Принцип обязательности выборов

Проведение выборов в сроки установленные законами является обязательным. Неправомерный отказ проводить выборы или игнорировать обязательность их проведения ограничивает реализацию конституционного права граждан избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Компетентные государственные и муниципальные органы не вправе уклоняться от назначения выборов и проведения их в установленные законами сроки.

Государством гарантируется периодичный характер выборов. В связи с недостатками регионального законодательства в сфере назначения выборов в 1995-97 гг. в ряде субъектов они были проведены в не установленные сроки. В настоящее время данный пробел восполняют положения федерального законодательства. В соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав…» если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные законом, а также в случае отсутствия уполномоченного на то органа или должностного лица выборы назначаются и проводятся соответствующей избирательной комиссией. В случае, если уполномоченный на то орган или должностное лицо либо соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы, они по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции.

Реализация требования об обязательности проведения выборов находит выражение в закреплении: а) вида органа, выборного должностного лица, в отношении которого должны быть назначены и проведены выборы; б) перечня нормативно-правовых актов, которые устанавливают срок и полномочия органов публичной власти и декларируют обязательность проведения выборов по его истечению; в) срока назначения и проведения выборов до истечения полномочий органов, обеспечивающей обязательность проведения выборов, в том числе по решению суда общей юрисдикции; г) организационно-правовые и финансовые условия проведения выборов.