Организация и проведение деловых игр по теме

«Судебное разбирательство»

а) Проведение деловых игр в учебной студенческой группе пре­следует различные цели. Главное здесь — повышение уровня про­фессиональной подготовки студентов. Деловые игры, с одной сто­роны, развивают живой интерес у студентов к глубокому изуче­нию теории не только гражданского процессуального, но и мате­риального (гражданского, семейного, трудового и т. д.) права, дают возможность показать студентам практическую значимость теории отрасли права, позволяют на личном опыте убедиться в том, как трудно без прочных теоретических знаний решать конкрет­ные правовые вопросы, быстро ориентироваться в сложных ситуа­циях, возникающих при рассмотрении и разрешении гражданско­го дела. С другой стороны, деловые игры проводятся в прибли­женных к практике условиях и обстановке. Поскольку участника­ми игр являются сами студенты, то здесь для них открываются возможности не только получить наглядные представления о ра­боте судьи, прокурора, адвоката, юрисконсульта (с работой этих участников процесса можно ознакомиться и на студенческой практике), но и впервые проверить себя в «деле», приобрести пер­вые навыки по будущей специальности.

Итак, деловые игры — это такая форма обучения, которая по­зволяет слить воедино теоретическую и практическую подготовку студентов. Такой сплав теории и практики в учебном процессе и дает возможность значительно повысить их профессиональный уровень.

Деловые игры позволяют увеличить интенсивность учебного процесса, поднять его на более высокую качественную ступень. Этого в значительной мере удается добиться, во-первых, за счет «автоматического» смещения центра тяжести подготовки студен­тов на их самостоятельную работу вне аудитории; во-вторых, воз­растания активности во время игры в отведенные для занятий часы; в-третьих, за счет увеличения ответственности 'каждого сту­дента не только за себя, но и за исход всей игры в целом.

Здесь студенты поставлены в такие условия, когда нормальное возникновение, развитие и завершение, игры прямо зависят от уровня теоретических знаний и умения применять их на практике, от степени подготовленности к занятиям каждого ее участника. Следует не подготовиться только одному из них — может быть сорвана вся игра в целом.

Не менее важна и практическая подготовка студентов. Дело­вая игра не может быть начата и проведена не только без соответствующей теоретической подготовки участников игры, но и без самих процессуальных действий: без изложения искового заявления и предъявления его в «суде», без качественной подготовки к «судебному разбирательству», без вынесения соответствующих по­становлений в этих стадиях процесса. Вся эта многогранная под­готовительная работа должна быть проделана под руководством преподавателя самими студентами вне времени семинарских заня­тий. Деловая игра — это активная форма обучения. В ней одно­временно участвуют не один, не два и даже не десять студентов, а вся учебная группа в целом, каждому студенту отводится здесь своя определенная «роль». Специфика деловой игры ставит сту­дентов в такие условия, когда они вынуждены не только высказы­вать свои суждения по существу дела, но и не в меньшей мере задавать вопросы, причем не преподавателю, как это чаще всего имеет место в семинаре, а своим же товарищам по игре. Содер­жание этих вопросов уже само по себе свидетельствует во мно­гом об уровне теоретической подготовки студентов. А навыки, по­лученные здесь, имеют немаловажное значение для подготовки вы­сококвалифицированных специалистов.

Наконец, деловые игры преследуют и воспитательные задачи. Они помогают привить любовь специалиста к своей будущей про­фессии, понять всю ее сложность и привлекательность. Но этим не ограничивается воспитательное значение деловых игр. Как известно, перед профессорско-преподавательскими коллективами вузов страны стоит задача подготовить не только высококвалифи­цированных специалистов, но и людей гармонично развитых, со­четающих в себе духовное богатство, моральную чистоту и фи­зическое совершенство.

Деловая игра во многом помогает решать эти важные задачи. Особенности же воспитательной работы здесь обусловлены специ­фикой условий, в которых она проводится. Любое гражданское дело — это конфликтная жизненная ситуация. В деловых играх студент учится не только правильно определить свое отношение к ней, но и отыскивать пути и средства ее преодоления. Деловая игра заставляет его задуматься над причинами этих конфликтов.

