Общие основания прекращения трудового договора

Общие основания прекращения трудового договора перечислены в ст. 77 ТК РФ и конкретизированы в ст.ст. 78-84. Трудовой договор может быть прекращен по следующим основаниям:

1) соглашение сторон;

2) истечение срока трудового договора;

3) расторжение трудового договора по инициативе работника;

4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией;

7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора;

8) отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;

9) отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность;

10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон;

11) нарушение правил заключения трудового договора.

Рассмотрим эти основания.

Пункт 1 ст. 77, ст. 78 ТК. Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон. На практике это основание увольнения (оно предусматривалось и КЗоТ) применялось исключительно для досрочного прекращения срочных трудовых договоров, которые по КЗоТ не могли быть расторгнуты по инициативе работника без уважительных причин. В остальных случаях, когда стороны желали прекратить трудовой договор фактически по обоюдному согласию, работнику предлагали написать заявление об увольнении “по собственному желанию”.

Пункт 2 ст. 77, ст. 79 ТК. В связи с истечением срока может быть расторгнут только срочный трудовой договор. Причем для такого расторжения необходимо чтобы одна из сторон проявила инициативу — если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока трудового договора, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Решив расторгнуть трудовой договор по этому основанию, работодатель обязан предупредить об этом работника в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности.

Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (ст. 261 ТК РФ).

Срочный договор может заключаться не только на определенный срок, но и на время выполнения определенной работы. Такой договор расторгается по завершении этой работы.

Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, расторгается с выходом этого работника на работу.

Трудовой договор, заключенный на время выполнения сезонных работ, расторгается по истечении определенного сезона.

Пункт 3 ст. 77, ст. 80 ТК. Расторжение трудового договора по инициативе работника. Работник имеет право в любое время расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. Для некоторых категорий работников предусмотрены иные сроки: работники, проходящие испытание, сезонные работники и работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев, предупреждают работодателя за три дня, руководители организаций и профессиональные спортсмены – за месяц (причем в соответствии со ст. 348² ТК РФ в трудовом договоре со спортсменом может быть предусмотрено условие об обязанности спортсмена выплатить работодателю определенную сумму в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин).

При наличии уважительных причин работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

К уважительным причинам относят перевод мужа или жены на работу в другую местность; болезнь, препятствующую продолжению работы или проживанию в данной местности (согласно медицинскому заключению, вынесенному в установленном порядке); необходимость ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы; избрание на должности, замещаемые по конкурсу; зачисление в высшее, среднее специальное или иное учебное заведение, в аспирантуру либо клиническую ординатуру; нарушение администрацией коллективного или трудового договора. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут до истечения срока предупреждения об увольнении и без уважительных причин. Однако нужно иметь в виду, что судебная практика исходит из того, что если работник просит его уволить раньше предусмотренного законом двухнедельного срока, то работодатель вправе удовлетворить его просьбу или отказать, но не увольнять его по истечении двух недель. Такое увольнение признается незаконным, а работник подлежит восстановлению на работе с оплатой времени вынужденного прогула[20]. Если работодатель не хочет увольнять работника ранее двух недель, то работнику необходимо предложить написать новое заявление, разъяснив, что, поскольку уважительные причины отсутствуют, он должен предупредить работодателя за две недели.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, за исключением случая, когда на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому не может быть отказано в заключении трудового договора.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. Работодатель не имеет права задерживать выдачу трудовой книжки на том основании, что работник, например, не сдал вверенные ему ценности, не освободил место в общежитии и т.п. Время задержки трудовой книжки подлежит оплате в размере среднего заработка работника (ст. 234 ТК РФ).

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Пункт 4 ст. 77, ст. 81 ТК (увольнение по инициативе работодателя) будет подробно рассмотрен в следующем параграфе настоящей главы.

Пункт 5 ст. 77. Увольнение в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность) производится, когда работник получил письменное приглашение от другого работодателя перейти к нему на работу. Такое увольнение возможно, если прежний работодатель не возражает против увольнения. В противном случае работник может уйти только по собственному желанию (п. 3 ст. 77; ст. 80 ТК РФ). Таким образом, для того, чтобы такое увольнение стало возможным, необходимо совместное волеизъявление трех лиц: желание (или согласие) работника перейти на новую работу, согласие (или желание) нового работодателя принять его, и согласие прежнего работодателя отпустить работника. Следует отметить, что перевод в другую организацию в указанном выше порядке — наиболее удобный способ сменить место работы, поскольку, написав письменное приглашение, работодатель не имеет права отказать приглашенному работнику в приеме на работу.

Пункты 6-9 ст. 77 ТК. Данные основания увольнения, обусловленные с отказом работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (п. 6), изменением существенных условий трудового договора (п. 7), перемещением работодателя в другую местность (п. 9), а также отказом работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (п. 8), были рассмотрены выше.

