Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. 34 страница

На завершающем этапе операции особые трудности возникают при выборе момента для открытого проникновения в помещение, в которое были доставлены наркотики. Обычно тактика наркодельцов заключается в том, что в адресе получателя почтовое отправление не вскрывается по крайней мере несколько часов и, лишь убедившись в отсутствии опасности, торговцы наркотиками начинают проявлять преступную активность. Поэтому успешное проведение операции контролируемой поставки в решающей мере зависит от эффективного использования возможностей оперативно-поисковых и оперативно-технических подразделений на всех этапах, как для получения оперативной информации, так и для надежного документирования противоправной деятельности субъектов незаконного оборота наркотиков.

Проведение контролируемых поставок — эффективное ОРМ, оправдавшее себя на практике. Например, в 2000 г. в ходе проведения комплекса ОРМ, в том числе контролируемой поставки, сотрудниками правоохранительных органов США, Великобритании и России была ликвидирована ОПТ, организованная российским бизнесменом В. Петровым, которая в конце 90-х гг. наводнила Европу и Африку тоннами синтетических наркотиков и колумбийского кокаина. В 2002 г. в результате контролируемой поставки кокаина, проведенной сотрудниками МВД России и французских правоохранительных органов, ликвидировано одна из ОПТ колумбийского наркокартеля.

§ 3. Особенности организации контролируемой поставки культурных ценностей

Организация контролируемой поставки культурных ценностей имеет повышенную сложность по сравнению с ОРМ в отношении других объектов преступных посягательств. Контролируемая поставка является, по существу, единственным средством полного и всестороннего раскрытия хищений культурных ценностей, сопряженных с их контрабандным вывозом, совершаемым ОПФ.

Особенно перспективно ее применение при вывозе культурных ценностей, укрытых в предметах и оборудовании, предназначенных для проведения выставок, среди экспонатов, разрешенных к вывозу, реквизита выезжающих на гастроли коллективов, в грузовых перевозках коммерческих фирм. Как показывает практика, эти способы и каналы зачастую берут на вооружение транснациональные ОПФ. Это связано с тем, что к формированию, упаковке, погрузке соответствующих предметов привлекается широкий круг лиц. И в случае обнаружения контрабанды установить конкретных участников преступления весьма сложно. Лишь применение контролируемой поставки создает благоприятные предпосылки для этого.

Главной особенностью контролируемой поставки культурных ценностей является обеспечение возможности надлежащего контроля за сохранностью «транспортируемого» груза по маршруту следования и своевременное пресечение его использования в преступных целях. Утрата контроля на одном из этапов операции позволяет преступникам изъять ценный груз либо уничтожить его в случае опасности. В отличие, например, от упущенной партии наркотиков, восполнить его в будущем будет нельзя, так как похищенные ценности уникальны.

Под контролем, при проведении контролируемой поставки, обычно понимается непрерывное наблюдение за объектом с помощью технических средств или оперативного сопровождения. Однако, в случае с поставкой культурных ценностей этого может быть недостаточно, так как преступник всегда может уничтожить или избавиться от предметов, которые держит при себе или от ручной клади. Международный опыт борьбы с контрабандой рекомендует для снижения риска утраты контролируемых грузов прибегать вместо обычных поставок к подменным.

При проведении операций такого вида весь груз или его большая часть негласно изымается и заменяется аналогичными предметами. Данная разновидность контролируемой поставки успешно практикуется при пресечении различных видов контрабанды. В этом случае риск утраты груза отсутствует или ничтожен. Однако следует учитывать, что преступники применяют меры контрнаблюдения, используют условные метки на предметах контрабанды и в случае подменной поставки могут сразу обнаружить факт наблюдения за ними правоохранительных органов.

Использование подменной поставки в области борьбы с хищениями культурных ценностей крайне затруднено, так как в короткий срок сложно, а порой и невозможно изготовить предметы, годные для подмены контролируемого груза. Кроме того, подменную поставку нельзя применить, когда перевозимая ценность находится при курьере. Наконец, при подменной поставке не будут в полном объеме выполнены цели операции. В лучшем случае удается установить каналы, организаторов и заказчиков преступления. Однако, могут исчезнуть фактические основания для их привлечения к уголовной ответственности.