Деловые игры способствуют также развитию у студентов чув­ства самостоятельности, находчивости, умения в сложной ситуации отстаивать свою позицию, они в какой-то степени помогают студенту определить свою будущую профессию, найти свое призвание.

Для выполнения указанных задач необходимы следующие условия:

а) высокий уровень подготовки преподавателя к деловой игре, овладение им методикой проведения такого занятия, его умение заинтересовать студентов, дать им полную возможность раскрыть свои возможности в самостоятельной работе;

б) высокая теоретическая в необходимая практическая подготовка студентов, хорошее понимание ими пройденного материала как ко гражданскому процессу, так и по материальному праву;

в) неразрывная связь деловой игры с изученными и изучаемыми темами программы курса «Гражданский процесс»;

г) правильный подбор фабулы (макета) гражданского дела;

д) наличие «зала судебного заседания», его современное техническое оснащение.

Деловые игры можно успешно проводить как со студентами дневного, так и вечернего отделения. Подготовка и проведение их должны осуществляться самими студентами под контролем препо­давателя учебной группы.

Любую деловую игру можно условно разбить на три этапа: 1) подготовка игры; 2) проведение деловой игры; 3) подведение итогов работы студентов.

Подготовка — важный этап деловой игры. Именно здесь долж­ны быть созданы все условия для ее успешного развития и завер­шения. На этом этапе проводится большая организационная работа. Поэтому приступать к подготовке игры нужно заблаговре­менно. Лучше, если этот срок будет не менее двух недель. Он не­обходим студентам для повторения пройденного материала (без чего деловая игра не может быть успешно проведена), для того, чтобы каждый из них мог в достаточной мере освоиться со своей ролью, для подготовки и составления всех процессуальных доку­ментов— искового заявления, возражений на иск, определений о возбуждении дела и других, а также для всех иных процессуаль­ных действий, предусмотренных законом в стадиях возбуждения и •подготовки гражданского дела.

При подготовке деловой игры необходимо в первую очередь правильно подобрать фабулу гражданского дела. Здесь предвари­тельно нужно выяснить, что уже было изучено студентами по ма­териальному праву (гражданскому, семейному, трудовому и др.) на данный момент. Для игры не следует брать такую фабулу гражданского дела, в котором спорный гражданско-правовой во­прос еще не изучался студентами по соответствующим дисципли­нам материального права. Отбирая дело, необходимо учесть и ко­личественный состав студенческой группы, в которой проводится игра. Для деловой игры лучше взять такое дело, в котором каж­дому студенту группы отводилась бы своя конкретная роль (судьи, прокурора, эксперта и т.д.). Подбор фабулы должен осущест­вляться преподавателем совместно с самими студентами. Их пред­ложения непременно должны учитываться. Если по каким-то ус­ловиям избранная фабула гражданского дела не совсем подходит для игры, то в нее с помощью преподавателя могут быть внесе­ны соответствующие изменения и дополнения (например, расши­рен круг участников процесса, дополнительно введены те или иные обстоятельства и т.д.). Избранная фабула должна быть изучена каждым студентом группы. Это позволит им активно включиться в игру, критически относиться ко всему происходящему в «зале судебного заседания».

Деловая игра может развертываться и в соответствии с маке­том гражданского дела. Однако, как правило, игру, по нашему

мнению, следует проводить вокруг фабулы гражданского дела, а не в соответствии с макетами. Это в большей степени позволяет студентам проявить самостоятельность. Они здесь сами должны подготовить и предъявить исковое заявление, вынести определения о возбуждении и подготовке дела к судебному разбирательству, самостоятельно совершить ряд других процессуальных действий, без которых невозможны нормальное развитие и завершение про­цесса. Макет же гражданского дела в большинстве случаев со­держит все названные процессуальные документы (кроме судебного решения), и никакой необходимости в их составлении нет.

Думается, что только после изучения фабулы избранного для игры гражданского дела можно приступить к распределению «ро­лей» между студентами. Эту работу в основном должны провести сами студенты. Хорошо зная обстоятельства дела, намеченного для игры, и возможности каждого студента группы, они самостоя­тельно справляются с этой задачей. Только в необходимых слу­чаях преподаватели дают советы и консультации.

