Тема 31. Финансовая система. Функционирование национальной экономики предусматривает непосредственно денежные (эквивалентные), кредитные (денежные отношения на условиях платности

Функционирование национальной экономики предусматривает непосредственно денежные (эквивалентные), кредитные (денежные отношения на условиях платности, возвратности и срочности) и финансовые (безвозмездные) отношения, в которых особая роль принадлежит государственным финансам. При этом необходимо усвоить формы и методы, которые использует государство в организации денежно-кредитных и бюджетно-налоговых отношений и как оно реализует свои функции, достигает поставленных целей и решает задачи, которые ставит перед ним общество.

Что касается финансов как особой системы отношений, принципов ее построения, структуры и функций, то следует сказать, что главное звено финансовой системы — государственный бюджет. Необходимо уяснить сущность государственного бюджета, его назначение, функции, структуру, основные статьи доходов и расходов, а также внебюджетные фонды, связь между бюджетами разных уровней и формированием консолидированного бюджета.

Рассматривая источники доходов госбюджета в рыночной экономике, главный акцент надо сделать на налогах. Следует раскрыть сущность налогов, их функции, принципы и формы налогообложения, рассмотреть структуру налогов, их классификацию по различным признакам. Основное внимание при этом должно быть обращено на прямые и косвенные налоги. Необходимо также ознакомиться со структурой и основными видами налогов России. Заслуживает внимания оценка эффективности функционирования налоговой системы, в которой большое значение приобретают ставки налогообложения, уровень которых во многом определяет общий сбор налогов (кривая Лаффера). Необходимо разграничить прогрессивные, регрессивные и пропорциональные налоговые ставки. Также студенту следует уяснить понятие «чистые налоги», которые связаны с государственными субсидиями.

Студенты должны знать, что понимается под дефицитом и профицитом бюджета, а также под сбалансированным бюджетом.