Снижение риска утраты контроля за передвижениями культурных ценностей в ходе поставки должно достигаться мерами агентурно-оперативного характера: оперативное прикрытие курьера оперативниками под видом соседа по купе (каюте, месту в салоне, самолета, автобуса), что позволяет не только пресечь тяжкие последствия в экстренном случае, но и более тщательно контролировать фигуранта; оперативное прикрытие конфидентами, которые в силу выполнения ими своих служебных обязанностей при пересечении таможенной (государственной) границы могут находиться вблизи интересующих грузов или физических лиц.

Если преступники предпримут попытку уничтожения ценностей, то лица, осуществляющие прикрытие, должны воспрепятствовать им в этом. Непременным условием контролируемой поставки культурных ценностей является гарантия возврата контролируемых ценностей в РФ по окончании ОРМ. Такой гарантией выступают соответствующие законодательные нормы иностранного государства, положения международных договоров, ратифицированных РФ, положения двусторонних договоров России с государствами, участвующими в поставке. При отсутствии правовых норм, гарантирующих возможность возвращения культурных ценностей, необходимо заблаговременно обеспечить согласование данных вопросов относительно возможных случаев применения контролируемой поставки на территории другого государства. По общему правилу для проведения контролируемой поставки достаточно соблюдения внешних условий. Однако при поставке культурных ценностей возникают специфические вопросы, требующие грамотного оперативно-тактического разрешения. Один из них касается проведения поставки по фактам контрабандного вывоза, осуществляемого физическими лицами. В этом случае необходимо выяснить конечные цели похитителей. Физические лица, вывозящие культурные ценности, могут делать это: а) с целью их последующего удержания в своем владении (в случае, если они выезжают на постоянное место жительства; б) для самостоятельного сбыта за границей; в) для целевой поставки их конкретному получателю за границей, т.е. в качестве курьеров. Только в последнем случае имеется внутренняя предпосылка для проведения контролируемой поставки. Следует вновь отметить, что по другим видам контрабанды такой проблемы, как правило, не возникает, потому что незаконные перевозки наркотиков и оружия осуществляют исключительно курьеры. Для выяснения конечных целей контрабандистов важны следующие сведения: а) о характере выезда (на постоянное место жительства, отдых, командировку, возвращение домой); длительности выезда; б) о наличии у курьера связей за границей, частоте и периодичности заграничных поездок; в) данные о личности (наличие судимости, связь с ОПФ, факты нарушения в прошлом таможенных правил, материальное положение, род деятельности). Установление этих данных возможно при наличии соответствующих учетов. В конечном счете, важно определить, является ли данное лицо курьером. Наиболее вероятными курьерами могут быть лица, выезжающие на короткий срок, имеющие связи в стране назначения, ранее судимые, по роду своей деятельности не имеющие отношения к культурным ценностям, не известные как коллекционеры или любители антиквариата.

Следующая проблема при проведении контролируемой поставки — это выявление подлинных культурных ценностей среди предметов культурно-художественного назначения, вывозимых явочным порядком и не представляющих какой-либо ценности. Во-первых преступники маскируют вывозимые ценности и выдают их на таможне за изделия ширпотреба; во-вторых, при обнаружении в грузовых перевозках предметов по происхождению попадающих под категорию ценностей (иконы, картины и т.п.), возникает необходимость установления их действительного статуса. Решение указанных вопросов предполагает наличие специальных познаний, в связи с чем к проведению контролируемых поставок необходимо привлекать экспертов-искусствоведов.

Глава 20 ОПЕРАТИВНЫЙ ЭКСПЕРИМЕНТ КАК ОСОБЫЙ ВИД ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В БОРЬБЕ С ТЯЖКИМИ И ОСОБО ТЯЖКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ

§ 1. Понятие оперативного эксперимента

Рекомендательный законодательный акт «О борьбе с организованной преступностью», принятый постановлением Межпарламентской Ассамблеей государств — участников СНГ 2 ноября 1996 г. в ст. 26 определяет оперативный эксперимент как воспроизведение действий, обстановки или иных обстоятельств противоправного события и совершения необходимых опытных действий в целях пресечения преступных действий, выявления лиц их готовящих или совершающих, а также проверки и оценки собранных данных о возможности совершения определенных противоправных действий или получения новых данных о противоправной деятельности.

