Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Зміст контролю визначається:
Процес господарювання характеризується динамічністю, коли безперервно змінюються як матеріально-речові елементи (активи) так і правові відносини, пов’язані з рухом цих активів (виникнення/погашення зобов’язань)
Інформацію про фактичне здійснення цих змін називають господарським фактом
Факт - від лат. factum – зроблене Дійсність, реальність, те що об’єктивно існує |
Господарський факт відбувається за умов
Активи
Зміни власника, форми власності (володіння, розпорядження, користування) | Виникнення або погашення зобов’язань по зміні власника (форм власності) |
Капітал
Зобов’язання
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Однорідно згруповані господарські факти складають господарську операцію -_______
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Господарський факт має декілька рівнів відповідності, які класифікують, ідентифікують та відображають його в обліковій системі:
1) Відповідність господарського факту його базовим характеристикам
Кожний господарський факт має триєдину базу, яка _______________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2) Відповідність господарського факту первинним обліковим документам
До елементів інформаційної моделі господарського факту, зафіксованої у первинному документі, належать його реквізити ( параметри) (ст. 9 і ст. 10 Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”):
§ Назва документу (форми)
§ Дата і місце складання
§ Назва підприємства, від імені якого складено документ
§ Зміст та обсяг господарської операції
§ Одиниці виміру господарської операції
§ Посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення
§ Особистий підпис або інші дані, які дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції
Всі перелічені реквізити ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Первинний документ, який містить ці відомості, _________________________________
___________________________________________________________________________
1) Доброякісний документ – це ________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________2) Недоброякісний документ – це ______________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3) Відповідність даних первинних облікових документів регістрам аналітичного обліку ________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4) Відповідність даних регістрів аналітичного обліку регістрам синтетичного обліку________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5) Відповідність даних регістрів синтетичного обліку фінансовій звітності ___________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Господарський факт має декілька варіантів відображення в інформаційній системі управління __________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Інтерпретація господарського факту:
1. Реальний і точно відображений -__________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Реальний, але не точно відображений - ____________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Точно відображений, але нереальний______________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Кожний господарський факт трактується як достовірний або недостовірний
Техніка відстеження (контрольних дій) господарського факту (операції)
Ступінь відповідності господарського факту (операції) та адекватність його відображення в системі обліку та фінансової звітності
Предмет контролю ________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В більш широкому розумінні предметом контролю є ___________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Кожний господарський факт існує в певному контрольному колі, типова схема якого має наступний вигляд:
2. Об’єкти контролю та їх класифікація.
Предмет контролю знаходить своє відображення в об’єктах контролю, які характеризуються конкретними параметрами і визначаються відповідно до мети контролю
Правильне визначення об’єкта контролю відповідно до мети контролю підвищує результативність контролю
Суб’єкт контролю досліджує поведінку_________________________________________
___________________________________________________________________________
Об’єкт контролю – це те, ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Об’єкти контролю є різними за своїм складом, цільовою орієнтацією, за відношенням до певної сфери діяльності та іншими характеристиками. Це потребує застосування до них певної класифікаційної системи, яка забезпечила би цілісне представлення про предмет контролю.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В практиці контролю під об’єктами контролю розуміють перелік питань, поставлених на вирішення контролю, зазначених у Програмі контролю
Окрім об’єкта, необхідно правильно визначити фактори, що впливають на поведінку об’єкта контролю, та виділити з них суттєві та несуттєві
Критеріями вибору суттєвих факторів є:
· ________________________________________
· ________________________________________
Правильний вибір суттєвих факторів має практичне значення, оскільки впливає на ступінь достовірності отриманих результатів
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Параметризація об’єктів контролю.
Об’єкти контролю характеризуються параметрами, які мають властивості
· ________________________________________________________
· ________________________________________________________
|
Параметри об’єктів контролю – це __________________________________________
___________________________________________________________________________
Характеристики параметрів об’єкта контролю:
Правильне визначення параметрів контрольованого об’єкта значною мірою впливає на результат контролю
Контрольні запитання
1. Чим визначається зміст контролю.
2. Що являє собою розгляд предмету контролю в часовому та просторовому аспекті?
3. Що являє собою господарський факт?