При распределении ролей может оказаться, что студентов в группе несколько больше, чем участников процесса по избранному делу. Практика показала, что в этом случае на одну «роль» адвоката, прокурора, представителя общественности и трудовых коллективов можно назначить двух студентов. Такое «соучастие» не мешает ходу деловой игры. Более того, здесь путем наглядного сравнения «процессуальной деятельности» двух своих коллег сту­денты получают возможность лучше понять достоинства и недостатки теоретической и практической подготовки каждого из них. Оно способствует более качественной подготовке каждого из «со­участников» к деловой игре, делает ее живой и интересной.

Подготовительный период включает в себя также «предъявле­ние иска» и «подготовку гражданского дела к судебному разбира­тельству». Написать «исковое заявление» и предъявить его в «суд» обязан «истец» с помощью «адвоката», возражения на иск изла­гаются «ответчиком» и «адвокатом» с его стороны. Подготовку дела к «судебному разбирательству» проводит «судья».

Все «процессуальные» действия при возбуждении дела и его подготовке к судебному разбирательству должны совершаться строго в соответствии с нормами ГПК РСФСР. Эти действия про­водятся студентами во внеучебное время. На практических заня­тиях обсуждаются лишь итоги их работы в этих двух стадиях.

В подготовительный период студент должен посетить один из народных судов города и на практике ознакомиться с его работой по рассмотрению и разрешению гражданских дел. Это особенно необходимо «судьям», «прокурору», «адвокатам», «истцам», «от­ветчикам».

Второй этап игры — основной. Он полностью отведен для рас­смотрения и разрешения дела. Разбирательство дела лучше про­водить в специально оборудованном зале судебного заседания, ос­нащенном видеозаписью. Наличие видеозаписи дисциплинирует студентов, дает возможность в любой момент, остановив игру, воспроизвести и обсудить с ними нужный фрагмент деловой игры, по­зволяет участникам процесса увидеть себя «в деле» и лучше по­нять допущенные ошибки.

Деловая игра должна проводиться в обстановке и условиях, приближенных к разбирательству гражданских дел в народных су­дах и строго в соответствии с требованиями гражданского про­цессуального закона.

Вместе с тем в игре необходимы и определенные условности. Например, только условно можно приостановить производство по делу, отложить разбирательство дела. И это понятно. Ход игры не может быть приостановлен, приостановить же производство по делу или отложить его разбирательство в определенной игровой ситуации «суд» просто обязан. Поэтому эти необходимые, услов­но совершенные процессуальные действия только фиксируются в процессуальных документах, содержание которых оглашается в за­ле судебного заседания. Разбирательство же дела продолжается с перерывами между практическими занятиями.

Условно должны совершаться и другие процессуальные дейст­вия: удаление «свидетелей» из зала судебного заседания, отводы «составу суда», передача дела в другой суд для рассмотрения по существу и др.

Совершение необходимых условных процессуальных действий в деловой игре обязательно. Это должны знать студенты еще в под­готовительный период.

Несовершение условного процессуального действия, которое по обстоятельствам дела участник игры обязан был совершить, долж­но расцениваться как ошибка, свидетельствующая о пробелах в теоретической подготовке студентов.

Руководит «судебным заседанием» студент, выступающий в роли «председательствующего». Исполнение этой роли — сложная задача. Поэтому игра проходит гораздо организованнее и интерес­нее, когда в этой роли выступает хорошо теоретически и практи­чески подготовленный студент. В любом случае до «судебного за­седания» с этим студентом преподавателю необходимо побеседо­вать, помочь ему в решении трудных вопросов, посоветовать посе­тить народный суд и самому ознакомиться с разбирательством гражданских дел.

Председательствующий обязан не только внимательно следить за ходом деловой игры, но и фиксировать для себя совершение (несовершение) участниками всех процессуальных действий. Ни в коем случае не должна упускаться из виду и этика общения участ­ников процесса. На это обстоятельство надо обратить особое внимание.

По просьбе преподавателя в конце каждой части судебного за­седания может быть объявлен небольшой перерыв. Это время ис­пользуется для коллективного просмотра видеозаписи и обсужде­ния работы студентов в той или иной части судебного заседания. В обсуждении должны участвовать все студенты группы. Главное в обсуждении — выявить ошибки и уяснить причины их совершения. Например, при обсуждении подготовительной части судеоного заседания особое внимание следует обратить на работу суда. При разборе же прений участников процесса оно должно быть сосре­доточено на выступлениях адвокатов, прокурора.