Оперативный эксперимент следует отличать от следственного эксперимента, который в соответствии со ст. 181 УПК следователь вправе произвести в целях проверки и уточнения данных, имеющихся для уголовного дела, путем воспроизведения действий, а также обстановки или иных обстоятельств определенного события. При этом проверяются возможность восприятия каких-либо фактов, совершения определенных действий, наступления какого-либо события, а также выявляются последовательность происшедшего события и |механизм образования следов.

Следственный эксперимент производится также на основании [определения или постановления суда с участием сторон, а при необходимости и с участием свидетелей, эксперта и специалиста |(ст. 288 УК).

Оперативный эксперимент гораздо шире следственного эксперимента по своей целевой направленности.

Оперативный эксперимент в ряде элементов сближается с экспериментом следственным. Общее между ними заключается в том, что [и оперативный, и следственный эксперименты предполагают искусственно вызванное явление в целях его изучения, последовательную [фиксацию и контроль за состоянием наблюдаемого (вызванного) [явления, изменяющегося под воздействием факторов, вводимых и [управляемых лицом, производящим эксперимент.

Однако между оперативным и следственным экспериментами |имеются и существенные различия. Если последний применяется строго в рамках УПК, то оперативный эксперимент отличается значительно большим диапазоном применения.

Вариантов применения оперативного эксперимента значительно больше, чем эксперимента следственного.

Важнейшим отличием оперативного эксперимента от следственного является конспиративность, т.е. маскировка цели, ролей и задач, посвящение в замысел и структуру эксперимента весьма узкого круга оперативников. Наконец, различны формы фиксации результатов: следственный эксперимент предполагает процессуальную форму, оперативный эксперимент фиксируется справкой, рапортом, актом.

В отличие от результатов следственного эксперимента результаты оперативного эксперимента не являются доказательствами, однако приобретают важную роль в процессе получения доказательств. Результаты оперативного эксперимента могут указывать на факты, обстоятельства, предметы, которые при процессуальном порядке их обнаружения и фиксации становятся доказательствами.

Оперативный эксперимент может быть как гласным, так и негласным, проводиться как в отношении конкретных лиц, так и для выявления и изобличения лиц, намерения которых неизвестны.

Исходя из этого рассматриваемое ОРМ может заключаться в не процессуальном проведении специальных опытов (действий) с целью проверки полученной информации, собранных данных, проверки и оценки версий, в воспроизведении действий, обстановки, обстоятельств определенного события, уточнения оперативных данных, имеющих значения для раскрытия преступления, получения новой информации (фактических данных).

Содержание опытных действий может включать создание, воспроизведение и использование условий для проявления криминальных намерений заподозренных лиц, обнаружения объектов преступных посягательств, установление негласного контроля за объектами (предметами) посягательств, а также проверку оперативных данных опытным путем с последующей фиксацией полученной информации и контролируемых событий. К таким опытным действиям могут относиться контролируемое перемещение предмета взятки от участника ОРМ к лицу, ее вымогающему; установление предметов, которые представляют интерес для посягающих, с последующим контролем за такими предметами (автомобиль, оружие, наркотики и т.д.) и др.

Эксперимент может заключаться и в опытных действиях психологического характера, например проверка реакции подозреваемого на присутствие того или иного человека, демонстрируемые предметы, фотоснимки и др.

Рассмотренные действия, безусловно, существенно различаются характером, опытом, временем его проведения (до преступного посягательства или после совершения преступления), целями проведения. Исходя из этого следует определять и основание и статус эксперимента. Согласно ст. 8 ФЗ об ОРД основанием для его проведения является соответствующее постановление. Представляется, что вынесение постановления и его утверждение у руководителя ОРО, необходимо только в том случае, если опытные действия предполагают активную форму поведения объекта ОРМ и их направленность на совершение преступления, а также проведение этого ОРМ с использованием предметов, средств и веществ, свободная реализация которых запрещена либо гражданский оборот которых ограничен. Проведение рассматриваемого ОРМ по уже совершенному преступлению как не процессуальное экспериментальное действие для его обоснования не требует вынесения соответствующего постановления.

