Студопедия.Орг Главная | Случайная страница | Контакты | Мы поможем в написании вашей работы!  
 

Классификация моделей социальной политики



1) В зависимости от типа базового процесса:

- социальная помощь - безвозмездная и благотворительная поддержка малообеспеченных, социально уязвимых и нетрудоспособных граждан. Финансирование за счет налогов. Помощь оказывается независимо от сделанных ранее взносов. Размер такой помощи заранее определен, и доход или имущественное положение получателя значения не имеют. В Украине в последние десятилетия реализовывался именно такой подход, что привело к резкому снижению эффективности реализуемой социальной политики, свертыванию социальных функций государства;

- социальное попечительство - компенсация негативных социальных факторов, возникших вследствие неравномерности социально-экономического развития. Финансирование осуществляется из бюджета и ориентировано на индивидуальную нуждаемость получателя социальной помощи. Размер помощи не зависит от ранее сделанного взноса, однако помощь предоставляется лишь в случае невозможности для получателя самостоятельно выйти из бедственного положения. Целью модели является уменьшение дифференциации в уровне жизни населения на заявительной основе;

- социальное страхование - финансирование социальных выплат и услуг за счет страховых взносов работников и работодателей. Взаимозависимость между взносами и объемом социальных услуг. Идеей модели является формирование многочисленного среднего класса, повышение ответственности населения за свое будущее;

- социальное развитие - повышение уровня социальных индикаторов качества жизни: занятость, здоровье, жилье, образование, состояние окружающей среды и пр. Основным направлением социальной политики является не столько расширение мер социальной помощи и поддержки населения, организация различных акций, обеспечивающих стартовые возможности для самообеспечения, сколько развитие человеческого потенциала, повышение качества человеческого капитала как основы экономического роста и общественной динамики на длительную перспективу.

2)В зависимости от субъекта ответственности:

- либеральная модель - личная ответственность каждого члена общества за свою судьбу, роль государственных структур в реализации социальной политики минимизирована. Финансовую основу реализации социальных программ составляют частные сбережения и частное страхование;

- корпоративная модель - ответственность за судьбу своих работников несет корпорация, предприятие, организация или учреждение, где данный работник трудится. Предприятие, стимулируя работников к внесению максимального трудового вклада, предлагает ему различные виды социальных гарантий в виде пенсионного обеспечения, частичной оплаты медицинских, рекреационных услуг и образования (повышения квалификации). Финансовой основой являются средства предприятий и корпоративных социальных фондов;

- общественная модель - ответственности всего общества за судьбу его членов. Это перераспределительная модель социальной политики, при которой богатый платит за бедного, здоровый за больного, молодой за старого. Основным общественным институтом, осуществляющим такое перераспределение, является государство. Финансовыми механизмами перераспределения служат государственный бюджет и государственные социально-страховые фонды;

- патерналистская модель предполагает принцип государственной ответственности. Финансовой основой патерналистской модели являются средства госбюджета и бюджетов государственных предприятий. В данной модели реализуется принцип равенства в потреблении материальных и социальных благ и услуг, а также их общедоступность, что обеспечивает достижение высокой степени социального выравнивания.

3)В зависимости от степени участия государства:

- благотворительная модель - средства на благотворительную помощь, осуществляемую государством, складываются в основном из частных пожертвований в государственные благотворительные фонды и на содержание государственных социальных учреждений, а также частично на средства государственной казны;

- административная модель - прямое, активное государственное вмешательство в рынок, наличие развитых систем перераспределения доходов, находящихся под контролем государства, а также механизмов вмешательства в процессы ценообразования, тарифного регулирования, обеспечения занятости;

- стимулирующая модель - косвенное участие государства в решении социальных проблем, создание таких систем налогообложения и общественной поддержки, которые делают выгодным для всех субъектов хозяйствования вложения и инвестиции как в отдельные социальные проекты и программы, так и в социальную сферу в целом. Подобная модель социальной политики может реализовываться в ситуации высокого уровня экономического развития, развитой инфраструктуры гражданского общества и рыночного хозяйства.

Советская социальная модель основывалась на главенствующей роли государства в социальной сфере, функционировала система бесплатного здравоохранения, образования и социального обслуживания, осуществлялся централизованный контроль над работодателями и профсоюзами. Социальную защиту формировал не институт социального страхования, как в большинстве развитых стран, а государственное социальное обеспечение.

Социальные гарантии — это социально-экономические нормативы, гарантирующие населению признанный обществом уровень потребления, то есть обеспечивающие минимальный стандарт уровня жизни в соответствии с возможностями экономики.

