Принципы налогообложения. Виды налогов

Сначала немного истории. Давид Рикардо, английский эко­номист (1772—1823), в своих научных работах писал, что налоги составляют «определенную долю продукта земли и труда стра­ны». Эта доля поступает в распоряжение правительства. При этом налоги всегда уплачиваются или из капитала, или из дохо­да страны. Если годовое производство страны значительно пре­вышает ее годовое потребление, то эта выплата осуществляется за счет дохода. В этом случае капитал остается прежним или даже возрастает. Если же годовое потребление не покрывается годовым производством, то налоги платятся за счет самого ка­питала, что неизбежно приводит к его уменьшению и, как след­ствие, к сокращению производства.

С точки зрения Давида Рикардо, нет таких налогов, которые не имели бы тенденции уменьшать силу накопления.

Исходя из этого, политика правительства любого государства должна состоять в том, чтобы, поощряя стремление к накопле­нию, никогда не вводить такие налоги, которые неминуемо пада­ют на первоначальный капитал. Иначе оказывается затронутым фонд, предназначенный для увеличения будущего производства страны.

Принципы налогообложения в виде четырех положений, ставших классическими аксиомами налоговой политики, были сформулированы в конце XVIII в. шотландским экономистом Адамом Смитом (1723-1790). Они сводятся к следующему:

1. Подданные государства должны участвовать в покрытии рас­ходов правительства соразмерно своему доходу.

2. Налог, который обязан уплачивать каждый, должен быть точно определен. Размер налога, время и способ его уплаты должны быть ясны и известны плательщику.

3. Каждый налог должен взиматься в такое время и таким спосо­бом, какие наиболее удобны для плательщика.

4. Каждый налог должен быть так устроен, чтобы он извлекал из кармана плательщика возможно меньше сверх того, что посту­пает в кассы государства. Налоги делятся на прямые и косвенные.

Прямые налоги взимаются при образовании материальных благ (подоходный налог, налог на прибыль, налоги на имущество). Они причитаются с налогоплательщика в случае наличия у него дохо­дов, имущества, предполагающих налоговые обязательства.

Косвенные налоги взимаются при приобретении материаль­ных благ и входят в цену, уплачиваемую за товар покупателем (налог на добавленную стоимость, таможенные пошлины). Они возложены на конечного потребителя вне зависимости от его ре­ального дохода.