовыми и таксомоторными перевозками. И только необходимость выполнения автобусных перевозок по убыточным, но социально значимым маршрутам вынуждает руководство регионов и муниципалитетов решать проблемы пассажирского транспорта. В этом случае, отдельные предприятия, решая локальные, сиюминутные задачи, выполняют требования региональных властей.
Уровень управления предприятием. Здесь управленческие решения более высоких уровней переходят в конкретные организационно-технологические схемы, виды перевозок, маршруты, объемы транспортной работы в тонно-километрах, пассажиро-километрах, авточасах и т.д.
На транспорте, как и в других отраслях материального производства, процесс управления расчленяют на ряд относительно самостоятельных, но связанных друг с другом функций, Под функцией управления понимаются те или иные виды управленческой деятельности (решения, действия или процессы), объединенные общностью цели. В функциях выражается содержание управленческого труда; они делятся на общие (руководство, планирование, организация, регулирование и контроль) и специфические (характерные для данного вида деятельности и уровня управления). Отличительной чертой общих функций является их универсальный характер. Они имеют место на любом уровне управления, хотя их масштабы и глубина по уровням неодинаковы. Специфическими функциями управления транспортным производством являются:
планирование перевозок;
оперативное управление перевозочным процессом и регулирование хода этого процесса;
техническая и технологическая подготовка транспортного производства;
обеспечение безопасности транспортных процессов:
Дата публикования: 2014-10-25; Прочитано: 969 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!