Пункт 10 ст. 77, ст. 83 ТК. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон:

1) призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. Призыв работника на военную или альтернативную службу является безусловным основанием прекращения трудового договора, при этом выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка;

2) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда. Если суд или инспекция труда признает увольнение прежнего работника незаконным, работодатель обязан немедленно восстановить его на работе. При этом принятый на его место подлежит увольнению, если нет возможности предоставить ему с его согласия другую работу. В этом случае также выплачивается двухнедельное выходное пособие;

3) неизбрание на должность. У вольнению по этому основанию подлежат только работники, занимающие выборные должности, причем только в том случае, если они не были избраны на следующий срок, хотя и претендовали на это. Если же работник не выдвигался на следующий срок, его увольняют в связи с истечением срока договора (с работником, избранным на выборную должность, заключается срочный трудовой договор). Избираемые по конкурсу научно-педагогические работники увольнению по этому основанию не подлежат, для них предусмотрено специальное основание: неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу (п. 4 ст. 336 ТК РФ);

4) осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу. В настоящее время УК РФ предусматривает два вида таких наказаний: лишение свободы и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Причем исключает возможность продолжения работы только реальное (не условное) лишение свободы. Основанием увольнения служит именно вступление приговора в законную силу, однако днем увольнения считается последний день работы, таким образом, если работник до суда содержался под стражей или был отстранен от должности, запись в трудовой книжке делается задним числом;

5) признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Следует подчеркнуть, что увольнение по этому основанию, как и во всех других случаях, предусмотренных ст. 83 ТК РФ, является обязанностью, а не правом работодателя. Таким образом, даже если работник считает себя способным к продолжению работы и работодатель с ним согласен, все равно он обязан его уволить. При увольнении по этому основанию выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка;

6) смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев (ст. 45 ГК РФ). Безвестно отсутствующим гражданин может быть признан судом, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ). Статья 307 ТК РФ предусматривает исключение для случая безвестного отсутствия работодателя-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем: при его отсутствии в течение более двух месяцев работник имеет право в течение одного месяца обратиться в орган местного самоуправления, в котором был зарегистрирован трудовой договор, для регистрации факта прекращения этого трудового договора;

7) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Статья 1 закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»[21] дает следующее определение чрезвычайной ситуации: «Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей». Прекращению подлежат только те трудовые договоры, выполнение которых невозможно вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств, и только в пределах границ зон чрезвычайных ситуаций определенных назначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

8) дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору. Увольнение по этому основанию допускается, если нельзя перевести работника с его согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 3.11 КоАП). Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом. Таким образом, если управление юридическим лицом осуществляет руководитель, работающий по трудовому договору, в случае применения к такому руководителю дисквалификации ему должна быть предложена другая работа, при отказе от перевода либо отсутствии другой работы трудовой договор должен быть немедленно прекращен. Иным административным наказанием, исключающим возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору может быть, например, выдворение за пределы РФ иностранца или лица без гражданства (ст. 3.10 КоАП);

9) истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору. В этом случае работнику также должна быть предложена другая работа. Специальное право всегда предоставляется на определенный срок. Лишение специального права является одним из видов административных наказаний (п. 5 ст. 3.2 КоАП), назначается это наказание судьей. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет. Основанием увольнения может быть лишение специального права на срок более двух месяцев, при меньшем сроке работник подлежит отстранению от работы без прекращения трудового договора;

10) прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска. Здесь также предусмотрено предложение другой работы. Согласно ст. ст. 22 и 23 Закона РФ “О государственной тайне”[22] допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в случаях:

· однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором (контрактом) обязательств, связанных с защитой государственной тайны;

· признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;

· наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения Российской Федерации;

· постоянное проживание его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;

· выявление в результате проверочных мероприятий действий работника, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

· уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных;

11) отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе. Решение суда о восстановлении работника на работе подлежит немедленному исполнению (т.е. не дожидаясь его вступления в законную силу), и, если кассационная инстанция отменит решение суда первой инстанции, восстановленный работник подлежит увольнению. То же относится к случаю отмены вступившего в законную силу решения суда в порядке надзора, а также в случае признания судом незаконным решения Рострудинспекции о восстановлении работника на работе;

12) приведение общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников, установленной Правительством Российской Федерации для работодателей, осуществляющих на территории Российской Федерации определенные виды экономической деятельности. Трудовой договор по этому основанию прекращается не позднее окончания срока, установленного Правительством Российской Федерации для проведения соответствующих мероприятий. Следует отметить некоторую неточность терминологии, используемой в данном пункте. Согласно ст. 18¹ закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 6.05.2008) Правительство устанавливает допустимую долю иностранных работников, а в соответствии со ст. 2 указанного закона иностранным работником является иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность. Закон четко разграничивает временное пребывание на территории РФ (ст. 5) и временное или постоянное проживание на территории РФ (ст. 6 и 8 соответственно). Таким образом, для работников, являющихся иностранными гражданами постоянно или временно проживающих в РФ, доля не устанавливается.

Основания прекращения трудового договора, предусмотренные ст. 83, следует отличать от его расторжения по инициативе работодателя. Увольнение по инициативе работодателя — это его право, но не обязанность, здесь же работодатель обязан уволить работника.

Пункт 11 ст. 77, ст. 84 ТК. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных Трудовым Кодексом или иным федеральным законом обязательных правил при заключении трудового договора (ст. 84 ТК РФ). Трудовой договор прекращается, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы в следующих случаях:

· заключения трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

· заключения трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

· отсутствия соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом;

· заключение трудового договора в нарушение постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;

· в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Увольнение по этим основаниям производится, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, причем, как и в случае увольнения по ст. 83 ТК РФ, работодатель обязан произвести увольнение.

При таком увольнении работодатель выплачивает работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка, если нарушение правил заключения трудового договора допущено не по вине работника. Если нарушение произошло по вине работника, ни выплачивать пособие, ни предлагать другую работу не надо.

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.