В рамки оперативного эксперимента может вписываться контролируемая реализация наркосредств, психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, радиоактивных материалов и др. Данные действия характеризуют один из элементов их незаконного оборота и предполагают первоначальные незаконные действия по приобретению, хранению, перевозке таких предметов, изъятых из гражданского оборота, и лишь затем незаконные действия лиц, которым такие предметы сбываются. Правомерное проведение оперативного эксперимента с использованием таких предметов и веществ предполагает законные основания для их приобретения, легальные способы получения для проведения оперативного эксперимента. Иначе участник такого мероприятия сам становится субъектом преступления.

В этой связи прокуратурой правомерно ставится вопрос о возбуждении уголовного дела как в отношении лица, приобретшего такие предметы или вещества, так и их сбытчика, если он установлен, или по факту сбыта.

Экспериментальные действия по сбыту указанных предметов (веществ) могут быть правомерными только при условии, что инициатива принадлежит объекту ОРМ, т.е. лицу, приобретающему их. В противном случае участники ОРМ, работая на показатель, сами будут искусственно воспроизводить преступность, а не бороться с ней. При проведении рассматриваемого ОРМ запрещается провокация преступления, под которой правомерно рассматривать склонение к его совершению лиц, не обнаруживших противоправных намерений, а равно искусственное создание доказательств совершения преступления или обстоятельств, имеющих доказательственное значение по уголовным делам (см. более подробно § 3 наст. гл.).

При оценке действий участников рассматриваемого ОРМ следует руководствоваться как нормами ФЗ об ОРД, ведомственных нормативных правовых актов, так и нормой УК о добровольном отказе от преступления (ст. 31). Проведение оперативного эксперимента допускается только в целях выявления, пресечения и раскрытия умышленных, а также тяжких, особо тяжких преступлений, т.е. деяний, санкция статьи УК за которые предусматривает наказание в виде лишения свободы свыше пяти лет, или более строгое наказание.

Учитывая, что квалификация преступления и следовательно, его причисление к соответствующей категории возможны только в процессе расследования и судебного рассмотрения материалов дела, достаточно, чтобы выявляемое, пресекаемое преступление могло быть отнесено к соответствующей категории тяжести. Для достижения целей оперативного эксперимента оперативниками создаются условия, максимально приближенные к ситуациям, в которых совершалось интересующее их событие, т.е. для его осуществления должны быть привлечены необходимое количество лиц, соответствующие транспортные, технических средства, создана соответствующая обстановка в местах его проведения (в помещении, на территории). Накопленный практический опыт позволяет выделить два вида оперативного эксперимента в зависимости от цели его проведения.

Первый направлен на выявление неизвестных лиц. Суть его заключается в использовании специально подготовленных контролируемых объектов (аналогичных) покушения преступников (ловушки, приманки), которые помещаются там, где может быть совершено преступление. По кражам на станциях, вокзалах, в портах это сумки, чемоданы в залах ожидания, по кражам автомототранспорта применяются транспортные средства-ловушки на автостоянках. При выявлении разбоев, грабежей и других преступлений для приманки производят экипировку соответствующим образом оперативников с направлением их в места возможного совершения преступления. В иных случаях требуется создавать фирмы, подыскивать квартиры, магазины-ловушки для выявления лиц, совершающих мошенничества в сфере экономики и другие преступления, находясь в розыске, торгующих краденным, запрещенным к обороту товаром.

Второй вид используется только для документирования и задержания с поличным лиц, обоснованно подозреваемых в совершении преступлений. Чаще всего этот вид осуществляется по взяточникам, торговцам наркотиками, оружием и прочим преступникам, где фигурируют любые запрещенные к обращению предметы, вещества. Задачи, решаемые проведением оперативного эксперимента:

• задержание правонарушителей в момент совершения преступлений и изъятие предметов, присутствующих при этом;

• проверка и уточнение данных на причастность определенных лиц к конкретным событиям криминального характера (наличие возможностей, навыков, умений);

• проверка выдвигаемых оперативных версий;

• установление обстоятельств совершаемых преступлений;

• создание условий для обнаружения разыскиваемого лица, похищенного имущества.