Выявленные ошибки, допущенные судом и лицами, участвую­щими в деле, могут быть исправлены только в соответствии с про­цессуальными нормами.

Перерывы и обсуждения каждой части судебного заседания на этом этапе игры совсем не обязательны. Они необходимы только в тех случаях, когда ход игры отклонился от намеченного русла, когда совершенные участниками процесса грубые ошибки прошли незамеченными как для них самих, так и для присутствующих в зале студентов.

Заканчивается деловая игра вынесением «судебного» решения по делу.

Специальное время должно быть отведено для подведения ито­гов работы студентов в деловых играх. Обсуждается работа каж­дого студента, отмечаются как положительные моменты, так и недостатки его работы в деловой игре. Работа «суда» и других участников процесса оценивается не только с точки зрения соблю­дения (несоблюдения) ими процессуальных норм, но и с точки зрения соблюдения норм судебной, адвокатской этики.

В заключение оценку работы студентов в целом дает препода­ватель.

Процессуальный порядок судебного заседания

Председательствующий открывает судебное заседание являет, какое дело подлежит рассмотрению (ст. 150 ГПК РСФСР).

а) секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных по делу лиц явился;

б) суд устанавливает личность явившихся, а также проверяет полномочия должностных лиц и представителей (ст. 151 ГПК РСФСР).

Свидетели после проверки их явки удаляются из зала судеб­ного заседания в особую комнату (ст. 153 ГПК РСФСР).

Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в качестве прокурора (представителя общественности), секретаря судебного заседания, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы — суду, прокурору, секретарю судебного заседания (ст. 154 ГПК РСФСР).

Председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, и представителям их процессуальные права и обязанности (ст. 155 ГПК РСФСР).

Просьба лиц, участвующих в деле, и представителей об ист­ребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, свя­занным с разбирательством дела, разрешается определением су­да, после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле, я заключения прокурора (ст. 156 ГПК РСФСР).

Суд переходит к рассмотрению дела по существу. Рассмот­рение дела начинается докладом дела председательствующим или народным заседателем. Затем председательствующий спрашивает, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик тре­бования истца, не желают ли стороны окончить дело мировым со­глашением (ст. 164 ГПК РСФСР).

После доклада суд заслушивает объяснения истца, ответчика (ст. JLSg-ГПК РСФСР).

Председательствующий спрашивает у сторон — истца, ответ­чика— имеют ли они что-либо добавить к своим объяснениям (ст. 166 ГПК РСФСР).

Суд, заслушав объяснения сторон и других лиц, устанавли­вает порядок допроса свидетелей и исследования других доказа­тельств по делу (ст. 167 ГПК РСФСР).

Порядок допроса свидетелей.

Каждый свидетель допрашивается отдельно. До допроса свиде­теля председательствующий устанавливает личность свидетеля, возраст, род занятий, отношение к данному делу и взаимоотноше­ния его со стороной — сторонами, другими лицами, участвующими в деле. Предупреждает об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний по ст. 181 и 182 УК РСФСР.

У свидетеля отбирается подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность.

Председательствующий предлагает свидетелю сообщить суду все, что ему лично известно по делу.

После этого свидетелю могут быть заданы вопросы:

первым задает вопрос лицо, по заявлению которого вызван свидетель, его представитель, а затем другие лица и представите­ли. Свидетелю, вызванному по инициативе суда, первым предла­гает вопросы истец.

Председательствующий и народные заседатели вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент его допроса, (ст. 170 ГПК РСФСР).

12. Исследование письменных доказательств.

Письменные доказательства оглашаются в судебном заседании и предъявляются для ознакомления лицам, участвующим в деле, представителям. Только после этого участвующие в деле лица мо­гут дать объяснения по поводу этих доказательств (ст. 175 ГПК РСФСР).

13. Оглашение личной переписки граждан.

В целях охраны тайны переписки личная переписка граждан мо­жет быть оглашена в открытом судебном заседании только с со­гласия лиц, между которыми эта переписка происходила (ст. 176 ГПК РСФСР).