4. Поясніть місце господарського факту в системі обліку і контролю?
5. Що є інформаційною моделлю господарського факту?
6. Що являє собою та які параметри відображає первинний документ?
7. Як можна інтерпретувати господарський факт?
8. В чому полягає техніка відстеження господарського факту?
9. Як відображається господарський факт в системі бухгалтерського обліку (рівні відповідності господарського факту)?
10. Дайте визначення предмета контролю.
11. Чим характеризуються об’єкти контролю?
12. Що є об’єктом контролю?
13. Як класифікуються об’єкти контролю?
14. Що залежить від правильності вибору об’єкта контролю?
15. Що є критеріями вибору суттєвих факторів?
16. На що впливає правильний вибір суттєвих факторів?
17. Що є основними параметрами об’єкта контролю?
ТЕМА 4. МЕТОД, МЕТОДИКА ТА СПОСОБИ КОНТРОЛЮ
Лекція 4.1. МЕТОД КОНТРОЛЮ ТА ЙОГО СКЛАДОВІ
План
1. Поняття методу, методології, методичних прийомів та методики контролю.
2. Характеристика та класифікація методичних прийомів контролю.
3. Загальнонаукові методичні прийоми та їх використання в контролі.
Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові: 3-6, 7, 10, 12, 21, 30, 33, 34, 35.
Основні: 36, 37, 39.
Додаткові: 40, 41, 42, 44, 45, 47, 51.
Інтернет-ресурси: 3-8, 12.
Міні-лексикон: метод контролю, методологія контролю, методика контролю, методичний прийом контролю, загальнонаукові методи, власні методичні прийоми, традиційні методичні прийоми, специфічні методичні прийоми.
1. Поняття методу, методології, методичних прийомів та методики контролю.
Визначення метода як загального шляху досягнення мети притаманне будь-якому дослідженню.
Основою дослідження явищ, процесів, систем є діалектичний метод, який передбачає______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Метод– від гр. methodos – шлях пізнання, дослідження |
Під методом у філософії розуміють спосіб пізнання.
Метод є___________________________________________________________________
передбачає _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Контроль фінансово-господарської діяльності здійснюється у відповідності з методом контролю, суть якого полягає в динамічному підході до процесів і явищ в їх становленні та розвитку
Під методом у контролі розуміють ___________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________________________
Методичні прийоми _______________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
З розвитком науки і практики відбувається розвиток і диференціація методу, що призводить до виникнення вчення про методологію
Методологія -метод+гр.logos – поняття, вчення |
Методологія – _____________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Методика –від гр. – methodike – сукупність методів, прийомів доцільного здійснення будь-якої роботи |
Під методикою у контролі розуміють ________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В рамках метода розрізняють велику кількість методик, які ________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Характеристика та класифікація методичних прийомів фінансового контролю.
Загальнонаукові методичні прийоми _________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Спеціальні (власні) методичні прийоми контролю – це _________________________
__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Загальнонаукові методичні прийоми та їх використання в контролі.
Загальнонаукові методичні прийоми дослідження ґрунтуються на методах філософії
Загальнонаукові методичні прийоми включають:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Діалектичний тандем “аналіз – синтез” є основою будь-якого наукового дослідження і розуміється як його синонім
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дедукція
Індукція
О Б ’ Є К Т | відхилення +; - | А Н А Л О Г | Економіко-правове середовище | |
Галузь | ||||
Вид діяльності (бізнес) | ||||
Нормативні обмеження | ||||
Типові помилки та їх характеристики | ||||
Інше |
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Організаційно-інформаційна модель контролю
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
|
Контрольні запитання
1. Що включає в себе поняття методу та в чому полягає сутність методу контролю?
2. Що являють собою методичні прийоми?
3. Поняття методології у контролі.
4. Що розуміється під методикою контролю?
5. Як можна визначити загальнонаукові методи?
6. Що являють собою спеціальні (власні) методичні прийоми контролю та як вони класифікуються?
7. Наведіть класифікацію загальнонаукових методів?
8. Дайте характеристику методам аналізу та синтезу та їх застосуванню у контролі.
9. Охарактеризуйте методи індукції та дедукції, наведіть приклади їх застосування в контролі.