Перед проведением оперативного эксперимента руководитель (инициатор) должен убедиться в том, что:

• характер создаваемых условий в разумной степени очевиден и в связи с этим правильно оценен и воспринят объектом, совершающим преднамеренные действия;

• существуют основания предполагать, что планируемое ОРМ выявит законспирированную противозаконную деятельность, обнаружит разыскиваемое лицо или похищенные средства;

• создание для объекта соответствующих условий не является неоправданным ввиду характера противоправной сделки, в которой объект ОРД намерен участвовать.

Исходя из анализа практики применения данного ОРМ можно выделить несколько организационных этапов его проведения, составляющих некий алгоритм действий оперативников:

• получение достоверной информации о причастности лица к замаскированной преступной деятельности;

• принятие решения на проведение оперативного эксперимента, вынесение постановления, составление плана ОРМ;

• осуществление мер по документированию противоправных действий подозреваемых в ходе проведения эксперимента проведением комплекса мероприятий по выявлению и фиксации следов преступления;

• принятие мер к задержанию подозреваемого в момент совершения преступления или разыскиваемого в момент обнаружения.

Сказанное означает, что поступившая информация должна быть проверена и подтверждена. После чего принимается решение, выносится постановление о проведении оперативного эксперимента, согласно ч. 5 ст. 8 ФЗ об ОРД, в котором отражаются основания применения оперативного эксперимента в отношении конкретного объекта разработки в определенной тактической ситуации. Указывается организатор операции, суть имеющейся информации, признаки какого преступления в ней содержатся, сведения о конкретных лицах и фактах, а также в каких местах и в отношении кого предполагается осуществление ОРМ. После утверждения руководителем ОРО постановление хранится в материалах у инициатора проведения ОРМ.

Четкое и результативное проведение эксперимента требует составления плана, который имеет свободную форму состоит из двух разделов: общего, включающего законные основания проведения эксперимента, а также обстоятельства, требующие проверки данным ОРМ, и основного (описательного), который содержит организационные, тактические действия, их, количество, последовательность относительно:

• места, времени проведения, списка участников, мероприятий по легендированию, конспирации и безопасности участников;

• расчета необходимых сил и средств, материальных затрат;

• мер взаимодействия различных ОРО;

• мер по реагированию на изменение обстановки;

• конкретных действий по использованию оружия, транспорта, технических средств наблюдения, фиксации хода и результатов оперативного эксперимента.

В случае проведения оперативного эксперимента, состоящего из нескольких этапов, конкретные экспериментальные действия (мероприятия) могут проводиться по отдельному плану.

Организационные действия инициатора после определения цели проведения оперативного эксперимента:

• принятие мер к сохранению в тайне сведений о предстоящей операции;

• согласование и проработка оптимальной оперативно-тактической формы ОРМ с руководителем ОРО;

• решение вопросов обеспечения материального, оперативно-технического, поискового содержания, взаимодействия с другими ОРО;

• получение разрешения руководства на проведение эксперимента в установленном порядке;

• привлечение при необходимости соответствующих служб и других органов, координация их действий;

• отработка надежной системы негласного контроля за объектом, с применением комплекса ОРМ и следственных действий для документирования преступных действий и задержания виновных в момент их совершения.

При осуществлении эксперимента допускается (если его невозможно избежать) нанесение вреда интересам личности или государства, совершаемого при правомерном выполнении служебного или общественного долга (ч. 4 ст. 16 ФЗ об ОРД). В соответствии со ст. 36 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» при имитации преступной деятельности в ходе проведения оперативного эксперимента ОРО разрешается использовать таковые средства без соответствующих на то лицензий. Все действия участников ОРМ и контролируемых лиц должны быть задокументированы. Меры по документированию при проведении оперативного эксперимента заключается в фиксации событий, для чего используется видео-, аудиозапись, фото- и киносъемка, информационные системы и другие технические средства как самостоятельно оперативником, так и с помощью оперативно-поисковых, оперативно-технических подразделений, должностных лиц и специалистов по их применению в установленном порядке. Может быть использована помощь отдельных граждан с их согласия, на гласной и негласной основе.

В случаях привлечения инициатором проведения ОРМ сотрудников оперативно-поисковых и оперативно-технических подразделений их роль в данном ОРО сводится к негласному контролю (наблюдению) за лицами и объектами, созданными для преступных посягательств, с применением технических средств и фиксация совершаемых действий. Очень важно не допустить утрату либо порчу объекта контроля за разрабатываемыми или проверяемыми лицами.