14. После исследования всех собранных по делу доказательств
председательствующий спрашивает у лиц, участвующих в деле,
и представителей, не желают ли они чем-либо дополнить материа­лы дела.

При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет разбирательство дела по существу оконченным и суд переходит к заслушиванию судебных прений и заключения прокурора (ст. 184 ГПК РСФСР).

15. Судебные прения.

Сначала выступает истец, его представитель, затем ответчик и его представитель.

Участники могут обмениваться репликами. Право последней реплики принадлежит ответчику и его представителю (ст. 186 ГПК РСФСР).

16. Заключение прокурора (ст.187 ГПК РСФСР).

17. Удаление суда в совещательную комнату (ст. 189 ГПК РСФСР)

18. Оглашение решения суда. (ст. 190 ГПК РСФСР).

б) Разбор деловых ситуаций ставит своей целью привить навыки студентам по пользованию нормативными документами, глубже усвоить теоретические основы права.

Сборник конкретных ситуаций предназначен для правовой подготовки студентов в Сыктывкарском государственном университете. Им могут пользоваться студенты всех специальностей финансово-экономического, факультета управления и других факультетов, изучающих курс дисциплин «Право».

Деловые ситуации подготовлены автором на базе судебной практики и опубликованных сборников (см. список использованной литературы). Необходимость подготовки данного пособия заключается в систематизации и обновлении опубликованных ситуаций, поскольку в последнее время изменился курс штрафов, размеры причиненного ущерба масштабов цен, изменились статьи правонарушений за счет принятия новых нормативно-правовых актов. Сборник деловых ситуаций подготовлен на базе «Административного», «Трудового», «Семейного», «Гражданского», «Уголовного» права и закона «Об образовании».

Перечень ситуаций, подобранных в пособии максимально приближен к потребностям будущих экономистов, менеджеров, бухгалтеров, маркетологов.

Административное право позволит будущим специалистам научиться правильно вести себя в общественных местах, защищать свои интересы в сфере бизнеса, не нарушать права потребителей, соблюдать финансовую дисциплину при налогообложении.

Знание трудового права совершенно необходимо специалистам как будущим руководителям предприятий, организаций, учреждений и их структурных подразделений, которым в процессе руководства трудовыми коллективами постоянно приходится применять нормы трудового права и обеспечивать защиту трудовых прав работников.

Изучение семейного права поможет в будущем современной молодежи решить демографическую проблему в нашей стране.

Учет новейших изменений в уголовном законодательстве позволит будущим специалистам не совершать правонарушений в сфере экономической деятельности и знать меры уголовной ответственности за совершенные правонарушения.

В целом изучение юридических дисциплин обеспечивает надлежащую ориентацию в основных налогах и принципах государственно-правовой жизни; способствует повышению уровня правового поведения; обеспечивает грамотную борьбу носителей прав и обязанностей за свои законные интересы; профилактировать правонарушения; активизировать правомерное поведение.

Данные ситуации студентами дневного отделения разрабатываются на практических занятиях вместе с преподавателем.

Студенты-заочники разбирают эти ситуации самостоятельно и оформляют в виде контрольной работы. При написании контрольной работы студент заочник должен рассмотреть не менее 20 деловых ситуаций из сборника по выбору.

Контрольная работа может быть оформлена студентом компьютерным набором или в ученической тетради. При использовании ученической тетради допускается наклеивание в тетрадь ксерокопии условия с целью уменьшения трудоемкости для студента. Ответ (комментарий) на вопрос может быть дан в простой письменной форме после ксерокопии условия.

Почти все деловые ситуации могут быть рассмотрены студентами на основании кодексов: «Административного», «Семейного», «Трудового», «Гражданского» и «Уголовного» и закона «Об образовании».

В результате изучения дисциплины «Право» студенты должны знать:

- действующую систему нормативного регулирования;

- правовую терминологию;

- методы регулятивных функций права;

- методологию «Правоведения», включающую себя общенаучные, общелогические и гостнонаучные методы;

- принципы строительства правого государства.

Уметь:

- разрешать возникающие конфликты на основе нормативно-правовых актов;

- получить навыки пользования и толкования нормативными документами;

- соблюдать законность и правопорядок в повседневной жизни.