10. В чому полягає сутність методів аналогії і моделювання та як вони використовуються в контролі?
11. Методи абстрагування та конкретизації, приклади їх використання в контролі.
12. В чому полягає сутність системного аналізу та як застосовується системний підхід в контролі?
13. Функціонально-вартісний аналіз та його застосування в контролі.
Лекція 4.2. СПЕЦІАЛЬНІ (ВЛАСНІ) МЕТОДИЧНІ ПРИЙОМИ КОНТРОЛЮ
План
1. Органолептичні методичні прийоми.
2. Розрахунково-аналітичні методичні прийоми та їх застосування у фінансовому контролі.
3. Документальні методичні прийоми, їх класифікація та характеристика.
Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові: 7, 10, 12, 17, 33.
Основні: 36, 37, 38, 39.
Додаткові: 40, 44, 51, 54.
Інтернет-ресурси: 8, 9, 12.
Міні-лексикон: органолептичні методичні прийоми, розрахунково-аналітичні методичні прийоми, документальні методичні прийоми, прийоми узагальнення результатів контролю
1. Органолептичні методичні прийоми.
Органолептичні методичні прийоми – це прийоми фактичного контролю.
Назва цих прийомів тлумачиться двояко:
w Або від грецького слова “органон” – знаряддя, інструмент;
w Або від слова “орган” – дослідження за допомогою органів відчуття
Сутність органолептичних прийомів полягає у тому, що _________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
До органолептичних методичних прийомів належать:
Інвентаризація – це _________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Мета проведення інвентаризації:
· переконатися у достовірності даних бухгалтерського обліку і звітності на підприємствах усіх форм власності
· з’ясувати реальний стан збереження активів, стану розрахунків за зобов’язаннями, нарахування резервів
Виявлена фактична наявність активів фіксується в _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
|
Зіставлення | Алгоритм | Інтерпретація |
1. Фактична наявність активу більша за облікову | ФН > ДБО | |
2. Фактична наявність активу менша за облікову | ФН < ДБО | |
3. Фактична наявність активу відповідає даним обліку | ФН = ДБО | |
4. Фактична наявність активу | ФН ДБО? |
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Контрольний обмір робіт – це________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Під час контрольного обміру контролер повинен впевнитися в реально існуючому та виконаному обсязі робіт (наданих послуг)
Вибіркові спостереження – це _______________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Суцільні спостереження – це ________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Технологічний контроль – це _________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Здійснюється 2-мя способами:
1) __________________________________________________________________
2) __________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Хіміко-технологічний контроль – ____________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Експертиза – ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Службове розслідування – це_________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Експеримент – це __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Розрахунково-аналітичні методичні прийоми та їх застосування у контролі.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Документальні методичні прийоми, їх класифікація та характеристика.
Документальні методичні прийоми – це прийоми документального контролю.
1. Інформаційне моделювання – це ____________________________________________
__________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ü
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Прийоми дослідження документів:
Зустрічна перевірка – це ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Взаємний контроль операцій і документів – це ________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аналітична перевірка документів – це ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Логічна перевірка документів – це ___________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Нормативно-правове регулювання – це ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Контрольні запитання
1. Як класифікуються органолептичні методичні прийоми?
2. Що являє собою інвентаризація та контрольний обмір робіт?
3. Застосування вибіркових та суцільних спостережень в контролі.
4. Що являє собою експертиза та експеримент?
5. Дайте характеристику технологічного та хіміко-технологічного контролю.
6. Галузь застосування розрахунково-аналітичних прийомів в контролі.
7. Документальні методичні прийоми, їх класифікація та застосування в контролі.
8. В чому полягає сутність прийому інформаційного моделювання?
9. Що являє собою камеральна перевірка?
10. Охарактеризуйте документальні прийоми дослідження документів.
11. В чому полягає сутність прийому нормативно-правового регулювання?
ТЕМА 5. ПЛАНУВАННЯ ТА ОРГАНІЗАЦІЯ КОНТРОЛЮ
План
1. Зміст контрольного процесу
2. Характеристика стадій контрольного процесу
3. Організація та планування контрольно-ревізійної роботи
Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові: 5, 7, 18, 21, 22, 23, 28, 31, 32, 34.