Оформление результатов оперативного эксперимента для их дальнейшего использования Результат проведенного ОРМ может быть оформлен рапортом. В ситуациях, когда экспериментом выявляется преступление или лицо, причастное к совершению преступления, результат проведенного мероприятия оформляется актом оперативного эксперимента. По форме и содержанию акт должен соответствовать требованиям, предъявляемым к протоколу следственного эксперимента, без указания сведений, относящихся к государственной тайне. Во вводной части акта отражаются:

цель мероприятия, время, обстановка и условия проведения;

расстановка участников;

местонахождение объекта наблюдения и лиц, приглашенных для контроля за его действиями;

применяемые технические средства; участие в эксперименте специалиста;

замечания участников.

К акту прикладываются рапорта инициатора и других участников ОРМ, объяснения задержанных, очевидцев, иные оперативные документы, физические носители информации (аудио-, видеопленки).

Порядок предоставления результатов проведенного оперативного эксперимента наработан практикой и должен включать:

вынесение руководителем ОРО постановления о предоставлении результатов ОРД органу дознания, следователю или в суд;

вынесение постановления о рассекречивании отдельных оперативно-служебных

документов (материальных носителей), содержащих государственную тайну (в

случае необходимости легализации результатов);

оформление необходимых сопроводительных документов и фактическую их передачу по назначению.

Предоставление ОРО результатов эксперимента органу дознания, следователю или в суд производится на основании постановления руководителя ОРО в соответствии с Инструкцией «О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд»,

Одновременно с постановлением направляется акт оперативного эксперимента, а также документы о результатах проведения иных ОРО.

В случае необходимости и когда нет опасности расшифровки источников получения информации, способов ее получения, результаты, зафиксированные в ходе эксперимента, могут быть рассекречены отдельным актом, протоколом, составляемым оперативником. С этими материалами в следственное подразделение направляется и подробное сопроводительное письмо. В нем излагается, в какой ситуации, кто, с помощью какого прибора, когда и где получил видео-, аудиозапись, фотографию. В случаях, когда ОРМ проводилось по отдельному поручению следователя, направление материалов оформляется как ответ на него, без вынесения постановления об этом. Результаты эксперимента могут использоваться в следующих направлениях:

с соблюдением определенных условий их предоставления для возбуждения уголовного дела и доказывания по нему;

носить вспомогательный характер для определения тактики проведения как ОРМ, так и следственных действий;

для целей оперативно-розыскной тактики, даже при отсутствии предполагаемого результата проведенного ОРМ.

§ 2. Соотношение оперативного эксперимента и оперативной комбинации

Оперативный эксперимент как правовая категория появился в оперативно-розыскном законодательстве современного периода. До этого в теории и практике ОРД наряду с понятием «оперативный эксперимент» чаще употреблялось во многом сходное, но не идентичное понятие «оперативная комбинация».

Оперативная комбинация представляет собой комплекс действий, объединенных единым замыслом, легендой и направленных на решение конкретной задачи обнаружения, предотвращения или раскрытия преступления.

Решая конкретные задачи обнаружения фактов подготовки или совершения преступлений, предупреждения и раскрытия последних, оперативники постоянно сталкиваются с необходимостью определения комплекса действий и тактики их осуществления. Сложность замысла, множественность действий, наличие одной или нескольких легенд, система тактических приемов использования оперативно-розыскных средств и методов для решения единой конкретной задачи — все это характеризует сущность оперативной комбинации.

В теории ОРД нет единообразного подхода и к определению пределов и целевой направленности оперативной комбинации. Например, по мнению Ф.И. Бондаря, А.Ф. Осипова, Б.Г. Морохина, В.Г. Самойлова, применение оперативной комбинации допустимо лишь в пределах оперативной разработки.

Анализ практики показывает, что оперативные комбинации успешно могут применяться не только в процессе разработки подозреваемых в совершении преступлений, но и при проведении ОРМ по предотвращению замышляемых или подготавливаемых преступлений, осуществлении индивидуальной профилактики, а также в целях положительного воздействия на обвиняемых, свидетелей в ходе предварительного расследования.