Право на сообщение для всеобщего сведения

Сообщение для всеобщего сведения — это передача по проводам или средствами беспроволочной связи изображений или звуков или изображений и звуков произведения, исполнения, фонограммы, передачи организации вещания таким образом, что изображения или звуки становятся доступными для восприятия лицами, не принадлежащими к обычному кругу семьи или к близким знакомым семьи, в местах, настолько удаленных от места передачи, что без передачи такие изображения или звуки не были бы доступны для восприятия. Сообщением произведения для всеобщего сведения также является доведение произведения до всеобщего сведения таким образом, что представители публики могут осуществлять доступ к произведению из любого места и в любое время по их собственному выбору.

Приведенная формулировка термина «сообщение для всеобщего сведения» создана на основе положений Договора ВОИС по авторскому праву и Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам. При этом считалось, что.в Договоре ВОИС по авторскому праву дана более общая формулировка, чем в Договоре ВОИС по исполнениям и фонограммам, поскольку в последнем исключалось эфирное вещание только для того, чтобы включить прямое проигрывание фонограмм для публики. Более того, в Договоре ВОИС по авторскому праву общая формулировка дана, несмотря на то, что случай прямого проигрывания аудиовизуального произведения для публики так же очень важен, но, тем не менее, никаких оговорок по этому поводу сделано не было. Поскольку как для фонограмм, так и для аудиовизуальных произведений в законодательстве обычно

Права авторов_____________________________________ 279

существует право на публичное исполнение фонограмм или аудиовизуальных произведений, при разработке Закона Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» от 11 августа 1998 года была предпринята попытка дать общее определение термина «сообщение для всеобщего сведения».

Ранее право на сообщение для всеобщего сведения не могло распространяться на многие виды произведений, например на литературные произведения, включая компьютерные программы, что соответствовало особенностям таких произведений. С другой стороны, изображения фотографических произведений, произведений декоративно-прикладного искусства, графических произведений могут быть сообщены для всеобщего сведения.

Технический прогресс привел к необходимости включения в определение сообщения для всеобщего сведения по существу любых произведений, даже трехмерных в голографи-ческой форме, поскольку цифровая форма и среда сделали такое сообщение для публики возможным. Конечно, не цифровое телевидение сделало такое сообщение возможным, а цифровые сети, в которых любые объекты авторского права или смежных прав могут быть сообщены для всеобщего сведения. Правда, в отличие от обычного, даже цифрового радиотелевещания, такое сообщение имеет свои особенности. Оба договора ВОИС эту возможность включили одинаковым образом.

В соответствии с Договором ВОИС по авторскому праву «авторы литературных и художественных произведений пользуются исключительным правом разрешать любое сообщение своих произведений для всеобщего сведения... включая доведение своих произведений до всеобщего сведения таким образом, что представители публики могут осуществлять доступ к таким произведениям из любого места и в любое время по их собственному выбору»¹ (ст. 8).

В соответствии с Договором ВОИС по исполнениям и фонограммам исполнители и производители фонограмм об-

¹ Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1998. Приложение № I. Ст. 511.

280___________________________________________ Глава 6

ладают исключительным правом разрешать доведение до всеобщего сведения записанных на фонограммы исполнений, фонограмм таким образом, что представители публики могут осуществлять доступ к ним из любого места и в любое время по их собственному выбору (ст. 10 и ст. 14). Причем эти права сформулированы унифицированным образом, т.е. исполнители (производители фонограмм) пользуются исключительным правом разрешать доведение до всеобщего сведения своих записанных на фонограммы исполнений (фонограмм) по проводам или средствами беспроволочной связи таким образом, что представители публики могут по собственному выбору осуществлять доступ к ним из любого места и в любое время.

Договоры ВОИС фактически ввели новое имущественное право для трех категорий правообладателей — авторов, исполнителей и производителей фонограмм, но не для организаций вещания. Это новое право было названо правом сделать доступным произведение, записанное на фонограмму исполнение, фонограмму. Из начальной части ст. 8 Договора ВОИС по авторскому праву следует, что это право рассматривается как частный случай общего права на сообщение для всеобщего сведения. Несмотря на то что право сделать доступным объект авторского права или смежных прав включено в право на сообщение для всеобщего сведения, представляется, что это право имеет самостоятельное значение.

Традиционно право на сообщение для всеобщего сведения включало два близких имущественных права — право на передачу в эфир и право на передачу по кабелю.

Право на передачу в эфир.

Передача произведения в эфир определяется как сообщение произведения для всеобщего сведения посредством беспроволочной передачи, включая передачу через спутник; при этом передача кодированных сигналов также является передачей в эфир, при условии, что средства декодирования предоставляются- публике организацией

Права авторов 281

эфирного вещания или с ее согласия. Автор обладает правом разрешать или запрещать передачу в эфир своего произведения, если в договоре о передаче исключительных имущественных прав не предусмотрено иное.