Основні: 36, 37, 39.
Додаткові: 40, 41, 42, 44, 45, 47, 50, 54.
Інтернет-ресурси: 8, 9, 13.
Міні-лексикон: контрольний процес, контрольні дії, контрольні процедури, стадії контрольного процесу, організація контролю, планування контролю, плани контрольно-ревізійної роботи, програма ревізії, направлення, пояснення, вилучення документів, службова таємниця, комерційна таємниця.
1. Зміст контрольного процесу.
Контрольний процес, як і будь-який інший процес, є об’єктом управління, а отже він планується, регулюється і контролюється та являє собою _______________
___________________________________________________________________________
Відносини між суб’єктами контролю та контрольованими об’єктами знаходять втілення в контрольних діях, під час виконання яких відбувається застосування методу, тобто сукупності спеціальних методичних прийомів і способів контролю.
Реалізація контрольних дій відбувається шляхом виконання певних процедур
Процедура –від лат. procedo – просуваюсь, проходжу, порядок здійснення дій |
Під процедурами у контролі розуміють _________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
До контрольних процедур належать наступні:
Організаційні __________________________________________________________________________________________________________________________________________
Моделюючі ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Нормативно-правові ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Аналітичні ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Розрахункові___________________________________________________________________________________________________________________________________________
Лічильно-обчислювальні_____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Логічні ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Порівняльно-зіставні________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Характеристика стадій контрольного процесу.
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Організація та планування контрольно-ревізійної роботи.
Організація контролю – _____________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Основним в організації роботи органів ДФК є проведення контрольних заходів з питань:
Þ Витрачання бюджетних коштів усіх рівнів і коштів державних фондів;
Þ Збереження державного і комунального майна в бюджетних установах;
Þ Цільового використання і своєчасності повернення валютних кредитів, бюджетних та позабюджетних позичок, а також позик і кредитів, гарантованих бюджетними коштами;
Þ Поповнення дохідної частини бюджетів і державних фондів;
Þ Дотримання державної фінансової дисципліни підконтрольними об’єктами.
Організація і проведення ревізій і перевірок органами ДФК регламентується чинним законодавством:
· Бюджетний Кодекс України від 8 липня 2010 р.
· Закон України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю» від 26.01.93 р. № 2939-ХІІ (редакція станом на 19.04.2014 р.).
· Закон України «Про здійснення держзакупівель» від 10.04.14 р. № 1197-VІІ.
· Концепція ризикоорієнтовного відбору об’єктів контролю: Рішення методологічної Ради ДФІ від 25.07.2013 р., протокол № 7.
· Порядок проведення органами ДФІ державного фінансового аудиту суб’єктів господарювання: Постанова КМУ від 25.03.2006 р. № 361.
· Порядок проведення перевірок ДФІ держзакупівель: Постанова КМУ від 01.08.2013 р. № 631.
· Порядок проведення інспектування ДФІ, її територіальними органами: Постанова КМУ від 20.04.06 р. № 550.
· «Дорожня карта» інспектора. Рішення Методологічної Ради ДФІ України від 31.10.2013 р.
· Порядок планування контрольно-ревізійної роботи Державною фінансовою інспекцією та її територіальними органами: Постанова КМУ від 08.08.2001 р. № 955 (редакція станом на 17.09.2013 р.).
Втручання органів виконавчої влади, включаючи правоохоронні, та органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, засобів масової інформації, об’єднань громадян та їхніх представників у діяльність органів ДФК, що здійснюється в межах чинного законодавства, забороняється!
Результативність контрольно-ревізійної роботи досягається завдяки правильному плануванню.
Основні підстави для включення контрольних заходів до планів
контрольно-ревізійної роботи органів ДФК:
· закони, акти та доручення ________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
· звернення _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
· пропозиції ______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
· ініціатива, виявлена органами ДФК з урахуванням таких критеріїв:
1. __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
· ініціатива, виявлена _____________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
|
Ефективність ревізії залежить від ретельної підготовки до неї, розробки конкретної програми її проведення.
Примірна програма затверджена наказом ДФІ № 80 від 14.03.2014 р.
Програма ревізії – це _______________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дата публикования: 2014-10-20; Прочитано: 1703 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!