Система социальных гарантий должна удовлетворять следующим требованиям:

- необходимый и достаточный объем;

- обеспеченность финансовыми и материальными ресурсами;

- адресность;

- учет территориальных особенностей;

- механизм доведения до получателя.

Основні державні соціальні гарантії в Україні (грн.)

Державні соціальні гарантії 2012 рік 2013 рік
грудень січень грудень
       
Мінімальна заробітна плата      
Прожитковий мінімум
Працездатні особи      
Діти віком до 6 років:      
Діти віком від 6 до 18 років      
Основні соціальні і демографічні групи населення      
Особи, які втратили працездатність      
Соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям* *Розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям у 2013 р. не може бути більше ніж 75 відсотків від рівня забезпечення прожиткового мінімуму для сім’ї
Для працездатних осіб 238,14 240,87 255,78
Для осіб, які втратили працездатність, та інвалідів 884,00 894,00 949,00
Для дітей віком: до 6 років 720,75 729,00 774,00
від 6 до 18 років 897,75 907,50 964,50
від 18 до 23 років (за умови навчання) 850,50 860,25 913,50
Щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу
Розмір допомоги   максимальний
   
Державна допомога сім’ям з дітьми
допомога у зв҆язку з вагітністю та пологами (у місяць)     286,75   304,50
допомога при народженні дитини - всього на першу дитину на другу дитину на третю і кожну наступну дитину         29 160 58 320 116 640     30 960 61 920 123 840

продовження таблиці М.3.1

       
- одноразова виплата на першу дитину на другу дитину на третю і кожну наступну дитину       9 720     10 320
- щомісячна виплата на першу дитину на другу дитину на третю і кожну наступну дитину   800,83 1001,04 1468,19   1 012,50 1 485   1 075 1 576,67
допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку мін. розмір макс. розмір мін. розмір макс. розмір мін. розмір макс. розмір
           
допомога на дітей одиноким матерям: до 6 років     288,30     480,50     291,60     486,00     309,60     516,00
  від 6 до 18 років   359,10   598,50   363,00   605,00   385,80   643,00
  від 18 до 23 років   340,20   567,00   344,10   573,50   365,40   609,00
допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням (максимальний розмір): до 6 років від 6 до 18 років            
Тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів
допомогана дітей (максимальний розмір): до 6 років від 6 до 18 років     288,30 359,10     291,60 363,00     309,60 385,80
Соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям інвалідам
інвалідам з дитинства І групи підгрупи А з надбавкою на догляд     1564,50   1660,75
Інвалідам з дитинства І групи підгрупи Б з надбавкою на догляд     1341,00   1423,50

продовження таблиці М.3.1

інвалідам з дитинства ІІ групи, одиноким інвалідам з дитинства ІІ групи, які за висновком МСЕК потребують постійного стороннього догляду з надбавкою на догляд            
Інвалідам з дитинства ІІІ групи, одиноким інвалідам з дитинства ІІІ групи, які за висновком МСЕК потребують постійного стороннього догляду з надбавкою на догляд              
на дітей - інвалідів      
на дітей – інвалідів до 6 років з надбавкою на догляд 1099,30 1111,80 1180,30
на дітей – інвалідів від 6 до 18 років з надбавкою на догляд 1217,30 1230,80 1307,30
на дітей – інвалідів, захворювання яких пов҆язане з Чорнобильською катастрофою   928,20   938,70   996,45
на дітей – інвалідів, захворювання яких пов҆язане з Чорнобильською катастрофою до 6 років з надбавкою на догляд     1408,70     1424,70     1512,45
на дітей – інвалідів, захворювання яких пов҆язане з Чорнобильською катастрофою від 6 до 18 років з надбавкою на догляд     1526,70     1543,70     1639,45
Соціальна допомога на дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
допомогана дітей (максимальний розмір): до 6 років від 6 до 18 років від 18 до 23 років            

У 2013 р. рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) для призначення допомоги відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» у відсотковому співвідношенні до прожиткового мінімуму для основних соціальних і демографічних груп населення становить: для працездатних осіб - 21% для дітей – 75%, для осіб, які втратили працездатність, та інвалідів 100% відповідного прожиткового мінімуму.

Тема №12 Механизм внешнеэкономической деятельности


[1] Величина этой ставки заработной платы равна произведению предельного продукта труда (МР) на уровень цен (Р): MP*P=W. См. тему «Рынок ресурсов» в курсе микроэкономики.





Дата публикования: 2014-10-14; Прочитано: 1641 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!



studopedia.org - Студопедия.Орг - 2014-2024 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.007 с)...